Pelaporan NGO kepada Komite PBB Menentang Penyiksaan Jakarta, Indonesia July 2007 Association for the Prevention of Torture Association pour la prévention de la torture Asociación para la prevención de la tortura
Proses Pelaporan
1. Persiapan laporan •Pemerintah Indonesia menyusun laporannya bulan Agustus 2005 •Laporan tersebut tersedia di website OHCHR ( •Proses konsultasi dengan NGOs •Hasil dari proses ini?
Proses Pelaporan
2. Penyesuaian terakhir sebelum sesi CAT mempersiapkan, untuk pertimbangan laporan Negara: •Daftar permasalahan •Laporan-laporan alternatif NGO •Sumber informasi lainnya
Proses Pelaporan
3. Pertimbangan laporan CAT bertemu di Jenewa dengan: •Pemerintah Indonesia •NGOs •Komnas HAM
Proses Pelaporan
4. Kesimpulan dan rekomendasi •CAT akan mengadopsi rekomendasi- rekomendasinya pada akhir sesi •Tersedia di •Negara mempunyai kewajiban untuk mendiseminasikan dan menterjemahkan rekomendasi-rekomendasi tersebut
Proses Pelaporan
5. Implementasi dan tindak lanjut •Batas waktu 1 tahun bagi Negara untuk merespon rekomendasi-rekomendasi khusus •Harus mengarahkan dan mendorong rencana aksi •Rekomendasi-rekomendasi berguna untuk pelaporan berikutnya
Partisipasi NGO di dalam proses pelaporan Indonesia (NOVEMBER 2007) Pengadopsian daftar permasalahan oleh CAT (MEI 2008) Pembahasan laporan Negara oleh Komite 2008
1. Sebelum pengadopsian daftar permasalahan (NOVEMBER 2007) Pengadopsian daftar permasalahan oleh CAT (MEI 2008) Pembahasan laporan Negara oleh Komite 2008 NGO harus mengirimkan informasi kepada CAT
1. Sebelum pengadopsian daftar permasalahan •Catatan singkat ( briefing notes ) •Laporan-laporan alternatif (awal) •Daftar permasalahan dari NGO
2. Sebelum Sesi November (NOVEMBER 2007) Pengadopsian daftar permasalahan oleh CAT (MEI 2008) Pembahasan laporan Negara oleh Komite 2008 NGO harus mengirimkan informasi kepada CAT
2. Sebelum Sesi November •Laporan-laporan alternatif NGO •Jawaban atas daftar permasalahan
3. Selama Sesi (NOVEMBER 2007) Pengadopsian daftar permasalahan oleh CAT (MEI 2008) Pembahasan laporan Negara oleh Komite 2008 NGO harus mengirimkan informasi kepada CAT
3. Selama sesi •Pertemuan resmi NGO (penterjemahan) •Pertemuan-pertemuan informal NGO •NGO harus menyerahkan komentar secara tertulis atas presentasi lisan dan jawaban- jawaban Negara terhadap daftar permasalahan
4. Diseminasi dan tindak lanjut (NOVEMBER 2007) Pengadopsian daftar permasalahan oleh CAT (MEI 2008) Pembahasan laporan Negara oleh Komite 2008 NGO harus mengirimkan informasi kepada CAT
4. Diseminasi NGO harus: •Mendiseminasikan dan menterjemahkan rekomendasi-rekomendasi CAT Media juga harus: •Mendiseminasikan dan menginformasikan rekomendasi-rekomendasi CAT
4. Tindak lanjut NGO harus: •Memberikan informasi kepada CAT tentang implementasi terhadap rekomendasi-rekomendasi (batas waktu 1 tahun) •Melobi untuk memastikan bahwa Negara akan memberikan laporan mengenai rekomendasi-rekomendasi tersebut (1 tahun) •Melobi untuk memastikan bahwa Negara akan mempresentasikan laporan yang berikut (untuk 2012)
Laporan-laporan alternatif NGO Perhatian khusus: •Laporan tunggal atau bersama? •Laporan tematik atau komprehensif? •Jawaban atas daftar permasalahan (terpisah atau digabung) •Ringkasan Eksekutif
Isi laporan Laporan harus mencakup… •Pendahuluan •Konteks umum •Analisis kritis •Kesimpulan dan rekomendasi
Analisis kritis •atas laporan Negara (dan dokumen inti) •atas implementasi yang efektif terhadap UNCAT (pasal per pasal), peraturan perundang-undangan dan praktik •atas implementasi yang efektif terhadap rekomendasi CAT terdahulu •dan Badan Perjanjian lainnya, Prosedur Khusus
Aspek-aspek praktis •Batas waktu penyerahan •Versi bahasa •15 buah salinan laporan untuk dikirimkan kepada Sekretariat CAT dan versi elektronik •Laporan akan ditampilkan di website OHCHR dan dikirimkan ke Negara, kecuali informasi yang bersifat RAHASIA