Konsep dasar pengendalian banjir

Presentasi berjudul: "Konsep dasar pengendalian banjir"— Transcript presentasi:

1 Konsep dasar pengendalian banjir
SA-4101 Pengendalian Banjir Terpadu Referensi: Siswoko, 2002

2 Outline Pengertian yang terkait dengan masalah banjir
Pengertian banjir dan masalah banjir Proses terjadinya masalah banjir Upaya preventif mengatasi masalah banjir Upaya mengatasi masalah banjir secara menyeluruh

3 Pengertian Sungai adalah tempat-tempat dan wadah-wadah serta jaringan pengaliran air mulai dari mata air sampai muara dengan dibatasi kanan dan kirinya serta sepanjang pengalirannya oleh Garis Sempadan (GS) Daerah Pengaliran Sungai (DPS) adalah suatu kesatuan wilayah tata air yang terbentuk secara alamiah dimana air meresap dan/atau mengalir melalui sungai dan anak-anak sungai ybs. DPS sering disamakan dengan Daerah Aliran Sungai (DAS)/Catchment Area/River basin Wilayah Sungai adalah kesatuan wilayah tata pengairansebagai hasil pengembangan satu atau lebih DPS Bantaran Sungai adalah lahan pada kedua sisi sepanjang palung sungai dihitung dari tepi sampai dengan kaki tanggul sebelah dalam Garis Sempadan Sungai adalah garis batas luar pengamanan sungai Daerah Manfaat Sungai adalah mata air, palung sungai, dan daerah sempadan yang telah dibebaskan Daerah Penguasaan Sungai adalah dataran banjir, daerah retensi, bantaran atau daerah sempadan yang tidak dibebaskan.

4 Pengertian Dataran Banjir (“Flood Plain”) adalah lahan/dataran di kanan kiri sungai yang sewaktu-waktu bisa tergenang banjir (+/- 50% wilayah DKI Jakarta berada di dataran banjir 13sungai) Pengendalian Banjir (”Flood Control”) upaya struktur untuk debit banjir sampai tingkat tertentu yang layak, dan bukan untuk debit banjir yang terbesar Penanggulangan Banjir.(”Flood Fighting”): salah satu kegiatan Satkorlak/Satlak Penaggulangan Bencana. ”Flood Damage Mitigation”: upaya menekan besarnya bencana akibat banjir ”Flood Plain Management”: pembudidayaan dataran banjir (“flood plain”) sedemikian rupa sehingga genangan banjir yang kemungkinan terjadi menimbulkan masalah yang minimal “Flood Damage Management”: pengelolaan banjir sedemikian rupa agar dampak/kerugian yang ditimbulkannya minimal

5 Banjir dan Masalah Banjir
“A relatively high flow or stage in a river, markedly higher than the usual; also the inundation of low land that may result therefrom. A body of water, rising, swelling and overflowing the land not usually thus covered” (SUMBER: Multilingual Technical Dictionary on Irrigation and Drainage, ICID) DEFINISI BANJIR (FLOOD) BANJIR/FLOOD TIDAK MENIMBULKAN MASALAH BAHKAN BISA BERMANFAAT BAGI KEHIDUPAN BUDI DAYA DI DATARAN BANJIR TIMBUL MASALAH MASALAH BANJIR SISWOKO

6 BANJIR DAN MASALAH BANJIR
DAERAH PENGUASAAN SUNGAI GS Garis Sempadan (GS) BANJIR BANJIR DEBIT > 50 TAHUNAN DATARAN BANJIR (“FLOOD PLAIN”) DATARAN BANJIR SUNGAI BANJIR DAN MASALAH BANJIR MASALAH BANJIR TRADISIONAL“OK” NO PROBLEM GS GS M.A.B M.A.N MODEREN DATARAN BANJIR PALUNG SUNGAI DATARAN BANJIR DEBIT/ALIRAN NORMAL KONDISI BANJIR SISWOKO

7 Proses Terjadinya Masalah Banjir
KONDISI ALAM (STATIS) Geografi Topografi Geometri alur sungai: kemiringan dasar meandering “bottle-neck” sedimentasi ambal alam KEGIATAN MANUSIA (DINAMIS) * PEMBUDI DAYAAN DATARAN BANJIR * tata ruang/peruntukan dataran banjir yg tdk sesuai * tata ruang/peruntukan di DAS permukiman di bantaran sungai * pembangunan drainase * bangunan sungai/silang * sampah padat * prasarana pengendali banjir yang terbatas * amblesan permukaan tanah * persepsi masyarakat yang keliru thd banjir * kenaikan muka air laut akibat “global warming” MASALAH BANJIR PERISTIWA ALAM (DINAMIS) * curah hujan tinggi * pembendungan: dari laut/pasang dari sungai induk * amblesan tanah * pendangkalan

8 Kota-kota yang sebagian/seluruhnya berada di dataran banjir
NO KOTA SUNGAI 1 JAKARTA Kamal, Tanjungan, Angke, Pesanggrahan, Sekretaris, Grogol, Krukut, Cideng, Ciliwung, Cipinang, Sunter, Buaran, Jatikramat, Cakung 2 SEMARANG Kali Garang/Kali Semarang 3 BANDUNG SELATAN Sungai Citarum Hulu 4 SURABAYA Kali Brantas 5 PALEMBANG Sungai Musi 6 PADANG Batang Arau, Batang Kuranji, Batang Air Dingin, 7 PEKANBARU Sungai Siak 8 JAMBI Sungai Batanghari 9 MEDAN Sungai Belawan, Deli, Babura, Percut, Kera 10 BANDA ACEH Krueng Aceh 11 PONTIANAK Sungai Kapuas 12 BANJARMASIN Sungai Barito 13 SAMARINDA Sungai Mahakam 14 MAKASSAR Sungai Jeneberang

9 DKI Jakarta

10 2. Kapankah DKI Jakarta bebas banjir? Berapa dana yang diperlukan?
BERBAGAI PERTANYAAN, PERNYATAAN DAN POLEMIK YANG SERING MUNCUL DI MASYARAKAT 1. Mengapa para tukang Insinyur tidak bisa menangani masalah banjir dengan tuntas? 2. Kapankah DKI Jakarta bebas banjir? Berapa dana yang diperlukan? 3. Berbagai proyek pengendali banjir telah dilaksanakan, tetapi kenapa tetap saja ada masalah banjir, dan mengapa malah meningkat? 4. Bukankah masalah banjir itu justru“dipelihara” oleh si tukang Insinyur agar pekerjaannya tidak segera habis? 5. Pengendalian banjir dengan perioda ulang 25 tahunan, tetapi mengapa proyek baru saja selesai telah terjadi banjir lagi? BINGUNG? PUSIII..NG?

11 6.Bangunan yang dibuat masyarakat telah mengikuti/diatas
BERBAGAI PERTANYAAN, PERNYATAAN DAN POLEMIK YANG SERING MUNCUL DI MASYARAKAT 6.Bangunan yang dibuat masyarakat telah mengikuti/diatas “peil banjir”, tetapi mengapa tidak bebas banjir? 7.Bukankah banjir di DKI Jakarta akibat adanya “kiriman” banjir dari Jawa Barat? 8.Pernyataan di berbagai iklan real estat yang terletak di dataran banjir, bahwa dagangannya “bebas banjir sampai tua” 9.Kebingungan para pakar banjir di Amerika Serikat dengan pernyataannya:”The floods that devastated the Mississippi and Missouri river valleys in 1993 have created two questions: Is our approach to flood control correct? And where do we go from here?” BINGUNG? PUSIII..NG?

12 BEBERAPA PENGERTIAN DAN TERMINOLOGI YANG PERLU DIKOREKSI (1)
TERMINOLOGI BEBAS BANJIR KONDISI BEBAS BANJIR SECARA MUTLAK TIDAK MUNGKIN DICAPAI, SELAMA BANGUNAN/KEGIATAN YANG DIMAKSUD BERADA DI DATARAN BANJIR. UPAYA APAPUN YANG DILAKSANAKAN TIDAK MUNGKIN MEMBEBASKAN DATARAN BANJIR DARI RESIKO/KEMUNGKINAN TERGENANG BANJIR KETENTUAN TENTANG PEIL BANJIR AGAR AMAN/TERBEBAS DARI GENANGAN BANJIR, KONON PEMBANGUNAN RUMAH DSB. DIHARUSKAN MENGIKUTI RENCANA TATA RUANG DAN PEIL BANJIR. KETENTUAN INI DAPAT MENYESATKAN/MISLEADING BAGI MASYARAKAT KARENA TIDAK DISERTAI PENJELASAN TENTANG BESARAN BANJIR DAN RESIKO YANG MASIH ADA. MEREKA YANG TELAH MENGIKUTI KETENTUAN TSB. TENTU BERANGGAPAN BAHWA BANGUNANNYA BEBAS BANJIR SECARA MUTLAK. 51 LOKASI PROYEK REAL ESTAT DI JABOTABEK YANG DIKEMBANGKAN OLEH ANGGOTA REI DAN TERGENANG BANJIR (KOMPAS 23/02/2002), DEMIKIAN PULA KAWASAN PERKANTORAN, HOTEL, PERTOKOAN DAN PERUMAHAN DI BERBAGAI WILAYAH DI DKI JAKARTA SEPERTI DI TANJUNG DUREN, GROGOL, TOMANG, SETIABUDI, SUNTER, KELAPA GADING, PLUIT, KODAMAR, DSB. YANG TERGENANG BANJIR JANUARI/FEBRUARI 2002), TENTUNYA TELAH MENGIKUTI KETENTUAN PEIL BANJIR, NAMUN NYATANYA MASIH “KELELEB” JUGA. DI MALAYSIA TERDAPAT KETENTUAN BAHWA LANTAI BANGUNAN HARUS LEBIH TINGGI DARI MUKA AIR BANJIR 100 TAHUNAN; BERARTI BANGUNAN AKAN TERBEBAS DARI GENANGAN SAMPAI BANJIR 100 TAHUNAN, DAN BILA TERJADI BANJIR YANG LEBIH BESAR, BANGUNAN TETAP AKAN TERGENANG.

13 BEBERAPA PENGERTIAN DAN TERMINOLOGI YANG PERLU DIKOREKSI (2)
PENGERTIAN DATARAN BANJIR MENURUT PERMEN PU NO: 63/PRT/1993, DATARAN BANJIR YANG MERUPAKAN DAERAH PENGUASAAN SUNGAI DITETAPKAN BERDASARKAN DEBIT BANJIR SEKURANG-KURANGNYA UNTUK PERIODA ULANG 50 TAHUNAN TANPA TANGGUL. REAL ESTAT, PERTOKOAN, PERKANTORAN, HOTEL DAN PERUMAHAN YANG “KELELEB” TERSEBUT DIATAS JELAS BERADA DI LAHAN YANG BERUPA DATARAN BANJIR. REAL ESTAT YANG DISANGKA MENIMBULKAN MASALAH BANJIR KARENA MEMPERKECIL RESAPAN, BILA MENGACU PADA KETENTUAN DI MALAYSIA SEBENARNYA MEMPUNYAI MASALAH YANG JAUH LEBIH SERIUS; DEMIKIAN PULA DENGAN PERKANTORAN, HOTEL, PERTOKOAN DAN PERUMAHAN YANG TERLANJUR DIDIRIKAN DIATAS PERMUKAAN TANAH YANG BERADA DI DATARAN BANJIR; KARENA MEREKA HARUS MENYESUAIKAN KETINGGIAN LANTAI BANGUNANNYA AGAR BEBAS BANJIR SAMPAI DENGAN BANJIR 50 TAHUNAN ATAU LEBIH (DISEBUT FLOOD PROOFING).

14 BEBERAPA PENGERTIAN DAN TERMINOLOGI YANG PERLU DIKOREKSI (3)
4. PENGERTIAN PERIODA ULANG BANJIR CARA MENGGAMBARKAN BESARAN DEBIT BANJIR DENGAN PERIODA ULANG (RETURN PERIOD) SERING KALI MENYESATKAN (MISLEADING). CONTOH: DEBIT BANJIR SUNGAI X UNTUK PERIODA ULANG 25 TAHUNAN ADALAH SEBESAR 1.000 M3/DT DAN PERIODA ULANG 100 TAHUNAN SEBESAR M3/DT. DEBIT SEBESAR M3/DT ITU DIANGGAP AKAN TERJADI DI SUNGAI X SETIAP 25 TAHUN SEKALI. DENGAN ANGGAPAN ITU MAKA BILA TANGGUL SUNGAI X DIBANGUN DENGAN DEBIT BANJIR RENCANA SEBESAR M3/DT, MAKA SELAMA 25 TAHUN MEREKA YANG DILINDUNGI TANGGUL MERASA AMAN/TIDAK PERLU KHAWATIR AKAN DATANGNYA DEBIT BANJIR YANG LEBIH BESAR MISALNYA BANJIR 100 TAHUNAN, KARENA DEBIT SEBESAR M3/DT AKAN TERJADI SETIAP 100 TAHUN SEKALI. PENGERTIAN SEPERTI INI 100% SALAH. PENGERTIAN YANG BENAR ADALAH: UNTUK SETIAP TAHUN, KEMUNGKINAN TERJADINYA DEBIT BANJIR YG SAMA ATAU LEBIH BESAR DARI M3/DT DI SUNGAI X ADALAH SEBESAR 4 PERSEN; DAN UNTUK SETIAP TAHUN, KEMUNGKINAN TERJADINYA DEBIT BANJIR YG SAMA ATAU LEBIH BESAR DARI 2.500 M3/DT ADALAH SEBESAR 1 PERSEN. DENGAN DEMIKIAN PADA SETIAP TAHUN DEBIT BANJIR DENGAN BESARAN BERAPAPUN KEMUNGKINAN BISA TERJADI. OLEH KARENA ITU DENGAN ADANYA TANGGUL, MASYARAKAT HARUS TETAP WASPADA KARENA KAPASITAS TANGGUL YANG TERBATAS DAN SELALU TERDAPAT KEMUNGKINAN TERLAMPAUI OLEH DEBIT BANJIR YANG LEBIH BESAR. SEHUBUNGAN DENGAN ITU PULA, BANGUNAN TANGGUL TIDAK DAPAT MENGUBAH STATUS DATARAN BANJIR.

15 BEBERAPA PENGERTIAN DAN TERMINOLOGI YANG PERLU DIKOREKSI (4)
5. TERMINOLOGI BANJIR KIRIMAN ISTILAH BANJIR KIRIMAN TELAH TERLANJUR POPULER, NAMUN SECARA TEKNIS TERMINOLOGI TERSEBUT TIDAK DIKENAL . BILA DEFINISI BANJIR SEPERTI YANG DIRUMUSKAN OLEH ICID, MAKA AIR YANG MELUAP DARI PALUNG SUNGAI DAN MENIMBULKAN GENANGAN SUDAH PASTI BERASAL DARI TEMPAT LAIN DAN BUKAN DARI TEMPAT DIMANA SUNGAI TERSEBUT MELUAP; JADI TIDAK PERLU DITAMBAH KATA “KIRIMAN” SELAIN MENYESATKAN, DITINJAU DARI ASPEK SOSIAL POLITIS,PENGGUNAAN ISTILAH INI DAPAT MENYULUT KONFLIK ANTAR DAERAH/ANTAR WILAYAH, KARENA DAERAH YANG DI HULU SELALU DIANGGAP MENGIRIM MASALAH BANJIR KE DAERAH YANG BERADA DI HILIRNYA. GENANGAN YANG TERJADI PADA UMUMNYA DISEBABKAN OLEH BANJIR (LUAPAN SUNGAI) DAN AKIBAT HUJAN/GENANGAN LOKAL/SETEMPAT YANG TIDAK LANCAR MENGALIR MASUK KE SALURAN.

16 MENGHINDARKAN TERJADINYA MASALAH BANJIR
Upaya Preventif Mengatasi Banjir 1. DAYA DUKUNG LINGKUNGAN DIUPAYAKAN SEIMBANG DENGAN BEBAN PENDUDUK 2. TATA RUANG DAN PEMBUDIDAYAAN DATARAN BANJIR DIDISESUAIKAN DENGAN ADANYA KEMUNGKINAN /RESIKO TERGENANG BANJIR (FLOOD PLAIN MANAGEMENT). UNTUK ITU DIPERLUKAN PETA RESIKO BANJIR (FLOOD RISK MAP) SERTA PEMBAGIAN ZONA/KLASIFIKASI LAHAN DI DATARAN BANJIR (FLOOD PLAIN ZONING) YANG DISESUAIKAN DENGAN TINGKAT KERAWANANNYA THD GENANGAN BANJIR 2. SEMUA KEGIATAN DAN PEMBANGUNAN FISIK YANG BERADA DI DATARAN BANJIR MENYESUAIKAN DENGAN TATA RUANG YANG TELAH MEMPERHATIKAN ADANYA RESIKO GENANGAN BANJIR. PENYESUAIAN A.L. MELIPUTI: JENIS PERUNTUKAN LAHAN, JENIS/TIPE BANGUNAN, STRUKTUR BANGUNAN, ELEVASI DASAR BANGUNAN, MATERIAL BANGUNAN, JENIS DAN VARIETAS TANAMAN, DSB 3. FLOOD PROOFING YANG DILAKSANAKAN OLEH MASYARAKAT/SWASTA SECARA MANDIRI UNTUK MELINDUNGI ASET MEREKA BAIK SECARA INDIVIDUAL MAUPUN KOLEKTIF 4. TATA RUANG DAN SELURUH KEGIATAN PEMBANGUNAN DAN PEMBUDIDAYAAN DAS YANG MENUNJANG KONSERVASI AIR DAN TANAH A.L DENGAN PENGHIJAUAN DAN REBOISASI, TERASERING, SUMUR RESAPAN, WADUK/SITU/KOLAM PENAMPUNG AIR HUJAN (WADUK RETENSI MAUPUN WADUK DETENSI) 4. PRAKIRAAN BANJIR DAN PERINGATAN DINI KEPADA MASYARAKAT YANG TINGGAL DI DATARAN BANJIR 5. PENETAPAN SEMPADAN SUNGAI YANG DIIKUTI DENGAN PENEGAKAN HUKUM DAN POLA HIDUP MASYARAKAT YANG MENCINTAI LINGKUNGAN/SUNGAI MENGHINDARKAN TERJADINYA MASALAH BANJIR

17 Upaya Mengatasi Banjir Secara Menyeluruh
UPAYA STRUKTUR (conventional)*) * MENCEGAH MELUAPNYA BANJIR SAMPAI KETINGGIAN TERTENTU, DENGAN TANGGUL * MERENDAHKAN ELEVASI MUKA AIR BANJIR DENGAN: NORMALISASI, SUDETAN, BANJIR KANAL, INTERKONEKSI * MEMPERKECIL DEBIT BANJIR DENGAN: WADUK, WADUK RETENSI BANJIR, BANJIR KANAL INTERKONEKSI, * MENGURANGI GENANGAN DENGAN: POLDER, POMPA DAN SISTEM DRAINASE, *) berdasarkan debit banjir rencana (design flood) UPAYA NONSTRUKTUR, a.l: * PRAKIRAAN BANJIR DAN PERINGATAN DINI * PENANGGULANGAN BANJIR (FLOOD FIGHTING), EVAKUASI * PEMINDAHAN/RELOKASI * PENGELOLAAN DATARAN BANJIR (FLOOD PLAIN / RISK MNAGEMENT), * FLOOD PROOFING THD.BANGUNAN * TATA RUANG, PENGHIJAUAN, REBOISASI DAN DAL. EROSI DAS * RETENTION & DETENTION PONDS * PENETAPAN SEMPADAN SUNGAI * INFORMASI PUBLIK & PENYULUHAN * PENEGAKAN HUKUM, * PENGENTASAN KEMISKINAN * MANAJEMEN SAMPAH. MENGURANGI BESARNYA KERUGIAN AKIBAT BANJIR (“FLOOD DAMAGE MITIGATION”)

18 FLOOD DAMAGE MITIGATION
Upaya Mengatasi Banjir Secara Menyeluruh NON-STRUCTURAL FLOOD MITIGATION MEASURES a) LAND USE MANAGEMENT b) PROPERTY ACQUISITION AND FLOODWAY CLEARANCE c) MODIFICATION OF CATCHMENT CONDITIONS AND ON-SITE STORAGE d) FLOOD FORECASTING AND WARNING e) PUBLIC INFORMATION AND EDUCATION f) FLOOD PROOFING OF BUILDINGS g) EVACUATION FROM ENDANGERED AREAS h) FLOOD FIGHTING i) FLOOD RELIEF j) FLOOD INSURANCE k) FLOOD ADAPTATION STRUCTURAL FLOOD MITIGATION MEASURES a) LEVEES AND FLOODWALLS b) CHANNEL MODIFICATIONS c) BY-PASS FLOODWAYS d) RETARDING BASINS AND FLOOD STORAGE AREAS e) FLOOD MITIGATION RESER- VOIRS f) DRAINAGE EVACUATION SYSTEMS FLOOD DAMAGE MITIGATION SUMBER: MANUAL ESCAP

19 Non-structural Approach to Flood Management
PLANNING MEASURES Hydrologic Analysis Flood Forecasting Control of Floodplain Development Flood Insurance Flood Proofing Catchment Management Decision Making RESPONSE MEASURES Flood Emergency Response Planning Flood Fighting Flood Warning Evacuation Emergency Assistance and Relief SUMBER: MANUAL ICID

20 PENGENDALIAN BANJIR DENGAN TANGGUL
DAERAH PENGUASAAN SUNGAI GS GS TANGGUL M.A.B M.A.N BANTARAN BANTARAN DATARAN BANJIR (“FLOOD PLAIN”) DATARAN BANJIR SUNGAI PENGENDALIAN BANJIR DENGAN TANGGUL MASALAH BANJIR MASALAH BANJIR GS TANGGUL GS M.A.B M.A.B M.A.N BUKAN KEJADIAN YANG LUAR BIASA DATARAN BANJIR PALUNG SUNGAI DATARAN BANJIR BANTARAN BANTARAN BANJIR YANG LAYAK DIKENDALIKAN DEBIT/ALIRAN NORMAL BANJIR > DARI YANG DIKENDALIKAN SISWOKO

21 GS GS GENANGAN GS GS MASALAH GENANGAN TANGGUL M.A.N DATARAN BANJIR
(“FLOOD PLAIN”) DATARAN BANJIR SUNGAI GENANGAN MASALAH GENANGAN MASALAH BANJIR GS TANGGUL GS M.A.B M.A.N DATARAN BANJIR PALUNG SUNGAI DATARAN BANJIR BANTARAN BANTARAN BANJIR YANG LAYAK DIKENDALIKAN DEBIT/ALIRAN NORMAL GENANGAN SISWOKO

22 Typical world flood standard - design flood return period (years)
COUNTRY COMMERCIAL INDUSTRIAL RESIDENTIAL RURAL AGRICULTUR Australia 50-100 5-50 Bulgaria 30-100 5-10 China (2) 200 100 Czechoslova 50 7-10 Hong Kong 50-200 10-200 2-5 India (2) 25 Indonesia 5-100 5-25 Japan Malaysia (3) 5-30 Philippines(2 50-70 Poland 1,000 500 20-100 Turkey Thailand 25-100 UK 10-100 1-10 USA NOTES: Standards refer to river training and flood control These standards are for levee design Designs also check that 100-year flood line is below ground line of buildings Sumber: Manual ESCAP

23 GS GS BANJIR BANJIR GS GS TANGGUL TIDAK BISA UNTUK MENJAMIN DATARAN
DAERAH PENGUASAAN SUNGAI GS GS BANJIR BANJIR DEBIT > 50 TAHUNAN DATARAN BANJIR (“FLOOD PLAIN”) DATARAN BANJIR SUNGAI TIDAK LAYAK DAN LEBIH BERBAHAYA BANJIR TERBESAR (PMF) MASALAH BANJIR TANGGUL MASALAH BANJIR GS GS MAB MAB M.A.N BEBAS BANJIRKAH ?? TIDAK DIJAMIN MAS, DATARAN BANJIR PALUNG SUNGAI DATARAN BANJIR BANTARAN BANTARAN DEBIT/ALIRAN NORMAL TANGGUL TIDAK BISA UNTUK MENJAMIN DATARAN BANJIR TERBEBAS DARI BANJIR DAN GENANGAN BANJIR YANG LAYAK DIKENDALIKAN BANJIR TERBESAR (PMF) SISWOKO

24 Catatan untuk Flood Control (Structural Measures)
Various structural measures are being employed in order to control an excess flow of water so that a flood may be prevented or, at least Its worst effects reduced. These devices include engineering works, embankments, detention reservoirs, river channel improvement and facilities for flood diversion etc. It should be noted that structural measures tend to create a false sense of security in the population protected by the works. Although these works can provide complete protection against flood damage up to the level of the design flood, catastrophic failure may occur if the design level is exceeded ( Whatever measures of flood protection is provided, it would be futile to expect absolute immunity from flood risk) Therefore, special provision should be considered at the design stage to incorporate measures which will ensure that the effects of failure are minimized and that the associated damages and disruptions are made no worse than under the pre-protection situation SUMBER: MANUAL ESCAP

25 Comprehensive Flood Damage Mitigation
SMALL DAMAGE HUMAN ACTIVITY NON-STRUCTURAL MEASURES NO MEASURE FLOOD (NATURAL PHENOMENA) STRUCTURAL MEASURES MEASURES EXCEEDED SMALL DAMAGE LARGER DAMAGE JAKARTA JAN/FEB, 2002 ? HUMAN ACTIVITY Sumber: Manual ESCAP

26 Sketsa Sungai dan Dataran Banjir
SUMBER: 1.PP NO.35/1991 TENTANG SUNGAI 2.PERMEN PU NO.63/1993 TENTANG GARIS SEMPADAN SUNGAI, DAERAH MANFAAT SUNGAI, DAERAH PENGUASAAN SUNGAI DAN BEKAS SUNGAI ZONA BEBAS BANJIR S/D DEBIT > 50 TAHUNAN ZONA YANG PERUNTUKANNYA DIATUR (REGULATED ZONE) REGULATED ZONE ZONA TERLARANG*) TANGGUL M.A. DEBIT BANJIR > 50 TAHUNAN BANTARAN PALUNG SUNGAI DATARAN BANJIR (DAERAH PENGUASAAN SUNGAI) DATARAN BANJIR (DAERAH PENGUASAAN SUNGAI) DAERAH SEMPADAN *)/ DAERAH MANFAAT SUNGAI GS GS *) TERLARANG UNTUK: a. membuang sampah, limbah padat & limbah cair b. mendirikan bangunan untuk hunian dan tempat usaha SISWOKO

27 SEMPADAN SUNGAI MENURUT PERMEN PU NO: 63/1993
GS GS KONDISI 1 > 5M > 5M GS GS KONDISI 2 PERMUKIMAN/PERKOTAAN GS > 3M KONDISI 3 > 3M GS DPS > 500 KM2, L > 100 M DPS < 500 KM2, L > 50 M L L GS GS KONDISI 4 H < 3 M, L > 10 M 3 M < H < 20 M, L > 15 M H > 20 M, L > 30 M PERMUKIMAN/PERKOTAAN H L L SEMPADAN SUNGAI MENURUT PERMEN PU NO: 63/1993