PROGRAM BANTUAN PEMERINTAH DI DIREKTORAT JENDERAL HASIL PEMERIKSAAN BPK PROGRAM BANTUAN PEMERINTAH DI DIREKTORAT JENDERAL PENGUATAN INOVASI Disampaikan dalam: Rapat Koordinasi Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Nasional Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Semarang, 17 s.d 19 Oktober 2018 Dadit Herdikiagung Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi
LANDASAN HUKUM UU No. 17/2003 tentang Keuangan Negara Permenristek No. 04/M/P/VI/2010 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penyelesaian Kerugian Negara di Kementerian Riset dan Teknologi. Peraturan BPK No. 2/2010 tentang Pemantauan Pelaksanaan Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan BPK. Keppres No. 42/2002 tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara UU No. 15/2006 tentang BPK UU No. 15/2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara UU No. 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara UU No. 17/2003 tentang Keuangan Negara
HASIL PEMERIKSAAN BPK TAHUN 2008-2018 No Obyek Pemeriksaan Tahun Rek Status Nilai Belum Selesai Sesuai Belum Sesuai Belum TL 1 LK KemenristekTA 2007 (LHP No. 19/HP/XVI/06/2008 tgl 27 Jun 2008) 2008 9 2 LK KemenristekTA 2008 (LHP No. 33/HP/XVI/04/2009 tgl 30 Apr 2009) 2009 7 3 LK Kemenristek TA 2009 (LHP No. 81/HP/XVI/05/2010 tgl 20 Mei 2010) 2010 14 13 4 LK Kemenristek TA 2010 (LHP No. 119/HP/XVI/05/2011 tgl 20 Mei 2011) 2011 32 31 5 LK Kemenristek TA 2011 (LHP No. 45/HP/XVI/05/2012 tgl 14 Mei 2012) 2012 41 40 6 LK Kemenristekd TA 2012 (LHP No. 97/HP/XVI/05/2013 tgl 14 Mei 2013) 2013 18 17 LK Kemenristekd TA 2013 (LHP No. 39/HP/XVI/05/2014 tgl 21 Mei 2014) 2014 89 71 7.183.687.500,00 8 PDTT Belanja Kemenristek TA 2013 s/d 2014 (LHP No. 80/HP/XVI/01/2015 tgl 30 Jan 2015) 37 49.717.200,00 LK Kemenristek 2014 (LHP No. 114/HP/XVI/05/2015 tgl 22 Mei 2015) 2015 92 64 23 130.491.641.644,0 0 10 LK Loan IBRD TA 2013 s/d 2014 (LHP No. 149/HP/XVI/06/2015 tgl 26 Jun 2015) 33 -
HASIL PEMERIKSAAN BPK TAHUN 2008-2018 No Obyek Pemeriksaan Tahun Rek Status Nilai Belum Selesai Sesuai Belum Sesuai Belum TL 11 PDTT Loan IBRD atas Travel Expenditure (LHP No. 62/HP/XV/06/2015 tgl 13 Jan 2016) 2015 12 4 8 1.712.489.749,00 PDTT Ditjen Dikti Sebelum dan Sesudah TA 2014- 2015 dan Unsri (LHP No. 7/HP/XVI/01/2016 tgl 18 Jan 2016) 36 19 14 3 8.680.459.845,00 13 PDTT Ditjen Dikti Sblum dan Sesudah TA 2014- 2015 dan UNS 34 21 2 40.945.466.389,00 PDTT Ditjen Dikti Sebelum dan Sesudah TA 2014- 2015 dan Undip 22 16 5 1 3.203.042.745,00 15 PDTT Ditjen Dikti Sblum dan Sesdh TA 2014-2015 dan UM 49 47 PDTT Ditjen Dikti dan Kopertis TA 2014 s.d 2015 27 17 4.247.764.069,00 PDTT Ditjen Dikti Sbeum dan Sesdh Penggabungan dan UNEJ 51 48 35.179.405,00 18 LK Kemenristekdikti 2015 2016 295 83 199 140.929.496.058,00 USD4.482,70
HASIL PEMERIKSAAN BPK TAHUN 2008-2018 NO Obyek Pemeriksaan Tahun Rek Status Nilai Belum Selesai Sesuai Belum Sesuai Belum TL 19 LK Loan ADB 2928-INO dan Grant ADB 0343-INO(EF) 2016 41 28 11 2 1.737.683.588,00 20 LK Loan IBRD No. 8245-ID TAHLN 2015 23 5 2.124.216.126,00 21 LK Kemenristekdikti 2016 2017 164 37 119 8 57.418.626.245,00 22 PDTT Ditjen SDID dan Ditjen Belmawa 45 4 43.923.010.315,00 Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Negara pada Unila 53 16 23.728.400.126,00 24 Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Negara pada Untirta 46 1 6.568.510.569,00 25 Pengelolaan Aset/Barang Milik Negara Tahun 2015 dan 2016 Pada UNJ 52 9 42 71.407.818,00 26 Kinerja Ditjen SDID Kemenristekdikti TA 2015-2016 35
HASIL PEMERIKSAAN BPK TAHUN 2008-2018 NO Obyek Pemeriksaan Tahun Rek Status Nilai Belum Selesai Sesuai Belum Sesuai Belum TL 27 Kinerja Ditjen Kelembagaan Kemenristekdikti TA 2015- 2016 2017 4 17 6 28 Kinerja Ditjen RISBANG Kemenristekdikti TA 2015-2016 23 1 22 29 LK Loan ADB 2928-INO dan Grant ADB 0343-INO(EF) 2016 24 5 19 110.032.660,00 30 LK Loan (IBRD) No 8245-ID Tahun 2016 18 3 15 3.815.309.546,00 EUR10.161 USD5.319 GBP33.816 JPY16.603 31 PDTT Pengelolaan Keu & Aset pada Udayana 25 7 2.866.098.942,00 32 PDTT Pengelolaan Keu & Aset pada ULM 3.083.451.168,00 33 LK Kemenristekdikti 2017 2018 132 2 46 84 451.960.675.693,00 Total 1.648 758 664 226 934.886.367.400,00 USD9.801,70 ;EUR10.161; JPY16.603; GBP33.816
PERKEMBANGAN HASIL PEMERIKSAAN BPK (s/d Oktober 2018) Obyek Jml Temuan Jml Rek STATUS Sesuai Blm Sesuai Blm TL Tdk Dpt TL Eks Ditjen Dikti (2002-2014) 518 1255 856 204 194 1 Kemenristek/ Kemenristek-dikti (2007-2017) 462 1.455 580 448 427 PTN BH (2016) 101 292 133 143 16 Total 1.641 4.208 2.227 1.175 805
PENGAWASAN PRIORITAS NASIONAL PRIORITAS PENGAWASAN TAHUN 2018 KEGIATAN INSP I INSP II INSP III PENGAWASAN MANDATORY 1. Reviu RKA 2. Reviu LK 3. Ev PMPRB 4. Evaluasi Belanja Terhutang Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan Pemantauan SPIP Evaluasi SAKIP Pelaporan LAKIP PENGAWASAN PRIORITAS NASIONAL Revitalisasi Politeknik Pembukaan Prodi Khusus Blok Masela Revitalisasi Lemb Pendidikan dan Tenaga Kependididkan (LPTK) Pengembangan Prog Pemula Berbasis Teknologi dan Perg Tinggi Pengembangan Teaching Industry Pengelolaan/Pengembangan PTN Baru dan AKOM Science Techno Park (STP) Beasiswa Afirmasi Pendidikan Tinggi (ADik) 3T, Papua, dan Papua Barat Beasiswa Bidik Misi Beasiswa SM3T/PPG/ PPGT bagi Guru FOKUS KEG SEMARANG
PENGAWASAN PERINTAH MENTERI PRIORITAS PENGAWASAN TAHUN 2018 KEGIATAN INSP I INSP II INSP III PENGAWASAN PRIORITAS K/L BOPTN dan BPPTNBH Kegiatan BAN-PT Program PP PTS Pembukaan Prodi Baru (termasuk Prodi Langka) Pelaksanaan Kegiatan Lemb Layanan Pend Tinggi (L2DIKTI) Beasiswa PPA SNMPTN/SBMPTN Pelaksanaan Kreatifitas Mhs dan Kewirausahaan Beasiswa Dosen S2/S3 Pelaksanaan Sertifikasi Dosen Kontrak WCP Detasering Insentif Riset Sistem Inovasi Nasional (Insinas) Program Hibah Luar Negeri (PHLN) PENGAWASAN PERINTAH MENTERI PNBP Pembentukan PTN BH dan PTN BLU Pelayanan Publik Tunjangan Fungs dan Kinerja Audit Aset Realisasi Anggaran Kerjasama Int Kemenristekdikti Kehadiran Awal Tahun dan Libur Nasional Program Inovasi Nasional Riset Nasional Publikasi Lektor Kepala dan Guru Besar Program Pembelajaran Daring
PMK No. 168/PMK.5/2015 Bantuan Pemerintah adalah bantuan yang tidak memenuhi kriteria bantuan sosial yang diberikan oleh Pemerintah kepada perseorangan, kelompok masyarakat, atau lembaga non pemerintah.
BANTUAN PEMERINTAH Pemberian Penghargaan Beasiswa Tunjangan Profesi dan Tunjangan Lainnya Bantuan Operasional Bantuan Sarana / Prasarana Bantuan Rehabillitasi / Pembangunan Gedung/ Bangunan Bantuan Lainnya yg Memiliki Karakteristik Bantuan Pemerintah yg ditetapkan oleh PA
BANTUAN PEMERINTAH DI LINGKUNGAN DITJEN PENGUATAN INOVASI Pendanaan Calon Perusahaan Pemula Berbasis Teknologi (CPPBT) Pendanaan Inkubasi Bisnis Teknologi (IBT) Pendanaan Perusahaan Pemula Berbasis Teknologi di Perguruan Tinggi (PPBTP) Pendanaan Penguatan Inovasi Industri Pendanaan Penguatan Inovasi Perguruan Tinggi di Perguruan Tinggi Pendanaan Perumusan dan Pendampingan Klaster Inovasi
BANTUAN PEMERINTAH DI LINGKUNGAN DITJEN KELEMBAGAAN Pusat Unggulan Inovasi Science Techno Park PP PTS Layanan Prodi Luar Domisili World Class University
PERMASALAHAN PELAKSANAAN BANTUAN PEMERINTAH DI DITJEN INOVASI Belum ada laporan penggunaan dana , hanya ada laporan kegiatan. Pelaksanaan tidak sesuai dengan PMK No. 173/PMK.05/2016 Belum dikenakan denda keterlambatan pelaksanaan pekerjaan terdapat selisih dengan Berita Acara Pemeriksaan Aset terdapat kegiatan yang belum selesai karena peralatan yang terlambat datang
Tabel 1. Selisih Belanja Aset dengan Berita Acara Pemeriksaan Aset No Uraian Kegiatan Nilai Aset (Lap Penggunaan Dana) Nilai Aset (BA Pemeriksaan Aset) Selisih 1 Pengembangan Dana Komersialisasi Produk Biomaterial Berbasis Logam – UI Rp340.029.191,00 Rp293.257.050,00 Rp46.772.141,00 2 Start-Up Industri Pengembangan Bibit Buah Tropis Unt Men-dukung Prog Nasional Revolusi Orange – IPB Rp2.164.823.005,00 Rp103.075.505,00 Rp61.747.500,00 Jumlah Rp108.519.641,00
Tabel 2. Rincian Denda Keterlambatan No Uraian Kegiatan Tanggal Akhir Kontrak Nama Peralatan Tanggal Barang Diterima Slisih (hari) Nilai Peralatan Nilai Denda Maks (5%) 1 Pendirian Pusat Produksi Sel Punca dan Produk Metabolit Nasional – UI 14 Des 2017 Rotor Merk Ependorf 20 Feb 2018 68 Rp99.740.149,00 Rp4.987.007,00 2 Start-Up Industri Pengembangan Buah Tropis untuk Mendukung Program Nasional Revolusi Orange –IPB Alat Penyimpan Benih 12 Mar 2018 88 Rp92.400.000,00 Rp4.620.000,00 Total Rp9.607.007,00
TABEL 3. REKOMENDASI TEMUAN No Kegiatan Nilai Denda 1 Pekerjaaan Pendirian Pusat Produksi Sel Punca dan Produk Metabolit Nasional-UI Rp 4.987.007,- 2 Pekerjaan Start-Up Industri Pengembangan Bibit Buah Tropis Untuk Mendukung Program Nasional Revolusi Orange-IPB Rp 4.620.000,- 3 Pekerjaan Pengadaan Alat Peraga Cluster PP-IPTEK Rp 6.225.000,- Total Rp 15.862.707,-
HILIRISASI HASIL LITBANG DAN INOVASI TAHAPAN KRITIS HILIRISASI Penelitian, Pengembangan, Penerapan Iptek UJI COBA PRODUKSI Skala Pilot Komersial Dukungan Kompetitif TRL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 TRL : Kesiapan Teknologi (technology readiness level) CRL 1 2 3 4 5 6 CRL : Kesiapan Komersial (commercial readiness level) MRL : Kesiapan Manufaktur (manufacturing readiness level) MRL 7 8 9 10 Produk secara kontinyu Sumber : AIPI
PENGEMBANGAN Perusahaan Pemula Berbasis Teknologi Dari Perguruan Tinggi TUJUAN Mempersiapkan penumbuhan perusahaan pemula (start up company) dari inovasi Perguruan Tinggi. SASARAN Tumbuhnya Calon Perusahaan Pemula Berbasis Teknologi dari inovasi Perguruan Tinggi yang tersebar di wilayah Indonesia Tumbuhnya CPPBT yang berbasis pada potensi unggulan daerah Output: Calon Perusahaan Pemula Berbasis Teknologi dari Perguruan Tinggi. Target: 115 Calon PPBT dari Perguruan Tinggi Anggaran: Rp40,0 M
PENGEMBANGAN INOVASI PERGURUAN TINGGI DI INDUSTRI TAHUN 2018 1 2 3 4 5 Output: Produk Inovasi Perguruan Tinggi di Industri. Target: 11 Produk inovasi Anggaran: Rp99,207 M Sasaran: Produk inovasi perguruan tinggi dan teaching industry KRITERIA SELEKSI TUJUAN FOKUS TEACHING INDUSTRY OUTPUT/ OUTCOMES 1 2 3 4 5 Membangun Ind berbasis tekno-logi yg berfungsi sbg sarana pembelajaran dan pengem-bangan produk inovasi serta mendorong hasil inovasi ke ind. ICT; Hankam; Pangan; Kesehatan; Energi; Transpor-tasi; Material Maju Kelayakan Pembelajaran; Kelayakan Bisnis (Industri); Kesiapan dan Rekam Jejak Peneliti; Luaran, Resiko dan Dampak Pembelajaran, Industri dan Produk Inovasi
Revitalisasi Pendidikan Vokasi POLITEKNIK TUJUAN Menyiapkan lulusan yang siap kerja sesuai dengan kebutuhan industri, atau dibutuhkan oleh masyarakat; Meningkatkan jumlah lulusan yang memiliki kompetensi sesuai kebutuhan dunia industri. SASARAN Telah di realokasi ke 12 Politeknik Negeri untuk Peningkatan Program Studi, Implementasi dual system 3-2-1, Penyiapan poltek sebagai TUK dan LSP, Retooling dan sertifikasi dosen Poltek dan sertifikasi mahasiswa. Output: Revitalisasi Pendidikan Tinggi Vokasi Target: 12 PT Anggaran: Rp 320 M Realisasi Anggaran (per 20 April 2018): 1% Jadwal Program Beasiswa Retooling Dosen PT SOSIALISASI DAN PENDAFTARAN 5 Maret – 5 April ‘18 SELEKSI PENDAFTAR 5 April – 12 April ‘18 WAWANCARA 12 – 14 April ‘18 PENGUMUMAN PENERIMA BEASISWA 21 April ‘18 PENANDATANGANAN KONTRAK 26 April ’18 PERIODE PELAKSANAAN KEGIATAN DN/LN Juni – Agustus ‘18 LAPORAN PROGRAM September ‘18
PENGEMBANGAN PTN BARU AKADEMI KOMUNITAS TUJUAN Meningkatkan pendidikan tinggi sesuai dengan kebutuhan di kabupaten sekitarnya; Menyatukan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi dengan masyarakat di sekitarnya; SASARAN Telah di realokasi ke 72 PT Akademi Komunitas untuk biaya operasional akademi komunitas. Akademi komunitas merupakan program lanjutan dari tahun 2010; Output: Layanan Program Studi Di Luar Domisili (PDD) Target: 72 PT Anggaran: Rp 176,084 M Realisasi Anggaran (per 20 April 2018): 10% Sharing pendanaan dari Pemda untuk penyiapan pendirian AK Realokasi APBN Kemristekdikti kepada PTN Pembina Biaya Operasional Keberhasilan penyelenggaraan PDD rintisan AKN di daerah bergantung pada: Potensi dan kebutuhan daerah yang akan dikembangkan cukup prospektif Adanya komitmen yang kuat dari Kemristekdikti dan Pemda Keterlibatan industri dalam: Penentuan bidang, Penyusunan kurikulum, Penyediaan tutor, Penyediaan laboratorium, Penyediaan tempat praktek dan magang, Dewan Pembina Tenaga tutor yang kompeten sesuai dengan bidang yang dikembangkan Beasiswa Komponen Pembiayaan : Perencanaan Master Plan AK Pengadaan Peralatan Pengadaan Buku/Diktat/Modul Promosi dan Penerimaan Mahasiswa Baru Pekerjaan sipil untuk penyiapan ruang pembelajaran Penyiapan tenaga pendidik dan kependidikan (Pengembangan Staf) Pemutakhiran Persiapan Pendirian Akademi Komunitas Operasional Penyediaan gedung Penyediaan lahan Penyediaan beasiswa
Pendanaan Inkubasi Bisnis Teknologi (IBT) BANTUAN PEMERINTAH DI DITJEN INOVASI Pendanaan Calon Perusahaan Pemula Berbasis Teknologi (CPPBT) Pendanaan Inkubasi Bisnis Teknologi (IBT) Pendanaan Perusahaan Pemula Berbasis Teknologi di Perguruan Tinggi (PPBTP) Pendanaan Penguatan Inovasi Industri Pendanaan Penguatan Inovasi Perguruan Tinggi di Perguruan Tinggi Pendanaan Perumusan dan Pendampingan Klaster Inovasi
URGENSI PEMERIKSAAN BPK Meningkatkan pemeriksaan pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara secara sungguh-sungguh. a. proyek pembangunan sering dilakukan secara fiktif; b. pemilihan rekanan dilakukan dengan cara yang kurang bertanggung jawab Mendorong transparansi dan akuntabilitas keuangan negara. Ref. “Mengenal Lebih Dekat BPK: Sebuah Panduan Populer”, BPK RI.
SATKER YANG DIUNDANG DI SEMARANG Direktorat Jenderal Penguatan Inovasi Direktorat Jenderal Kelembagaan IPTEK dan DIKTI Pusat Peragaan IPTEK Universitas Negeri Surabaya Universitas Tidar Universitas Jenderal Soedirman Universitas Negeri Semarang UPN Veteran Jakarta Universitas Gadjah Mada Universitas Negeri Malang Universitas Sebelas Maret Universitas Diponegoro
TERIMA KASIH