ANATOMI DAN ELEMEN POKOK BIROKRASI ABDUL HAKIM ENDAH SETYOWATI
LIMA UNSUR UTAMA BIROKRASI STRUKTUR ORGANISASI BIROKRASI VISI DAN MISI ORGANISASI BIROKRASI PERSONEL BIROKRASI FASILITAS PENDUKUNG BIROKRASI KEPEMIMPINAN BIROKRASI
STRUKTUR ORGANISASI BIROKRASI Birokrasi ada utk mengerjakan tugas rutin pemerintahan utk mencapai tujuan negara Proses pencapaian tujuan melalui pembangunan Tujuan negara banyak & besar maka pembangunan juga dmk
Lanjutan struktur organisasi birokrasi Organisasi merupakan unsur dari birokrasi utk menyelenggarakan pekerjaan yg luas & banyak Dalam organisasi ada pembagian peran & tugas yg membentuk sebuah sistem yg utuh dlm instansi birokrasi Diperlukan adanya spesialisasi dlm organisasi birokrasi utk melaksanakan tugas tsb
Lanjutan struktur organisasi birokrasi EMPAT KELOMPOK SPESIALISASI BIROKRASI (John D Millet-Bintoro Tjokroamidjoto) Spesialisasi menurut tujuan Spesialisasi menurut proses Spesialisasi menurut pelanggan Spesialisasi menurut produk UN : spesialisasi menurut klp geografis
VISI & MISI ORGANISASI TUJUAN NEGARA MELAHIRKAN VISI & MISI VISI : terkandung realitas besar yg ingin dituju. MISI : lebih mengarah kpd apa yg harus dilakukan utk mendukung visi tsb. Pemahaman akan visi merupakan pemahaman akan gambaran masa depan yg ingin dicapai oleh gerak birokrasi. Pemahaman akan misi akan memberikan pemahaman akan apa yg hrs dikerjakan .
Dengan berpegang pd visi dan misi aparatur birokrasi akan bisa fleksibel dlm mengelola organisasi birokrasi JADI PERATURAN HANYALAH PANDUAN YG BERSIFAT KONTEKSTUAL UTK MELANGKAH. Karena bersifat kontekstual maka aparat birokrasi seharusnya tidak terjebak dalam kepatuhan yg kaku terhadap peraturan legal formal.
PERSONEL BIROKRASI The human factor is the key to success in organizations. People are the common denominator of organized endeavor-regardless of the organizations’s size or porpuse (Angelo Kinichi). FAKTAnya, problem birokrasi dinegara berkembang terletak pd personel birokrasi atau kepegawaiannya.
Lanjutan personel birokrasi UPAYA YG DILAKUKAN: pembenahan dibidang kepegawaian mulai dari sistem rekruitmen birokrasi, sistem karir dalam jabatan sampai dengan sistem pendidikan & pelatihan.
FASILITAS PENDUKUNG BIROKRASI Fasilitas pendukung operasional kerja : gedung, peralatan kantor, kendaraan, Fasilitas pendukung insentif kerja : gaji, tunjangan Fasilitas pendukung administrasi kerja : sistem akuntansi, sistem pengawasan, sistem pelaporan, dll.
KEPEMIMPINAN BIROKRASI Memahami & menghayati filosofi dari birokrasi shg visi & misi akan menjadi karakter dlm dirinya Mampu membaca situasi & bertindak yg sesuai Mempunyai pengetahuan & ketrampilan teknis yg dibutuhkan bagi keberhasilan seluruh proses kerja yg menjadi tanggung jawabnya
BAHAN DISKUSI PNS sebagai unsur utama yang membentuk birokrasi tidak bisa dipandang hanya dalam artian kuantitas tetapi yang lebih utama adalah kualitas. Analisis PNS dari dimensi kuantitas dan kualitas terkait dengan keberadaannya dalam membangun birokrasi yang berkualitas di Indonesia khususnya birokrasi pemerintah daerah baik kota/kabupaten.
THANK YOU