ADMINISTRASI PEMBANGUNAN Dosen Pengampu Agus Suryono

Catatan: Power point ini hanya sebagai pedoman garis besar program pembelajaran (GBPP) mata kuliah Administrasi Pembangunan; Untuk selanjutnya saudara mahasiswa bisa menjabarkan lebih lanjut sesuai literatur yang tersedia

GARIS BESAR PROGRAM PEMBELAJARAN MK GARIS BESAR PROGRAM PEMBELAJARAN MK. ADMINISTRASI PEMBANGUNAN (CONTENT, EXPERIENCE, REFLEXION) Pengantar Administrasi Pembangunan (Bintoro Tjokroamidjojo) Konsep, Dimensi, Strategi (SP. Siagian) Model Administrasi Pembangunan: The Theory of Prismatic Society Model (Fred Warren Riggs)

Paradigma, Model, Pendekatan Pembangunan, dan Pemberdayaan Masyarakat di Era Otonomi Daerah (Agus Suryono dan Trilaksono Nugroho) Sistem Administrasi dan Birokrasi Administrasi Pembangunan (Fred. Warren Riggs) Birokrasi dan Kearifan Lokal (Agus Suryono)

New Public Administration (NPA); Ethics and Public Administration; The Spirit of Public Administration ( H. George Frederickson) Manajemen Pembangunan (Bintoro Tjokroamidjojo) Manajemen Stratejik (SP. Siagian)

Reinventing Indonesia (Ginandjar Kartasasmita dan Joseph J. Stern), Kebijaksanaan dan Administrasi Pembangunan (Perkembangan teori dan penerapan) Administrasi Pembangunan (Bintoro Tjokroamidjojo dan Mustopadidjaja. AR) Administrasi Pembangunan: Perkembangan Pemikiran dan Prakteknya di Indonesia (Ginandjar Kartasasmita) Reinventing Indonesia (Ginandjar Kartasasmita dan Joseph J. Stern), Perspektif Administrasi Pembangunan: Kualitas Manusia dan Kualitas Masyarakat (Sofian Effendi) tbk

I Pengantar Administrasi Pembangunan (Bintoro Tjokroamidjojo)

BINTORO TJOKROAMIDJOJO (1931 – 2009)

1978

1. RUANG LINGKUP ADMINISTRASI PEMBANGUNAN Ilmu administrasi negara Perkembangan kearah administrasi pembangunan Ciri perumusan dan ruang lingkup administrasi pembangunan Peranan dan fungsi pemerintah dalam pembangunan berencana

2. ADMINISTRASI BAGI PEMBANGUNAN NASIONAL Pembangunan nasional secara berencana Perencanaan dan administrasi pembangunan Penyempurnaan administrasi untuk pelaksanaan pembangunan Pertimbangan ekonomis pelaksanaan administrasi

3. ASPEK-ASPEK YANG SALING MEMPENGARUHI ADMINISTRASI PEMBANGUNAN Aspek politik Aspek ekonomi Aspek sosial budaya Aspek perkembangan Iptek dan lingkungan fisik Aspek institusional

4. ORGANISASI BAGI PEMBANGUNAN Birokrasi Analisa organisasi Sentralisasi dan desentralisasi Badan-badan pemerintahan tingkat pusat Badan-badan staf tingkat pusat Pemerintahan di daerah dan pembangunan daerah Organisasi bagi perencanaan dan pelaksanaan pembangunan

5. FUNGSI ADMINISTRATOR Unsur pembaharu Kepemimpinan Analisa dan pembentukan kebijaksanaan Pengambilan keputusan

6. ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN

7. ADMINISTRASI PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN

8. INSTITUSI OTONOM (NGo, BUMDes) DAN PERUSAHAAN NEGARA (BUMN) Macam-macam institusi otonom Klasifikasi dan peranan perusahaan negara dalam pembangunan Lembaga ekonomi/ keuangan sebagai instrumen administrasi pembangunan

9. PERENCANAAN DAN KOORDINASI PELAKSANAAN DALAM PEMBANGUNAN Perencanaan dan pelaksanaan pembangunan Koordinasi perencanaan melalui perencanaan operasional tahunan Program dan proyek pembangunan Koordinasi pelaksanaan pembangunan Pelaporan, monitor, dan evaluasi

10. ASPEK HUKUM DALAM ADMINISTRASI PEMBANGUNAN Hukum dan administrasi pembangunan Dasar hukum pelaksanaan administrasi Aspek administrasi dalam proses per UU-an

11. PENGAWASAN DAN PARTISIPASI Pertanggunganjawab administrasi Wewenang lembaga-lembaga legislatif dan pengawasan Pengawasan Yudisial Peranan kelompok-kelompok kepentingan dalam masyarakat Partisipasi dalam pembangunan

12. PENYEMPURNAAN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN DI INDONESIA Perkembangan gagasan administrasi pembangunan di Indonesia Lingkungan masalah administrasi pembangunan di Indonesia Arah usaha penyempurnaan administrasi pembangunan di Indonesia

II Konsep, Dimensi, Strategi Administrasi Pembangunan (SP. Siagian)

2000 (1) 2016 (10)

KONSEP ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

1. KONSEP (PENDAHULUAN) Pengertian Administrasi Pembangunan Asal-usul serta perkembangan konsep Administrasi Pembangunan Kerjasama dalam hubungan antar bangsa sebagai bagian integral politik luar negeri (bantuan di bidang politik, bidang ekonomi, bidang meliter, dan bantuan di bidang teknik) Peranan Comparative Administration Group; Peranan Eastern Regional Organization for Public Administration; Pembentukan Development Administration Group

2. SEPULUH TANTANGAN UTAMA DIMASA DEPAN Globalisasi ekonomi Masalah pengangguran Tanggungjawab sosial Pelestarian lingkungan hidup Peningkatan mutu hidup Penerapan norma-norma moral dan etika Keanekaragaman tenaga kerja Konfigurasi demografi (Bonus Demografi) Penguasaan dan pemanfaatan Iptek Bidang politik

3. PENTINGNYA KOMITMEN NASIONAL UNTUK PEMBANGUNAN Polarisasi dunia (Polarisasi di bidang politik dan di bidang ekonomi Komitmen nasional (Conditio Sine Qua Non keberhasilan pembangunan) : Elite politik dan peranannya; Elite administratif dan peranannya; Elite cendekiawan/ Academic elite dan perananya; Elite bisnis/ Captains of industries dan perananya; Elite meliter/ Melitary elite dan peranannya; Para informed observers dan peranannya

DIMENSI ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

Tahap-tahap pertumbuhan politik dalam rangka pembangunan nasional 1. PEMBANGUNAN NASIONAL YANG MULTIDEMENSIONAL: PEMBANGUNAN BIDANG POLITIK Tahap-tahap pertumbuhan politik dalam rangka pembangunan nasional Hubungan luar negeri dalam rangka pertumbuhan dan perkembangan politik Pengaruh Iptek terhadap hubungan luar negeri Aspek politik hubungan luar negeri Aspek ekonomi hubungan luar negeri Aspek teknis hubungan luar negeri

2. PEMBANGUNAN EKONOMI DALAM RANGKA PEMBANGUNAN NASIONAL Pembangunan ekonomi sebagai prioritas pembangunan nasional Strategi pembangunan ekonomi Industrialisasi sebagai alternatif Mengapa pembangunan ekonomi harus berhasil ? (Untuk mengentas kemiskinan, Menghilangkan kesenjangan sosial, Tersedianya dana untuk pembangunan bidang-bidang lain; Terpeliharanya ketertiban umum )

3. PEMBANGUNAN DI BIDANG SOSIAL BUDAYA Aspek utama sosial budaya (Bahasa sebagai identitas bangsa, Adat istiadat dan tradisi, Persepsi tentang kekuasaan, Hubungan dengan alam, Locus of control, Pandangan tentang peranan wanita, Sistem keluarga besar) Golongan-golongan masyarakat (Golongan tradisional, Golongan modernis, Golongan ambivalent) Pendidikan Wahana utama pembangunan sosial budaya (Pendidikan formal, Pelatihan sebagai aspek pendidikan formal; Pemberantasan buta huruf)

4. PEMBANGUNAN DI BIDANG PERTAHANAN DAN KEAMANAN Pembinaan Ketahanan Nasional (Faktor geografis, penduduk, kekayaan alam, Faktor Ipoleksosbudmil -- ASTAGTRA)

STRATEGI ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

1. PERANAN SERTA FUNGSI PEMERINTAH DALAM PEMBANGUNAN NASIONAL Fungsi-fungsi pemerintah terhadap warganya (Negara sebagai negara politik / Political state; Negara sebagai negara hukum/ Legal state; Negara sebagai negara kesejahteraan/ Welfare state; Negara sebagai negara administratif/ Administrative state) Peran Pemerintah dalam pembangunan nasional (Peran selaku stabilisator, inovator, modernisator, pelopor, dan peran selaku pelaksana sendiri)

2. PEMBANGUNAN ADMINISTRASI DALAM RANGKA ADMINISTRASI PEMBANGUNAN Langkah-langkah dalam Administrasi Pembangunan : Penumbuhan motivasi Perumusan dan pengambilan keputusan politik Peletakan dasar hukum Perumusan rencana pembangunan nasional Penentuan dan perumusan program kerja Penentuan berbagai proyek pembangunan Implementasi rencana dan program kerja, Pentingnya sistem penilaian, Pentingnya mekanisme umpan balik)

3. PARADIGMA BARU ADMINISTRASI NEGARA Aparatur yang berdaya guna Aparatur yang berhasil guna Aparatur yang produktif Aparatur yang bersih Aparatur yang berwibawa Aparatur yang profesional Aparatur yang kreatif Apatur yang inovatif Aparatur yang transparan Aparatur yang tanggap Aparatur yang peka Aparatur yang antisipatif dan proaktif, dan Aparatur yang mempunyai visi

4. SASARAN PEMBANGUNAN ADMINISTRASI Pengembangan kelembagaan (Prinsip-prinsip organisasi, Pentingnya pendekatan kesisteman, Tipologi struktur organisasi, Kejelasan mekanisme dan prosedur kerja) Manajemen Sumberdaya Manusia (Kerangka dasar pemikiran manajemen sumberdaya manusia; Fungsi-fungsi manajemen sumberdaya manusia) Pengembangan kemampuan (Capacity Building) Pengembangan citra positif (goodwill) Pengembangan budaya organisasi

Terima kasih