UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PALANGKARAYA FILSAFAT ADMINISTRASI Dosen Pengasuh Dr. H.Muhamad Yusuf,S.Sos,MAP

Ojek Filsafat Administrasi Objek Materia Objek Forma Paradigma Ontologi Administrasi

1. Objek Materia: Manusia dalam suatu kerjasama. Bagi filsafat administrasi, kerja sama manusia yang berlangsung didasarkan pada pertimbangan rasio dalam rangka pencapaian tujuan secara bersama. Dalam rangka kerja sama itulah manusian dalam hubungan dengan manusia dilakukan pengkajian secara filsafat.

2. Objek Forma: Keteraturan, pengaturan, atau dalam lingkup yang luas yaitu administration (Inggris), beheren atau bestuur (Belanda) yang berarti “pemerintah, pemerintahan” yang kesemuanya sebagai hasil dari pendekatan yang digunakan.

Keteraturan, pengaturan, kepemerintahan sebagai objek forma filsafat administrasi secara substansial

3. Paradigma Ontologi Administrasi

Substansi Administrasi Keteraturan, pengaturan, kepemimpinan sebagai substansi administrasi dalam arti seluas-luasnya, tentunya menimbulkan pertanyaan, bagaimana keteraturan itu berlangsung.

Substansi Administrasi… Administrasi adalah bidang kajian ilmu sosial. Sementara itu, ilmu sosial adalah bidang-bidang ilmu yang melakukan pengkajian atas dunia “tidak pasti”. Kajian substansi administrasi ditempatkan dalam tantangan yang harus dihadapi dalam perkembangannya, mulai dari konteks administrasi an sich sampai dengan administrasi sebagai ilmu.

1. Administrasi Sebagai Administrasi Administrasi sebagai administrasi (keteraturan yg diinginkan) melakukan pengembangan prinsip-prinsip administrasi modern dan kegiatan ketatausahaan. Ketika pengaturan dalam penyelenggaraan pemerintahan di Cina pada abad 165 SM sebenarnya telah dipraktikkan prinsip-prinsip pengaturan, spt sistem dokumentasi yang hrs tertulis, pelaporan yang diikuti dengan penghitungan statistik sebagaimana dikembangkan dlm administrasi modern.

2. Administrasi Sbg Bagian Ilmu Politik Administrasi sering disebut sbg bagiam ilmu politik, bahkan disebut sbg ilmu politik, sebab administrasi pembicarakan juga masalah kekuasaan (peraturan dlm kekuasaan, keteraturan dlm politik, dan keteraturan dalam pemerintahan); dalam tataran taktis benar-benar dipandang sesuatu yang bersentuhan dengan kekuasaan tingkat tinggi (pelaksanaan keputusan strategis, pelaksanaan kebijakan strategis, pelaksanaan pemerintahan tingkat nasional). Sedangkan sec teknis benar-benar berkaitan dgn pelaksanaan kekuasaan itu sendiri yg tampak dlm pelaksanaan program, proyek, dan kegiatan rutin serta pembangunan sekalipun.

Administrasi Sbg Bagian Ilmu Politik… Secara epistimologi yang berkaitan dgn filsafat dua fungsi (dikotomi) diwarnai oleh filsafat Yacobin, yang secara sistematis akan dibicarakan pada bagian lain. Dari sisi isme, filsafat yang mengembangkan administrasi adalah filsafat Liberalisme (AS), yang secara teoritis dipandang sbg teori administrasi klasik.

Administrasi Sbg Bagian Ilmu Politik… Namun aplikasi keteraturan yg dikembangkan sec konsekuen ad yg diterapkan dlm lapangan administrasi pemerintahan, di mana sering disebut dgn istilah administration; sedangkan sec politik pemerintahan diterapkan sec konsekuen dlm berbagai bid penyelenggaraan kekuasaan negara, baik pd tingkat parlemen (kongres) maupun tingkat administration (eksekutif). Malah dipandang ilmu administrasi (negara) ad keg pemerintahan dlm melaksanakan kekuasaan politik (negara).

Administrasi Sbg Bagian Ilmu Politik… Dari sisi aksiologis, sasaran yg diinginkan tdk lain efisiensi, rasional dan ekonomis. Pengkajian tdk saja atas dasar fungsi (dikotomi), tetapi jg menyangkut unsur, spt unsur kepegawaian dan proses. Dlm konteks ilmu sosial, ilmu administrasi mengaplikasikan teori struktural formal (fungsional) dalam pengembangannya.

Administrasi Sbg Bagian Ilmu Politik… Dalam perkembangan isme di mana Liberalisme Amerika Serikat sbg rujukan, pd akhirnya berkembang sesuai isme-isme liberalisme lokal yg pada setiap negara di dunia. Ada yang menginternasional dan ada yg sec nasional, seperti Perancis dan Jepang.

3. Ilmu Administrasi Sbg Manajemen Keteraturan yg dikembangkan sec ilmiah dgn menempatkan substansi pada objek ilmu administrasi, baik dgn pendekatan manajemen sec ilmiah maupun dgn pendekatan administrasi, sebagaimana pemikiran ilmiah yg dikembangkan oleh Taylor dan oleh Fayol.

Ilmu Administrasi Sbg Manajemen… Sec ilmiah, seluruh kegiatan administrasi (sbg ilmu) dilihat sec fungsional (sisi manajemen dan dari sisi administrasi), melahirkan pengaturan sec fungsional yg unt dikemudian berkembang dgn berbagai akronim-akronim sesuai pengkajian yg dilakukan oleh para ahli spt “POCCC” oleh Fayol, POSDCRB oleh Gullick, POSDC oleh Koontz dan O’Donnel, POAC oleh Terry dlm Siagian, dan masih byk lagi.