TEORI NEGARA DAN BIROKRASI PEMERINTAH: Bob Alfiandi JURS.SOSIOLOGI UNAND PADANG 2013

PERCAKAPAN FILSAFAT MENUNJUKKAN : BP = TERTIB SOSIAL Homo Homini Lupus = War againt All ≠ Individu2 membentuk BP Separation of Power = Agar BP Dapat Dikontrol MONTESQUIEU HOBBES ROSSEAU BIROKRASI PEMERINTAHAN LOCKE Perkembangan manusia: State of nature, Social Defence social contract (BP) Du Contract Social = Manusia Membentuk BP Untuk melayani Kepentingannya HERAKLITUS HEGEL HIDRAULIC THEORY BP Mediator Berbagai Kepentingan Individu Yang Ada Dlm Masyarakat Perang adalah Bapak Segala Hal (BP adalah hasil perang untuk kepentingan invator) BP terbentuk karena kebutuhan air pertanian yg membutuhkan kerja kelektif

TEORI WEBER : BP TIPE IDEAL = SARANA PRODUKSI (MESIN) UNTUK (ALAT MENCAPAI TUJUAN BERSAMA) BP out of function jika birokrat memiliki kepenting-an sendiri/khusus Memberikan : Kekuasaan Legitimasi Kewenangan Kewenangan Legal Rasional BP Hierarki Pembagia kerja/spesialisasi Kewenangan sesuai Bid.Kerja Kontrak Kerja Pejabat diangkat dasar Kompetensi Jenjang Karier Jabatan Bukan Milik Pribadi Tugas bersifat impersonal Pemimpin dipilih dan bukan dari Birokrasi Kewenangan : Kharismatik Tradisional Melayani Masyarakat Birokrasi akan berbahaya jika diterapkan dalam masyarakat BP terbentuk karena : Monetisasi Perkembangan Kapitalisme Rasionalisasi Masyarakat Barat Demokrasi Membesarnya Populasi Erofah Masalah Administrasi yg semakin kompleks Bentuk-bentuk modern dari komunikasi Dampak dari Birokrasi : Menghambat tumbuhnya kepribadian (little cog in a big machine) Memunculkan technical expert yg tidak memiliki perasaan Iron Cage bagi manusia Menghancurkan tradisi-tradisi dlm masyarakat

MARX : BP ≠ NETRAL = PELAYAN KAUM BOURJUIS & DIRINYA SENDIRI (The German Ideology, 1845-1846) Eksploitasi: Proletar Sumberdaya alam Norma, nilai dan aturan Memanipulasi : dunia sekitarnya Anggotanya Dengan sistem Hierarki Dibangun sbg alat utk menjamin : hak kepemilikan Kepentingan eksploitasi B BIROKRASI PEMERINTAHAN Konflik Memiliki Kepentingan Sendiri P Nilai ideal Sebagai mediator dan mengurus kepentingan rakyat hanya kedok Masyarakat Kepentingan BP: Materialisme Tindakan/Strategi : Melanggengkan Kebudayaan Membangun Mitos Tindakan Misterius Tujuan BP: Karier Kenaikan Jabatan Kesejahteraan Nilai aktual Sebagai mewakili dan mengurus kepentingan Bourjuis yg merupakan elemen masyarakat/rakyat