Evolusi Perbandingan Administrasi Negara Lina Miftahul Jannah Linamjannah.wordpress.com SUMBER: RATHOD, 2007: CH. 2

Sebelum 1887 Asal-usul dan pengembangan administrasi publik sebagai subjek khas dapat ditelusuri dari 1887 dan seterusnya. Sebelum 1887, hampir tidak ada bahan tertulis ada pada pengelolaan administrasi publik. Di Eropa filsuf politik: Plato (348 atau 347 SM) dan Aristoteles (384-322 SM) menggambarkan gaya administrasi di negara-kota Yunani Machiavelli (1513) dalam Il Prince disebutkan tentang karakter dan perilaku yang penting untuk pegawai negeri Thomas Hobbes (1588-1679) melihat bahwa administrasi dapat diabaikan dalam konteks politik yang baru muncul. Montesquieu (1748) menyebtukan perbedaan yang sangat jelas antara administrasi dan politik. Jean Jacques Rousseau (1712-1778) memprediksi ekspansi administrasi pada pemerintahan dalam bentuk negara semakin berkembang

Era Woodrow Wilson Posisi ilmiah administrasi publik seperti sekarang dapat ditelusuri dari tulisan-tulisan awal Woodrow Wilson Wilson adalah pemikir administrasi pertama yang berpendapat bahwa politik dan administrasi adalah fungsi yang berbeda Evolusi pemerintah dilakukan melalui tiga tahap: aturan mutlak pemerintahan yang konstitusional administrasi pemerintahan yang konstitusional

Perspektif Perbandingan Wilson adalah komparativis pertama, yang membandingkan sistem pemerintahan Amerika dengan Sistem Kabinet di Inggris untuk menunjukkan bahwa Amerika Serikat memiliki keterbatasan kewenangan terpadu di beberapa bidang administrasi. Hasilnya; Ilmu administrasi untuk Amerika Serikat harus difokuskan dari sudut pandang demokrasi. Sebuah pemerintahan yang baik adalah identik dengan praktik administrasi publik. Isu kewarganegaraan sama-sama signifikan bagi mereka yang melakukan urusan sehari-hari pemerintah. Administrasi dapat dievaluasi dengan cara terbaik hanya dengan menghilangkan aspek-aspek politik administrasi. Marshall E. Dimock mengkritik bahwa Wilson tidak realistis dengan mengatakan bahwa bidang administrasi adalah bidang bisnis dan tidak ada ruang untuk politik. Politik dan administrasi menjadi bagian berurutan dari proses yang sama

Pasca Perang Dunia II (1) peran pemerintah sebagai agen transformasi sosial-ekonomi kegiatan pemerintah bahkan kemudian didikte oleh elit politik yang ada di negara-negara tersebut. Prinsip administrasi publik berpusat di sekitar meningkatkan efisiensi dan produktivitas industri skala besar.

Pasca Perang Dunia II (2) Kajian dan pengalaman atas praktek administrasi negara semasa perang Administrasi negara sebagai disiplin ilmu Pengaruh gerakan revisionis ilmu perbandingan politik Faktor-Faktor Pendorong

Era Scientisisme (1) Administrasi publik didasarkan pada prinsip-prinsip administrasi. Frederic W. Taylor, Lyndall F. Urwick, Luther Gullick, James Mooney, Alan Reilly, dan Henry Fayol. Administrasi adalah ilmu pengetahuan dan bahwa berlaku hikum universal dan dan prinsip-prinsip umum untuk menghasilkan yang terbaik. Model psikologis sosial. Elton Mayo, Fritz Roethlisherger ,dan William Dickson, Max Weber, Robert Golembiewski, Chris Argyris, Rensis Likert, Warren Bermis, Douglas MacGregor, dan Robert Presthus.

Behaviourlisme. Herbert Simon. Pengambilan Keputusan Rasional Era Scientisisme (2) Behaviourlisme. Herbert Simon. Pengambilan Keputusan Rasional Tahun 70-82 an, Administrasi publik komparatif dan administrasi pembangunan. Administrasi sebagai sub-sistem dari sistem politik dan administrasi sebagai sistem sub-di negara yang berbeda (nilai-nilai budaya, norma, cara-cara tradisional, dan proses sosialisasi sendiri). Ada upaya untuk studi dan teknik interdisipliner untuk sampai pada konsep, rumus dan teori-teori yang benar-benar universal, menjembatani dan merangkul semua kebudayaan. Riggs, Weidner, Diament dan Eisenstadt. Dikenal sebagai model ekologi dan perkembangan dan dapat digunakan dalam lintas-budaya analisis. Penelitian ini terutama bertujuan untuk memahami interaksi birokrasi dengan aspek-aspek lain dari sistem sosial politik.

Kritik atas Studi Komparatif pada Era Scientisisme Bersifat parokial: studi administrasi perbandingan berarti studi sistem administrasi Barat. Pendekatan konfiguratif: setiap sistem administrasi diajarkan secara terpisah studi administrasi perbandingan terlalu formalistis

Mengapa Studi Perbandingan (1) James Coleman mengatakan bahwa "Anda tidak bisa menjadi ilmiah jika Anda tidak membandingkan" Alasan perbandingan: WA Welsh "perbandingan adalah dasar dari pembentukan konsep." Melakukan klasifikasi Perbandingan merupakan bagian penting dari induksi.

Mengapa Studi Perbandingan (2) Robert A. Dahl berpendapat bahwa jika administrasi publik mempunyai validitas konseptual, maka seharusnya dapat mengatasi tiga hambatan besar: Implikasi yang melekat secara normatif dari administrasi publik, Apakah ilmu administrasi publik harus didasarkan pada studi perilaku manusia Bahwa "selama studi administrasi publik tidak komparatif, klaim bahwa lmu administrasi publik logis agaknya palsu

Mengapa Studi Perbandingan (3) Ada beberapa keterbatasan metode komparatif. metode komparatif bukanlah metode universal. Membandingkan hanya yang sebanding Perlu data dengan kualitas yang sama Melalui studi administrasi publik komparatif, administrator 'pembuat kebijakan dan akademisi dapat meneliti penyebab keberhasilan atau kegagalan struktur administrasi tertentu dan pola pengaturan lingkungan yang berbeda

Gerakan Penelitian di Bidang Perbandingan (1) Marshall Plan dan UN technical assistance Pemulihan eropa dan untuk mempelajari sosio-politik dan administratif set-up di negara-negara dunia ketiga The Colombo Plan dan Technical Assistance Mission menekankan pengembangan administrasi sesuai dengan dimensi baru usaha publik

Gerakan Penelitian di Bidang Perbandingan (2) The America Political Science Association dan Comparative Administrative Group Mengidentifikasi unsur-unsur yang lebih penting dari administrasi publik sehingga berbagai studi bisa terorganisir untuk menyajikan materi benar-benar sebanding dan signifikan International Commission of American Society for Public Administration Memperoleh pengetahuan dari dunia ketiga tentang praktik administrasi, budaya, perilaku politik dan masalah pembangunan negara dan bangsa.

Pengaruh Perbandingan Ilmu Politik Birokrasi Weidner: faktor politik dapat menghambat administrasi dalam setidaknya dua cara: Tujuan pembangunan politik mungkin berbenturan dengan berbagai teknik dan metode administrasi. Tujuan pembangunan politik mungkin bertentangan dengan ide-ide profesionalisme birokrasi atau konsep umum kelas administrasi.