PENGANGGARAN SEKTOR PUBLIK Pertemuan 4

MATERI KONSEP ANGGARAN SP FUNGSI ANGGARAN SP JENIS-JENIS ASP PRINSIP ASP PROSES PENYUSUNAN ASP

KONSEP ANGGARAN SEKTOR PUBLIK Anggaran merupakan pernyataan mengenai estimasi kinerja yg hendak dicapai selama periode wktu tertentu yg dinyatakan dlm ukuran financial Penganggaran merupakan proses utk mempersiapkan suatu anggaran. Merupakan instrumen akuntabilitas atas pengelolaan dana publik dan pelaksanaan program2 yg dibiayai dgn uang publik Informasi dlm anggaran: Pendapatan Belanja Aktivitas

Anggaran Sektor Publik Anggaran publik berisi rencana kegaiatn yg direpresentasikan dlm bentuk rencana perolehan pendapatan dan belanja dalam satuan moneter. Anggaran publik berisi tentang : Biaya atas rencana2 yg dibuat Brp byk biaya dan cara memperoleh uang utk mendanai rancana tsb

FUNGSI ANGGARAN Alat Perencanaan Alat Pengendalian Alat Kebijakan Fiskal Alat Politik Alat Koordinasi dan Komunikasi Alat Penilaian Kinerja Alat Pemotivasi Alat menciptakan Ruang Publik

FUNGSI ANGGARAN Alat Perencanaan Merencanakan : - tindakan apa yg akan dilakukan, - berapa biaya yg dibutuhkan, dan - berapa hasil yg diperoleh untuk mencapai tujuan organisasi Anggaran digunakan utk: Merumuskan tujuan dan sasaran kebijakan agar sesuai visi dan misi Merencanakan berbagai program dan kegiatan utk mencapai tjuan org dan merencanakan alternatif sumber pembiayaan Mengalokasikan dana pd berbagai program dan kegiatan yg tlh disusun Menentukan indikator kinerja dan tingkat pencapaian strategi

FUNGSI ANGGARAN Alat Pengendalian Anggaran digunakan untuk menghindari: - overspending, - underspending dan - misappropriation sehingga tdk terjd pemborosan, korupsi dan in-efesiensi anggaran. Anggaran berfungsi utk memonitor kondisi keuangan dan pelaksanaan operasional program/kegiatan pemerintah.

FUNGSI ANGGARAN Pengendalian anggaran publik dapat dilakukan melalui empat cara : membandingkan kinerja aktual dengan kinerja yg dianggarkan Menghitung selisih anggaran Menemukan penyebab yg dpt dikendalikan dan tdk dpt dikendalikan Merevisi standar biaya atau target anggaran utk tahun berikutnya.

FUNGSI ANGGARAN 3. Alat Kebijakan Fiskal Kebijakan fiskal adl usaha yg dilakukan pemerintah utk mempengaruhi keadaan ekonomi melalui sistem pengeluaran atau sistem perpajakan utk mencapai tujuan. Untuk menstabilkan ekonomi dan mendorong pertumbuhan ekonomi. Melalui anggaran, pemerintah dpt melakukan prediksi dan estimasi ekonomi.

FUNGSI ANGGARAN 4. Alat Politik Untuk memutuskan prioritas dan kebutuhan keuangan thdp prioritas, sehingga pembuatan anggaran publik dibutuhkan : - political skill - coalition building - kemampuan bernegosiasi - Pemahaman prinsip manajemen keuangan publik

FUNGSI ANGGARAN 5. Alat Koordinasi dan Komunikasi Alat koordinasi: koordinasi antar bagian sehingga tercapai konsistensi tujuan 2. Alat komunikasi : anggaran hrs dikomunikasikan keseluruh bagian organisasi untuk dilaksanakan

FUNGSI ANGGARAN Alat Penilaian Kinerja Merupakan wujud komitmen dari budget holder (eksekutif) kpd pemberi wewenang (legislatif) Kinerja eksekutif dinilai berdsrkan pencapaian target anggaran dan efisiensi anggaran.

FUNGSI ANGGARAN 7. Alat Motivasi Untuk memotivasi manajer dan staf agar bekerja 3E agar tercapai tujuan organisasi Anggaran harus bersifat “challenging but attaitable atau demanding but achieveable” yang maksudnya terget jgn terlalu tinggi sehingga dpt dipenuhi, tp jg jgn terlalu rendah sehingga mudah dicapai

FUNGSI ANGGARAN Alat Menciptakan Ruang Publik Seluruh komponen pemerintahan, publik dan organisasi lainnya harus dilibatkan. sarana publik untuk menyampaikan pendapat sehingga dapat mengambil tindakan

Jenis Anggaran SP Anggaran Operasional Untuk merencanakan kebutuhan sehari-hari pemerintah Belanja Rutin belanja yang manfaaatnya hanya 1 periode anggaran dan tidak menambah aset pemerintah.

Anggaran Modal/Investasi, berisi rencana jangka panjang dan pembelanjaan aktiva tetap, seperti gedung, peralatan, kendaraan, perabot, dll Belanja Modal Pengeluaran yang manfaatnya cenderung melebihi 1 tahun periode anggaran dan akan menambah aset pemerintah, dan selanjutnya akan menambah anggaran rutin utk biaya operasional dan pemeliharaan.

Prinsip Anggaran SP Otorisasi legislatif Komprehensif Keutuhan anggaran Nondiscretionary appropriation Periodik Akurat Jelas Diketahui publik

Proses Penyusunan Anggaran SP Memiliki 4 tujuan : Membantu pemerintah utk mencapai tujuan fiskal dan meningkatkan koordinasi antarbagian dalam lingkungan pemerintah Membantu menciptakan efisiensi dan keadilan dalam menyediakan brg dan jasa publik melalui proses pemrioritasan. Memungkinkan pemerintah utk memenuhi prioritas belanja Meningkatkan transparasi dan pertanggungjawaban pemerintah kpd DPR/DPRD dan msy luas

SIKLUS ANGGARAN Tahap Persiapan (Preparation) Tahap Ratifikasi (Ratification) Tahap Evaluasi (Evaluation) Tahap Pelaporan (Reporting) Tahap Implmentasi (Impelementasi)

TERIMA KASIH