Topik 3 Sistem pemerintahan dan pentadbiran (Minggu 7 – Minggu 9)

Presentasi berjudul: "Topik 3 Sistem pemerintahan dan pentadbiran (Minggu 7 – Minggu 9)"— Transcript presentasi:

1 Topik 3 Sistem pemerintahan dan pentadbiran (Minggu 7 – Minggu 9)
MPU Pengajian Malaysia Topik 3 Sistem pemerintahan dan pentadbiran (Minggu 7 – Minggu 9)

2 Rakyat melibatkan diri dalam sistem pemerintahan negara
APAKAH YANG DIMAKSUDKAN DENGAN SISTEM PEMERINTAHAN DEMOKRASI BERPARLIMEN DALAM KOnTEKS NEGARA MALAYSIA? Rakyat melibatkan diri dalam sistem pemerintahan negara Manakala raja-raja melayu menjadi lambang taat setia rakyat Rakyat berpeluang membentuk kerajaan Rakyat memilih perwakilan melalui pilihan raya Mereka berhak menyokong, mengekalkan atau menukarkan kerajaan yang sedia ada melalui pilihan raya

3 A. Kerajaan demokrasi berparlimen 3
A. Kerajaan demokrasi berparlimen 3.1 Menjelaskan Ciri-ciri Demokrasi Berparlimen Negara demokrasi adalah berasaskan kedaulatan rakyat. Negara demokrasi mengamalkan dua corak pemerintahan iaitu Sistem Raja Berpelembagaan yang mengekalkan raja sebagai pemerintah tertinggi atau ketua negara; dan Sistem Republik yang menolak institusi raja dan Presiden mengetuai kerajaan dan dipilih oleh rakyat melalui pilihan raya. Presiden menjadi ketua negara dan ketua kerajaan di beberapa negara seperti Perancis, Korea Selatan, India dan Filipina. Sejak merdeka lagi, Malaysia mengamalkan sistem pemerintahan Demokrasi Berparlimen dan Raja Berperlembagaan. Amalan demokrasi berparlimen membolehkan rakyat memilih dan membentuk kerajaan melalui pilihan raya yang diadakan. Raja-raja Melayu pula menjadi lambing taat setia rakyat terhadap negara.

4 APAKAH YANG DIMAKSUDKAN DENGAN PERLEMBAGAAN?
A. Kerajaan demokrasi berparlimen 3.2 Perlembagaan Menyatakan ciri-ciri perlembagaan APAKAH YANG DIMAKSUDKAN DENGAN PERLEMBAGAAN? Undang-undang tertinggi sebagai asas pembentukan sesebuah kerajaan Mengandungi peraturan dan prinsip sebagai panduan kepada kerajaan untuk melaksanakan tugasnya PERKARA-PERKARA DALAM PERLEMBAGAAN YANG TIDAK BOLEH DIPERSOALKAN Pemerintahan Beraja Kedudukan Bahasa Melayu Agama Islam Hak istimewa orang Melayu/ Bumiputera

5 A. Kerajaan demokrasi berparlimen 3. 2 Perlembagaan 3. 2
A. Kerajaan demokrasi berparlimen 3.2 Perlembagaan Menyatakan ciri-ciri perlembagaan Ciri-ciri Perlembagaan Malaysia:- Diperkenalkan pada 16 September 1963 Mengandungi 183 perkara. Mengandungi pelbagai peruntukan seperti:- * Senarai Persekutuan * Senarai Negeri * Institusi Yand di-Pertuan Agong (YDP) * Parlimen * Jemaah Menteri * Badan Kehakiman d. Membuat pembahagian kuasa antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri melalui peruntukan dalam Senarai Persekutuan, Senarai Negeri dan Senarai Bersama. e. Kerajaan Negeri mempunyai hak, kuasa dan tanggungjawab menurut peruntukan dalam perlembagaan negeri.

6 CIRI-CIRI YANG MENUNJUKKAN KELUHURAN PERLEMBAGAAN MALAYSIA
A. Kerajaan demokrasi berparlimen 3.2 Perlembagaan Menyatakan ciri-ciri perlembagaan CIRI-CIRI YANG MENUNJUKKAN KELUHURAN PERLEMBAGAAN MALAYSIA Perlembagaan mengatasi Yang Di-pertuan Agong, parlimen, jemaah menteri dan mahkamah Semua undang- undang yang bercanggah dengan perlembagaan adalah tidak sah (terbatal dengan sendirinya) dalam Perlembagaan Perkara 75 Undang-undang negeri yang bertentangan dengan perlembagaan terbatal dengan sendirinya Mahkamah berkuasa menjamin ketertinggian perlembagaan

7 KEPENTINGAN PERLEMBAGAAN KEPADA NEGARA
A. Kerajaan demokrasi berparlimen 3.2 Perlembagaan Menjelaskan kepentingan perlembagaan KEPENTINGAN PERLEMBAGAAN KEPADA NEGARA Berperanan menjamin kestabilan negara Menentukan peranan yang di- pertuan agong Memelihara hak istimewa orang melayu dan bumiputera Membantu melicinkan pentadbiran Menjamin kerjasama kerajaan persekutuan dengan kerajaan negeri Menjamin taat setia rakyatkepada negara Menjamin hak asasi dan kebebasan rakyat Menjadi rujukan dalam menggubal undang-undang

8 TUJUAN PINDAAN PERLEMBAGAAN DIBUAT
A. Kerajaan demokrasi berparlimen 3.2 Perlembagaan Menerangkan kaedah pindaan pelembagaan TUJUAN PINDAAN PERLEMBAGAAN DIBUAT LINDUNG Melindungi kepentingan rakyat KESELAMATAN Menjaga keselamatan rakyat PENTADBIRAN Melicinkankan urusan pentadbiran SEMASA Supaya sesuai dengan keperluan semasa MUNASABAH Menjadikan perlembagaan sebagai undang-undang yang munasabah PATUH Memastikan kandungannya dipatuhi dengan rela hati SENSITIF Melarang perkara- perkara sensitif dipersoalkan HARMONI Memelihara keharmonian rakyat berbilang kaum

9 A. Kerajaan demokrasi berparlimen 3. 2 Perlembagaan 3. 2
A. Kerajaan demokrasi berparlimen 3.2 Perlembagaan Menerangkan kaedah pindan perlembagaan

10 A. Kerajaan demokrasi berparlimen 3. 3 Raja Berperlembagaan 3. 3
A. Kerajaan demokrasi berparlimen 3.3 Raja Berperlembagaan Menerangkan maksud raja berperlembagaan

11 A. Kerajaan demokrasi berparlimen 3. 3 Raja Berperlembagaan 3. 3
A. Kerajaan demokrasi berparlimen 3.3 Raja Berperlembagaan Menyatakan bidang kuasa Duli Yang Maha Mulis Yang di-Pertuan Agong (YDPA)

12 B. BADAN-BADAN PEMERINTAH 3
B. BADAN-BADAN PEMERINTAH 3.4 Menyenaraikan badan-badan pemerintah dan fungsinya Badan Perundangan (Legislatif) Malasia sebuah negara demokrasi berparlimen yang mengamalkan konsep pengasingan kuasa. Kuasa pemerintahan dibahagikan kepada 3 cabang iaitu badan perundangan (legislatif), badan pelaksana (eksekutif) dan badan kehakiman (judisiari). Ketiga-tiga badan harus dipegang oleh pihak yang berasingan untuk mengelakkan pembolotan kuasa. Perundangan bermaksud undang-undang yang digubal oleh badan perundangan yang dipertanggungjawabkan oleh Perlembagaan. Fungsi badan ini ialah menggubal undang-undang bagi menjamin keadilan dan kesejahteraan rakyat. Parlimen merupakan badan perundangan yang bertanggungjaab menggubal undang-undang di negara kita. Parlimen terdiri daripada Yang di-PertuanAgong, Dewan Negara dan Dewan Rakyat.

13 B. BADAN-BADAN PEMERINTAH 3
B. BADAN-BADAN PEMERINTAH 3.4 Menyenaraikan badan-badan pemerintah dan fungsinya Badan Perundangan (Legislatif)

14 B. BADAN-BADAN PEMERINTAH 3
B. BADAN-BADAN PEMERINTAH 3.4 Menyenaraikan badan-badan pemerintah dan fungsinya Badan Perundangan (Legislatif) CADANGAN pihak Kementerian atau wakil Rakyat. PENGGUBALAN rang undang-undang oleh Peguam Negara. PEMBACAAN PERTAMA di Dewan Rakyat == pengenalan / pembacaan tajuk sahaja. PEMBACAAN KEDUAdi Dewan Rakyat dan rang undang-undang ini dibahaskan. PERBINCANGAN secara terperinci tentang rang undang-undang ini pada peringkat jawatankuasa di Dewan Rakyat. PEMBACAAN KETIGA di Dewan Rakyat. Rang undang-undang dibahaskan sebelum diluluskan untuk dikemukakan pindaan terperinci ke Dewan Negara. PEMBENTANGAN di Dewan Negara. Proses yang sama seperti di Dewan Rakyat diulangi. PENYERAHAN rang undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Negara kepada DYM YDPA untuk diperkenan dan diturunkan cap Mohor Negara. PEWARTAAN / pemberitahuan undang-undang dalam Warta Kerjaaan.

15 B. BADAN-BADAN PEMERINTAH 3
B. BADAN-BADAN PEMERINTAH 3.4 Menyenaraikan badan-badan pemerintah dan fungsinya Badan Pelaksana (Eksekutif) KABINET (Jemaah Menteri) – Merupakan badan pelaksana dasar-dasar tertinggi negara. Tugas Kabinet ialah menggubal dasar-dasar kerajaan dalam semua perkara. Kabinet diketuai oleh Perdana Menteri. PERKHIDMATAN AWAM – Diketuai oleh Setiausaha Negara. Bertanggungjawab mengawasi perjalanan kementerian dan jabatan kerajaan. Peringkat kementerian, pentadbiran diketuai Ketua Setiausaha Kementerian. Dibantu kakitangan kerajaan (kumpulan pegawai perkhidmatan awam). Semua kakitangan bertanggungjawab melaksanakan dasar dan tugas yang ditetapkan oleh kerajaan. KEMENTERIAN – Diketuai Perdana Menteri dan Timbalan Perdana Menteri. Bertanggungjawab menggubal dasar-dasar kerajaan, merancang serta menyelaras program pembangunan ekonomi dan sosial negara kita. 26 buah kementerian yang bertanggungjawab dalam semua perkara. Setiap kementerian diketuai seorang Menteri dibantu Timbalan Menteri, Setiausaha Parlimen dan Setiausaha Politik. Menteri yang tidak diberi tugas dalam kementerian dikenali sebagai Menteri Tak Berportfolio. Diberikan tugas tertentu oleh Perdana Menteri. JABATAN KERAJAAN – Diketuai oleh Ketua Jabatan iaitu Ketua Pengarah. Biasanya mempunyai Jabatan pada peringkat pusat, negeri dan daerah. Terdapat juga badan-badan kerajaan yang dikenali sebagai Badan Berkanun. BADAN BERKANUN – Badan separuh kerajaan. Mempunyai kuasa autonomi tertentu. Mempunyai peruntukan kewangan tersendiri. Ditadbir oleh sebuah Lembaga Pengarah yang bertanggungjawab kepada Menteri yang berkenaan. Mempunyai pelbagai tugas dan tanggungjawab besar untuk mempercepatkan pentadbiran dan program pembangunan di bawah rancangan 5 tahun kerajaan. SURUHANJAYA – Beberapa suruhanjaya ditubuhkan bagi mengendalikan urusan pelantikan, kenaikan pangkat dan pemantauan disiplin kakitangan perkhidmatan awam. Termasuk Suruhanjaya Perkhidmatan Pendidikan, Suruhanjaya Perkhidmatan Undang-Undang dan Kehakiman, Suruhanjaya Pasukan Polis dan Majlis Angkatan Tentera.

16 B. BADAN-BADAN PEMERINTAH 3
B. BADAN-BADAN PEMERINTAH 3.4 Menyenaraikan badan-badan pemerintah dan fungsinya Badan Kehakiman (Judisiari) Badan kehakiman mendengar dan menentukan perkara sivil dan jenayah. Perkara sivil adalah berkaitan dengan saman dan biasanya memerlukan afidaviat. Perkara jenayah melibatkan kanun keseksaan. Badan kehakiman menentukan kesahihan undang-undang yang dibuat oleh badan perundangan dan badan pelaksana. Ia mentafsir Perlembagaan Persekutuan dan Perlembagaan Negeri. Empat bidang kuasa Mahkamah:- Tafsir perlembagaan Negara Tafsir Undang-undang Isytihar undang-undang bertulis Isytihar tindakan

17 SISTEM MAHKAMAH HAKIM PEGUAM NEGARA
B. BADAN-BADAN PEMERINTAH 3.4 Menyenaraikan badan-badan pemerintah dan fungsinya Badan Kehakiman (Judisiari) SISTEM MAHKAMAH Diwujudkan oleh Perlembagaan untuk melaksanakan tugas kehakiman Bidang Kuasa Mahkamah i. Mentafsir perlembagaan negara ii. Mentafsir undang-undang iii. Mengisytiharkan undang-undang bertulis Kerajaan Persekutuan / Kerajaan Negeri iv. Mengisytiharkan tindakan kerajaan yang tidak sah di sisi undang-undang Tidak boleh meminda undang-udang. (Kuasa dibawah Parlimen Disusun mengikut hierarki piramid HAKIM Dilantik oleh YDPA dengan nasihat Perdana Menteri Perlantikan, kenaikan pangkat dan perlucutan jawatan di bawah kuasa Agong Tidak boleh dipecat sesuka hati Tidak dibenarkan mengambil bahagian dalam politik untuk menjamin keadilan dan kesaksamaan undang-undang PEGUAM NEGARA Penasihat undang-undang kerajaan Menjadi Pendakwa Raya atau Peguam Bela bagi kerajaan Dibantu Pegawai Perkhidmatan Undang-undang dan Kehakiman

18 C. NEGARA PERSEKUTUAN 3.5 Menerangkan fungsi-fungsi Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri
Perlembagaan Persekutuan peruntukkan kuasa yang luas kepada kerajaan Persekutuan dalam pentadbiran negeri Badan eksekutif mempunyai tugas menjalankan kuasa eksekutif mengikut perlembagaan dan undang-undang yang sedia ada. Kuasa eksekutif kerajaan persekutuan terletak kepada YDPA. Kabinet dan Jemaah Menteri menjalankan kuasa Eksekutif dan diketuai oleh Perdana Menteri.

19 C. NEGARA PERSEKUTUAN 3.5 Menerangkan fungsi-fungsi Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri
Peruntukan kuasa eksekutif kepada Kerajaan negeri oleh perlembagaan Malaysia. Kuasa Eksekutif terletak kepada Raja, sultan atau Yang diPertua Negeri. Menteri Besar atau Ketua Menteri dilantik oleh Sultan atau Yang diPertua Urusan pentadbiran terletak kepada Perlembagaan Negeri. Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri mengandungi sembila ahli DUN serta tiga orang pegawai kerajaan iaitu Setiausaha Kerajaan Negeri, Pegawai kewangan negeri dan Penasihat undang-undang negeri.

20 Keputusan pilihan raya dilakukan dengan pengiraan undi secara terbuka.
D. Pilihan raya 3.6 MENYATAKAN SISTEM PILIHAN RAYA Menyenaraikan fungsi Suruhanjaya Pilihan Raya Pilihan raya ialah cara memilih wakil rakyat ke Dewan Rakyat atau Dewan Undangan Negeri. Rakyat akan membuat pilihan secara sulit dengan menggunakan prosedur yang telus dan teratur dalam pemilihan ini. Keputusan pilihan raya dilakukan dengan pengiraan undi secara terbuka. Calon yang menang akan mendapat undi terbanyak. Sistem ini dikenali dengan majority mudah. Pilihan raya merupakan elemen yang paling penting dalam pemerintahan demokrasi berparlimen. Terdapat beberapa unsur penting dalam proses pilihan raya iaitu: Suruhanjaya Pilihan Raya Jenis pilihan raya Calon yang bertanding dalam pilihan raya Pengundi Proses pengundian

21 Ciri penting sistem Demokrasi Berparlimen Malaysia.
D. Pilihan raya 3.6 MENYATAKAN SISTEM PILIHAN RAYA Menyenaraikan fungsi Suruhanjaya Pilihan Raya SEJARAH PILIHAN RAYA Ciri penting sistem Demokrasi Berparlimen Malaysia. 2. Dijalankan oleh Suruhanjaya Pilihan Raya (SPR). 3. Keanggotaan SPR dilantik oleh YDPA selepas berunding dengan Majlis Raja-raja Melayu. 4. Tujuan penubuhan SPR menjamin pilihan raya adil dan bebas tanpa tekanan mana-mana parti.

22 FUNGSI SPR Menentukan sempadan bahagian pilihan raya
D. Pilihan raya 3.6 MENYATAKAN SISTEM PILIHAN RAYA Menyenaraikan fungsi Suruhanjaya Pilihan Raya FUNGSI SPR Menentukan sempadan bahagian pilihan raya Menjalankan pendaftaran pemilih Mengendalikan pilihan raya umum atau kecil. Menubuhkan Urus Setia untuk memastikan pilihan raya berjalan dengan efektif dan adil Menjamin pilihan raya yang adil Menjamin pilihan raya bebas daripada tekanan mana- mana pihak Menentukan sempadan pilihan raya Menjalankan pendaftaran pemilih Mengendalikan pilihan raya

23 JENIS- JENIS PILIHAN RAYA DI MALAYSIA
PILIHAN RAYA UMUM Diadakan untuk memilih Ahli Dewan Rakyat dan Dewan Undangan Negeri Diadakan serentak di Seluruh Malaysia Di Sabah dan Sarawak, Pilihan Raya Umum bagi Dewan Rakyat dan Dewan Undangan Negeri diadakan secara berasingan PILIHAN RAYA KECIL Diadakan apabila berlaku kekosongan mana-mana kerusi Parlimen atau Dewan Undangan Negeri Kekosongan mungkin disebabkan kematian, perletakan jawatan dan perlucutan jawatan Diadakan dalam tempoh 60 hari bagi Semenanjung Malaysia 90 hari bagi Sabah dan Sarawak

24 SYARAT- SYARAT YANG MEMBOLEHKAN SESEORANG ITU MENJADI PENGUNDI
D. Pilihan raya 3.6 MENYATAKAN SISTEM PILIHAN RAYA Menyatakan syarat-syarat menjadi calon dan pengundi SYARAT- SYARAT YANG MEMBOLEHKAN SESEORANG ITU MENJADI PENGUNDI Namanya terdapat dalam senarai daftar pemilih Berumur 21 tahun Bermastautin atau tidak bermastautin di Malaysia Tinggal di mana- mana kawasan pilihanraya Boleh mengundi dalam sebuah kawasan pilihan raya sahaja

25 SYARAT- SYARAT MENJADI CALON DALAM PILIHAN RAYA
D. Pilihan raya 3.6 MENYATAKAN SISTEM PILIHAN RAYA Menyatakan syarat-syarat menjadi calon dan pengundi SYARAT- SYARAT MENJADI CALON DALAM PILIHAN RAYA WARGA Warganegara Malaysia UMUR Berumur 21 tahun MASTAUTIN - Bermastautin di Malaysia AKAL Sempurna akal MUFLIS Bukan seorang muflis AWAM Tidak memegang jawatan dalam Perkhidmatan Awam SABIT Tidak disabitkan dengan kesalahan oleh mahkamah AMPUN Mendapat pengampunan jika mempunyai rekod jenayah DENDA Tidak pernah didenda tidak kurang daripada RM AKUAN Tidak membuat akuan taat setia kepada negara luar PARTI Bertanding atas nama parti atau sebagai calon bebas KERTAS Mengemukakan kertas penamaan calon pada hari penamaan calon PENJARA Tidak pernah dihukum penjara melebihi 12 bulan

26 BAGAIMANAKAH PILIHAN RAYA DIKENDALIKAN DI NEGARA INI?
D. Pilihan raya 3.6 MENYATAKAN SISTEM PILIHAN RAYA Menyatakan syarat-syarat menjadi calon dan pengundi BAGAIMANAKAH PILIHAN RAYA DIKENDALIKAN DI NEGARA INI? TARIKH SURUHANJAYA MENETAPKAN TARIKH PENAMAAN CALON DAN PENGUNDIAN PENAMAAN PENAMAAN CALON YANG BERTANDING MANIFESTO PARTI YANG BERTANDING MENYEDIAKAN MANIFESTO KEMPEN MELANCARKAN KEMPEN PILIHAN RAYA TEMPAT PENGUMUMAN TEMPAT PENGUNDIAN DAN TEMPAT PENGIRAAN UNDI KERTAS UNDI PEMBERIAN KERTAS UNDI YANG MENGANDUNGI LAMBANG PARTI CALON YANG BAKAL DIPILIH KEPADA PENGUNDI UNDI PEMBUANGAN UNDI DENGAN MEMANGKAH CALON PILIHAN RAYA PADA KERTAS UNDI DAN MEMASUKKAN KE DALAM PETI UNDI KIRA PENGIRAAN UNDI UMUM PENGUMUMAN KEPUTUSAN PILIHAN RAYA OLEH PEGAWAI PILIHAN RAYA

27 KEPENTINGAN PILIHAN RAYA
D. Pilihan raya 3.6 MENYATAKAN SISTEM PILIHAN RAYA Menerangkan kepentingan pilihan raya KEPENTINGAN PILIHAN RAYA Pilihan raya adalah ciri penting demokrasi. Setiap warganegara perlu mengambil tahu perkembangan politik semasa. Setiap warganegara harus melibatkan diri dalam proses memilih pemimpin. Mereka harus menentukan bentuk kerajaan dan corak pemerintahan.

28 PENILAIAN berterusan Satu Tugasan (10%)