AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

Presentasi berjudul: "AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK"— Transcript presentasi:

1 AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK
Bambang Kesit Tim Akuntansi Sektor Publik Prodi Akuntansi 2010

2 KEDUDUKAN SEKTOR PUBLIK
PEREKONOMIAN NEGARA SEKTOR SWASTA SEKTOR PUBLIK SEKTOR KETIGA SISTEM EKONOMI, POLITIK, SOSBUD

3 PENYEDIAAN PELAYANAN PUBLIK
SEKTOR PUBLIK? SEKTOR PUBLIK PENYEDIAAN PELAYANAN PUBLIK PENYELENGGARAAN NEGARA/PEMERINTAHAN

4 Perbedaan Barang Publik v.s. Barang Swasta
Barang Swasta Murni Manfaatnya dirasakan sendiri Dihasilkan oleh swasta atau pemerintah Dijual melalui pasar Dibiayai dari hasil penjualan Contoh: Mobil, sepatu, baju, dsb Barang Campuran (Quasi Public) Manfaatnya dirasakan bersama dan dikonsumsi bersama tetapi dapat terjadi kepadatan Dijual melalui pasar atau langsung oleh pemerintah Contoh: taman, jalan toll Barang Campuran (Quasi Private) Barang swasta yang menimbulkan eksternalitas Dibiayai dari hasil penjualan atau dengan APBN/APBD Contoh: Rumah sakit, transportasi umum, Perguruan Tinggi Barang Publik Murni Manfaatnya dirasakan bersama Dihasilkan oleh pemerintah Disalurkan oleh pemerintah Contoh: Peradilan, Pertahanan Keamanan

5 DOMAIN SEKTOR PUBLIK Pemerintahan (Pusat dan Daerah)
Perusahaan milik pemerintah (BUMN/BUMD) Organisasi Publik Nondepartemen (Quasi-Autonomous Non-governmental Orgaization/QUANGOS) Yayasan (Charities)

6 PENGERTIAN PELAYANAN PUBLIK
Pelayanan publik adalah segala kegiatan pelayanan yang dilaksanakan oleh penyelenggara layanan publik sebagai upaya pemenuhan kebutuhan publik dan pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan

7 Penyelenggara Pelayanan Publik
Satuan kerja/satuan organisasi Kementerian; Departemen; Lembaga Pemerintah Non Departemen; Kesekretariatan Lembaga Tertinggi dan Tinggi Negara; Badan Usaha Milik Negara (BUMN); Badan Hukum Milik Negara (BHMN); Badan Usaha Milik Daerah (BUMN); Instansi Pemerintah lainnya, baik Pusat maupun Daerah termasuk dinas-dinas dan badan.

8 KLASIFIKASI PELAYANAN PUBLIK
Pelayanan Kebutuhan Dasar Pelayanan Umum

9 Pelayanan Kebutuhan Dasar
Kesehatan Pendidikan Dasar Bahan Kebutuhan Pokok

10 Penyediaan bahan kebutuhan pokok
Stabilitas harga Menjaga ketersediaannya

11 Pelayanan Umum Pelayanan Administratif Pelayanan Barang Pelayanan Jasa

12 Pelayanan Administratif
Pelayanan berupa penyediaan berbagai bentuk dokumen yang dibutuhkan oleh publik

13 Pelayanan Barang Pelayanan yang menghasilkan berbagai bentuk/jenis barang yang menjadi kebutuhan publik

14 Pelayanan Jasa Pelayanan yang menghasilkan berbagai bentuk jasa yang dibutuhkan publik

15 PERBEDAAN SEKTOR PUBLIK DENGAN SEKTOR SWASTA
Tujuan utama organisasi, Sumber pembiayaan, Pola pertanggungjawaban, Organisasi, Karakteristik anggaran, Stakeholder Sistem akuntansi Produk (barang/jasa) yang dihasilkan

16 PERBEDAAN SEKTOR PUBLIK SEKTOR SWASTA Tujuan Organisasi Nonprofit motive Profit motive Sumber pendanaan Pajak, retribusi, utang, obligasi pemerintah, laba BUMN/BUMD, penjualan aset negara, dsb. Pembiayaan internal: Modal sendiri, laba ditahan, penjualan aktiva Pembiayaan eksternal: utang bank, obligasi, penerbitan saham Pertanggungjawaban Pertanggungjawaban kepada masyarakat (publik) dan parlemen (DPR/DPRD) Pertanggungjawaban kepada pemegang saham dan kreditor Struktur Organisasi Birokratis, kaku, dan hierarkis Fleksibel: datar, piramid, lintas fungsional, dsb. Karakteristik anggaran Terbuka untuk publik Tertutup untuk publik Sistem akuntansi Cash Accounting Accrual Accounting

17 Generic Management vs Public Service Obligation (PSO)
MODEL SEKTOR SWASTA MODEL SEKTOR PUBLIK Pilihan individual dalam pasar Pilihan kolektif dalam pemerintahan Permintaan & Penawaran Kebutuhan sumber daya Tertutup Keterbukaan untuk publik Keadilan pasar (equity of market) Keadilan kebutuhan (equity of need) Mencari kepuasan pasar (pelanggan) Mencari keadilan (justice) Pelanggan adalah raja Masyarakat adalah penguasa tertinggi Persaingan sebagai instrumen pasar Tindakan kolektif sebagai instrumen pemerintahan