MASALAH PERUMAHAN BUDI SULISTYO (diambil dari Haryo Winarso ITB)

Outline Persoalan Perumahan Perkembangan Penduduk Perkotaan Dampak Urbanisasi Teori dan Konsep Dasar Teori Konsep Dasarperumahan Kebijakan perumahan Kesimpulan

Yang mana Rumah ? Definisi Rumah?

Apakah ini rumah ?

5

6

Kenapa mereka harus tinggal di Pertanyaan Kenapa mereka harus tinggal di ”rumah” seperti gambar di atas? 7

Persoalan Perumahan 8 Ledakan penduduk kota Pertumbuhan penduduk yang sangat cepat Beberapa kota dengan penduduk sangat besar Jakarta Bombay Calcutta New Delhi Bangkok 8

9

PERSOALAN 1 10 1950: 30% penduduk dunia tinggal di perkotaan 2000: proporsi penduduk di perkotaan naik hingga 47% 2006: penduduk kota lebih banyak dari pada penduduk perdesaan. 10

PERSOALAN 2 923,986,000 = 31.6 percent total penduduk dunia tinggal di slum (UN-Habitat- 2003) 43 percent dari penduduk kota di negara berkembang tinggal di slum 78.2 percent di negara berkembang tinggal di slum Jumlah peduduk yang tinggal di slum meningkat dari 36 persen selama dekade 90 an 41 % penduduk Calcuta tinggal di slum selama lebih dari 40 tahun 11

RURAL – URBAN POPULATION 12

13

14 Implikasi Akses ke infrastruktur sangat rendah 30% penduduk dunia ketiga tidak punya akses ke air bersih 40% penduduk Afrika tidak punya akses ke air bersih Perumahan sangat terbatas 40 – 50% penduduk tinggal di Slums dan permukiman informal Room occupancy sangat tinggi Di Pakistan 2.8 orang tinggal dalam satu kamar Di Bombay rata-rata 5.3 keluarga tinggal dalam satu kamar Berkembang rumah-rumah dengan sebutan: Squatters, Slums, Jhuggi (India street sleppers), Kampung, Katchi Abadi, dsb 14

Living in SLUM conditions is defined as a household lacking one or more of the below conditions: Access to improved water Access to improved sanitation Access to secure tenure Durability of housing Sufficient living area 15

Pada dasarnya kemiskinan yang menjadi salah satu penyebab utama persoalan perumahan. Bagaimana dengan di Indonesia? (9 slide berikut diambil dari presentasi Widjajanti Isdjoso Lembaga Penelitian SMERU www.smeru.or.id: Dipaparkan pada “Expert Meeting” Penyusunan Kebijakan dan Strategi Perkotaan Nasional Jakarta, 26 Januari 2010 ) 16

Kemiskinan Desa-Kota Jumlah penduduk miskin perkotaan < perdesaan Rasio angka kemiskinan perdesaan/perkotaan meningkat Rasio garis kemiskinan perdesaan/perkotaan menurun Angka kemiskinan perkotaan bisa jadi lebih tinggi jika garis kemiskinan dinaikkan Sumber: Suryahadi et.al. (Draft) 2009 17

Angka Kemiskinan Sumber: Suryahadi et.al. (Draft) 2009 Angka kemiskinan di perkotaan cenderung turun di semua daerah Angka kemiskinan perkotaan tertinggi di Nusa Tenggara & Maluku ~ meskipun penurunan 2003-2009 terbesar (5 titik persen) 18

Jumlah Penduduk Miskin Sumber: Suryahadi et.al. (Draft) 2009 Sebagian besar penduduk miskin perkotaan berada di Jawa & Bali, tapi jumlahnya cenderung turun Jumlah penduduk miskin perkotaan cenderung naik di Sumatera, Nusa Tenggara & Maluku 19

Sebaran Penduduk Miskin Sumber: Suryahadi et.al. (Draft) 2009 20 PL 2203 Sistem Perumahan week 2

Ketimpangan 21 Ketimpangan pengeluaran perkotaan>perdesaan Sumber: Suryahadi et.al. (Draft) 2009 Ketimpangan pengeluaran perkotaan>perdesaan Ketimpangan di perkotaan cenderung meningkat dibanding 10 tahun lalu 21

Pendidikan Kepala Keluarga Miskin, 2008 Sumber: Suryahadi et.al. (Draft) 2009 Pendidikan KK miskin di perkotaan > perdesaan > 70% KK miskin perkotaan berpendidikan SD atau lebih rendah ~25% KK miskin perkotaan berpendidikan menengah 22

Pekerjaan (1) 23 KK miskin perkotaan kebanyakan: Sumber: Suryahadi et.al. (Draft) 2009 KK miskin perkotaan kebanyakan: Mempunyai usaha sendiri Pekerja (buruh) 23

Pekerjaan (2) Sumber: Suryahadi et.al. (Draft) 2009 Sebagian besar KK miskin perkotaan bekerja di sektor industri Masih cukup banyak KK miskin perkotaan bekerja di sektor pertanian 24

Kepala Keluarga Perempuan KKP miskin di perkotaan > perdesaan Rasio angka kemiskinan KKL/KKP di perkotaan cenderung turun Sumber: Suryahadi et.al. (Draft) 2009 25

26

Akibat dari keadaan seperti itu , banyak orang “nyaman” tinggal di “rumah” seperti gambar di atas

Bagaimana menyelesaikan masalah perumahan yang tersebut Bagaimana menyelesaikan masalah perumahan yang tersebut ? Banyak Teori dan Konsep Pembangunan telah dibangun. Pengalaman dari berbagai negara telah juga dipelajari Untuk membangun Konsep Pembangunan Perumahan 28

Teori dan Konsep 29 Perkembangan teori (Teori perumahan selalu berkaitan dengan perkembangan teori pembangunan) Teori Pembangunan (Development Theory) Aktor-aktor pembangunan The Prince (First System): Pembangunan oleh penguasa (raja-raja) The Merchant (Second System): Pembangunan oleh pedagang private sectors The Citizen (third System):pembangunan oleh masyarakat; endogenous, eco-development, self reliance, basic needs, participation 29

Another Development Content vs. Form (tahun 1970 an dalam Dag Hammerskjold report) Form: Economic growth (Rustovian) Content: Need oriented Self reliant Ecological sound Based on structural transformation Self management: Participatory. 30

31

Teori Perumahan (sejalan dengan pemikiran teori Pembangunan) (House as a verb and as a noun: Turner) Economic Supply- demand House as a commodity-Leave it to market Basic Needs House as a right Government has to provide. Welfare state Mass production- prefabrication Self Reliance 32

33 Kebijakan Perumahan yang pernah dilaksanakan mempelajari masalah perumahan 40 – 50 and, tutama setelah perang dunia ke II Welfare state Terutama di Inggris dan Belanda Public housing Employers’ housing Rumah disediakan oleh perusahaan Mencontoh Eropa pada abad 19 Site and Services (di dunia ketiga) Pemerintah menyediakan tempat Masyarakat menyediakan tenaga dan material Dimulai oleh World Bank Slums Clearance and Upgrading Tahun 70 an KIP, Urban Renewal, slums upgrading. 33

Low Income Housing 34 Millennium Development Goal 7 Target 11 “ To achieve significant improvement in the lives of at least 100 millions slum-dwellers by 2020, recognizing the urgent need for affordable housing and housing related infrastructure, prioritizing slum slum prevention and slum upgrading..” (article 56.m of the September 2005 UN Summit Resolution) 34

Public housing Source: fbstaff.cityu.edu.hk/efminggallery_2_4.htm 35

Points for discussion 36 Apa penyebab kemiskiskinan di perkotaan? Mengapa banyak migrasi ke kota? Mengapa banyak penduduk miskin kota tidak mempunyai akses ke utilitas? Mengapa kualitas rumah tidak penting bagi penduduk miskin kota ? Definisikan rumah menurut persepsi saudara? 36

Source: www.flickr.com/photos/81504640@N00/2497731035/ 37

Kesimpulan 38 Persoalan Perumahan Teori dan Konsep Ledakan Penduduk Kota Implikasi Teori dan Konsep Perkembangan teori Teori perumahan Kebijakan perumahan 38