PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT NTB experiences - Sharing of Development Programme and Budget between Provincial and District Goverments Utilizing the MDGs Dr. ROSIADY SAYUTI PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT
POSISI IPM PROVINSI NTB TERHADAP IPM NASIONAL TANTANGAN !!! POSISI IPM PROVINSI NTB TERHADAP IPM NASIONAL NO URAIAN TAHUN 1999 2002 2005 2007 1 INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM) Nasional 64,3 65,8 69,6 72,80 NTB 54,2 57,8 62,4 63,71 Ranking 26/26 30/30 32/33 2 Angka Harapan Hidup (Tahun) 66,2 68,1 59,3 60,5 61,20 33/33 3 Angka Melek Huruf (%) 88,4 89,5 90,9 91,50 72,8 77,8 78,8 80,10 25/26 29/30 4 Rata-rata Lama Sekolah (Tahun) 6,7 7,1 7,3 7,4 5,2 5,8 6,6 6,70 26/33 27/33 5 Pengeluaran per kapita riil (Ribu Rp) 578,8 591,2 619,9 621,30 565,9 583,1 623,2 630,48 23/26 23/30 4/33 9/33
Pengeluaran per kapita IPM KABUPATEN/KOTA SE-NTB TAHUN 2007 KABUPATEN / KOTA ASPEK IPM Pendidikan Kesehatan Ekonomi Skor Ranking AMH (%) RLS (th) DO AHH Pengeluaran per kapita (Rp 000) PDRB /kap (Rp000) NTB NAS Lombok Barat 73,77 5,66 8,82 59,54 614,03 4.463,7 59,34 8 444 Lombok Tengah 71,12 5,35 2,77 59,82 618,36 3.535,5 59, 02 9 446 Lombok Timur 79,81 6,31 4,69 59,16 616,11 3.909,6 61,12 7 439 Sumbawa 89,69 7,10 7,15 60,40 621,33 6.354,4 64,99 4 416 Dompu 82,80 7,00 4,88 60,70 627,66 6.356,6 64,04 5 424 Bima 85,75 7,23 3,10 62,01 605,19 4.765,9 63,86 6 427 Sumbawa Barat 90,61 10,78 60,76 623,92 6.060,9 65,52 3 407 Kota Mataram 91,80 9,05 3,06 65,19 636,28 8.141,2 70,71 1 196 Kota Bima 92,49 9,24 4,67 62,61 604,50 5.056,2 67,13 2 385 80,10 6,70 5,10 61,20 630,48 4.797,3 63,71 32 DI ATAS RATA-RATA NTB DI BAWAH RATA-RATA NTB
KONDISI OBJEKTIF KABUPATEN/KOTA SE NTB TAHUN 2007 PENDUDUK (Jiwa) PARAMETER PENDUK MISKIN (%) DESA TER-TINGGAL DESA MAPAN SIAGA* RASIO ELEKTRI FIKASI CAKUPAN AIR BERSIH (%) PREVALENSI GIZI BURUK DESA MANDIRI ENERGI Lombok Barat / KLU 796.107 28,97 21 8 61 80,24 3,11 2/1 Lombok Tengah 831.286 25,74 5 64 65,87 2,46 Lombok Timur 1.056.312 25,6 7 10 59 73,69 2,70 4 Sumbawa 406.888 28,78 13 29 92 15,40 59,35 2,18 3 Dompu 208.867 28,57 1 17 37 76,27 4,97 2 Bima 412.504 25,12 22 108 14,66 61,69 3,99 Sumbawa Barat 97.013 28,63 69,33 2,62 Kota Mataram 356.141 9,67 - 30 69,94 88,52 1,51 Kota Bima 127.373 11,85 20 65,70 5,09 NTB 4.292.491 24,99 73 102 500 47,00 71,24 3,18 Keterangan: Jumlah Desa/Kelurahan se NTB: 911 * Desa Siaga (kondisi tahun 2009)
KETERKAITAN ISU STRATEGIS PEMBANGUNAN NTB DAN KOMITMEN GLOBAL MDGs NO ISU STRATEGIS TARGET MDGs 1 Belum terkelolanya dengan baik pluralitas agama, suku dan budaya sebagai modal sosial 2 Tingginya angka kemiskinan, pengangguran dan kesenjangan sosial MDGs – 1 3 Tingginya angka buta aksara dan putus sekolah MDGs – 2 4 Tingginya angka kematian bayi dan ibu melahirkan MDGs - 4 & 5 5 Lemahnya penegakan hukum dan rendahnya kualitas pelayanan publik 6 Kesenjangan pembangunan antar wilayah dan antar sektoral MDGs – 8 7 Menurunnya kualitas lingkungan hidup MDGs – 7 8 Kurangnya ketersediaan daya dukung kapasitas energi listrik
KETERKAITAN MISI PEMBANGUNAN NTB DAN KOMITMEN GLOBAL MDGs NO MISI PEMBANGUNAN TARGET MDGs 1 Mengembangkan masyarakat madani yang berakhlak mulia, berbudaya, menghormati pluralitas dan kesetaraan gender MDGs – 3 2 Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkeadilan, terjangkau dan berkualitas ; MDGs - 2, 4, 5 & 6 3 Menumbuhkan ekonomi berbasis sumberdaya lokal dan mengembangkan investasi dengan mengedepankan prinsip pembangunan berkelanjutan ; MDGs – 1 & 7 4 Melakukan percepatan pembangunan infrastruktur strategis dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi ; MDGs - 8 5 Menegakkan supremasi hukum, pemerintahan yang bebas KKN dan memantapkan otonomi daerah ;
KETERKAITAN DOKUMEN PERENCANAAN KERANGKA STRATEGIS RPJMD NTB 2009-2013 IMTAQ RPJP NTB 2005-2025 ABSANO, ADONO PENDIDIKAN KESEHATAN AKINO RPJMD NTB 2009-2013 IPM & DAYASAING SAPI, JAGUNG, RUMPUT LAUT AGRIBISNIS HAN PANGAN HAN ENERGI PERUB IKLIM NTB BERSAING PIN PARIWISATA ALAM, BUDAYA, MICE RPJMN PERHUB, AIR BERSIH, LISTRIK, PENGAIRAN & TELEKOMUNIKASI INFRASTRUKTUR LH NTB HIJAU ISU STRATEGIS KETERKAITAN DOKUMEN PERENCANAAN VISI SEKTOR UNGGULAN PROGRAM UNGGULAN KRITERIA SASARAN STRATEGIS
TAHAPAN PENCAPAIAN VISI NTB BERSAING ! ! 2012-2013 2010-2011 2009 PERWUJUDAN NTB BERSAING MEMBUDAYANYA KEHIDUPAN MASYARAKAT RELIGIUS MENINGKATNYA IPM (PERINGKAT PAPAN TENGAH NASIONAL) TERWUJUDNYA DAYASAING MASYARAKAT & DAERAH TERLEMBAGANYA KEMITRAAN PEMERINTAH, SWASTA & MASYARAKAT 2010-2011 ! ! PERCEPATAN PENCAPAIAN KESRA TERSEDIANYA JAMINAN PELAYANAN PENDIDIKAN & KESEHATAN BAGI MASKIN AKTUALISASI PERAN PEREMPUAN & PERLINDUNGAN ANAK TERSEDIANYA KESEMPATAN KERJA MENINGKATNYA PENDAPATAN MASYARAKAT BERKEMBANGNYA USAHA EKONOMI PRODUKTIF/KREATIF BERKEMBANGNYA INVESTASI TERBUKANYA AKSESIBILITAS WILAYAH & KETERSEDIAAN INFRASTRUKTUR 2009 ORIENTASI & KONSOLIDASI MENGUATNYA NILAI-NILAI IMTAQ MENGUATNYA KOORDINASI ANTAR LINGKUP PEMERINTAHAN TERTATANYA KELEMBAGAAN & SDM TERBENTUKNYA REGULASI SPASIAL & NON SPASIAL BERKEMBANGNYA POTENSI EKONOMI LOKAL & KERJASAMA REGIONAL
KEMITRAAN STRATEGIS Pemerintah NTB BERSAING Masyarakat Dunia Usaha
NTB BSS & DESA MANDIRI PANGAN PROGRAM UNGGULAN PROVINSI NTB dan TARGET MDGs PROGRAM UNGGULAN ABSANO & ADONO AKINO NTB BSS & DESA MANDIRI PANGAN 100 RIBU WIRAUSAHA BARU VISIT LOMBOK SUMBAWA 2012 RUANG HIJAU NTB HIJAU
TARGET KINERJA PROGRAM UNGGULAN PROVINSI NTB TAHUN 2009-2013 NO PROGRAM UNGGULAN (SKPD PENGELOLA) SASARAN INDIKATOR (SATUAN) KONDISI 2007/2008 TARGET 2013 1 ABSANO : Angka Buta Aksara Nol (Dinas Dikpora) Menurunnya tingkat buta aksara Angka Partisipasi Kasar : - SD/MI/ Paket A (%) 106,14 111,91 - SMP/MTs/Paket B (%) 97,80 100,2 - SMU/SMK/MA/Paket C (%) 63,12 82,67 Angka Partsisipasi Murni: - SD/MI/ Paket A (%) 97,66 99,95 - SMP/MTs/Paket B (%) 79,57 90,07 48,89 70,12 Angka Putus Sekolah : 0,90 0,20 5,25 0,50 4,88 1,5 Angka Melek Huruf (%) 80,10 100 2 ADONO : Angka Drop Out Nol Menurunnya angka putus sekolah Angka Melanjutkan Sekolah : 98,58 90,05 98,5 - SMU/SMK/MA/Paket C (%) 59,99 75 Rata-rata Lama Sekolah (tahun) 6,7 8,61
TARGET KINERJA PROGRAM UNGGULAN PROVINSI NTB TAHUN 2009-2013 NO PROGRAM UNGGULAN (SKPD PENGELOLA) SASARAN INDIKATOR (SATUAN) KONDISI 2007/2008 TARGET 2013 3 AKINO : Angka Kematian Ibu Melahirkan Nol (Dinas Kesehatan) Menurunnya tingkat kematian bayi dan ibu melahirkan Angka Kematian Ibu Melahirkan ( /100.000 melahirkan) 320 260 Angka Kematian Bayi ( /10.000 kelahiran) 72 42 Usia Harapan Hidup (Tahun) 61,2 66,18 Prevalensi Gizi Buruk 3,4 2,5 4 NTB BSS : NTB Bumi Sejuta Sapi (Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan) NTB sebagai daerah pensuplai daging sapi nasional Populasi Ternak Sapi (ekor) 500.000 1.000.000 5 100 Ribu Wirausaha Baru (Dinas KUKM, Dinas Perindag) Meningkatnya usaha masyarakat Wirausaha baru (orang) 100.000 6 Visit Lombok-Sumbawa 2012 (Dinas Kebudayaan dan Pariwisata) NTB sebagai Destinasi Wisata Utama Nasional & Internasional Angka Kunjungan Wisatawan (orang/tahun) : 457.379 1.208.091 - Wisatawan Mancanegara 200,170 526.216 - Wisatawan Domestik 257,209 681.875 Kelompok Sadar Wisata (kelompok) 50 100 7 PERMATA (BLHP, Dinas Kehutanan) Pulih & lestarinya keberadaan mata air Sumber Mata Air (Sumber) 174 250
ROLE SHARING GERAKAN ABSANO ASPEK Pembiayaan PUSAT PROVINSI KAB/KOTA SWASTA & MASYARAKAT APBN APBD CSR Partisipasi Pembinaan kelembagaan KF Bantuan kelembagaan Visitasi & verifikasi kelembagaan KF Pelatihan manajemen program & TOT Dukungan SARPRAS Bimtek kelembagaan KF Dukungan sarana & prasarana Pelatihan tutor Penyediaan SDM kelembagaan KF Tenaga tutor Penetapan target Modul standar Pedoman block grant Fasilitasi pendataan BA Modul lokal Monitoring & evaluasi Bahan ajar tematik Mekanisme program Rekomendasi penyelengaraan KF Pendataan BA Verifikasi proposal Usulan penyelenggaraan KF Pengawasan Dukungan SARPRAS perpustakaan & buku Penetapan standarisasi Taman Bacaan Masyarakat (TBM) Dukungan dana tim pendamping Regulasi penuntasan BA tingkat provinsi Regulasi penuntasan BA Tempat pembelajaran Penetapan standarisasi TBM Alokasi dana dukungan SARPRAS & mobil pintar Modul muatan lokal atau tematik Pelatihan manajemen pengelola TBM Bimtek perpustakaan Penyuluhan Perpustakaan masuk desa Pemasyarakatan Donatur ASPEK Peningkatan Kelembagaan Pembiayaan Mekanisme Program Peningkatan Manajemen Peningkatan Minat Baca
ROLE SHARING GERAKAN ADONO ASPEK Pembiayaan PUSAT PROVINSI KAB/KOTA SWASTA & MASYARAKAT APBN APBD Swadaya Tim pembinaan Tim koordinasi & Pokja Dewan pendidikan Tim koordinasi Forum komite sekolah Pedoman umum wajar BOS Juklak/juknis wajar Alokasi bantuan siskin & guru Alokasi bantuan sekolah/siskin/ grand Pendataan siswa tidak sekolah/DO Bantuan SARPRAS pendidikan Alokasi bantuan SARPRAS Penyuluhan Bimtek Pemanfaatan SARPRAS pendidikan & partisipasi ASPEK Pembiayaan Kelembagaan Program Mekanisme Program Infrastruktur
ROLE SHARING GERAKAN AKINO ASPEK PUSAT PROVINSI KAB/KOTA SWASTA & MASYARAKAT APBN APBD Swadaya CSR NGO Tim Pembina Tim Koordinasi & Pokja Organisasi profesi Tim Koordinasi Desa Siaga Posyandu Awig-awig Pedoman Umum KIA Grand design AKINO Advokasi Rencana kerja Penyuluhan Bimtek Partisipasi Dukungan SARPRAS Kes/KB & Peningkatan kualitas SDM Kes Dukungan tenaga kesehatan/PTT (Dokter, Drg & Bidang) Analisa kebutuhan sumberdaya kes (SARPRAS & SDM Kes) Penyediaan sarana advokasi & sosialisasi Usulan kebutuhan SDK (SARPRAS & SDMK) Kebijakan penempatan SDMK Pemanfaatan & pengawasan mutu pelayanan kesehatan. Komitmen strategis tingkat nasional Kemitraan strategis tingkat provinsi & nasional Operasional kemitraan Pengawasan Pembiayaan ASPEK Pembiayaan Kelembagaan Mekanisme Program Sumberdaya Kesehatan Kemitraan
NILAI STRATEGIS GERAKAN AKINO, ABSANO & ADONO Terbukanya akses informasi & komunikasi Meningkatnya angka melanjutkan sekolah (CR) Efisiensi biaya yankesmas Rp 34,5 M MASYARAKAT S E H A T Tersedianya tenaga kerja berkualitas Meningkatnya akses & pemerataan yankes & C E R D A S KETERANGAN: Meningkatnya kuantitas & kualitas lulusan Efisiensi biaya yankes bumil & buhir Rp 3,72 M AKINO ADONO ABSANO
JUMLAH SASARAN* (Jiwa) COST SHARING JAMKESMAS DAERAH NTB TAHUN 2009 NO KABUPATEN/ KOTA JUMLAH SASARAN* (Jiwa) BIAYA (Rp) SHARING ANGGARAN (Rp) PROVINSI KAB/KOTA 1 KOTA MATARAM 67.270 4.036.200.000 2.018.100.000 2 LOMBOK BARAT (+ LOMBOK UTARA) 73.729 4.423.740.000 2.211.870.000 3 LOMBOK TENGAH 25.200 1.512.000.000 756.000.000 4 LOMBOK TIMUR 71.386 4.283.160.000 2.141.580.000 5 SUMBAWA 37.020 2.221.200.000 1.110.600.000 6 SUMBAWA BARAT 440 26.400.000 13.200.000 7 DOMPU 5.000 300.000.000 150.000.000 8 BIMA 15.137 908.220.000 454.110.000 9 KOTA BIMA 5.994 359.640.000 179.820.000 TOTAL 301.176 18.070.560.000 9.035.280.000 KETERANGAN : 1. * DILUAR SASARAN JAMKESMAS NASIONAL 2. BESARAN BIAYA JAMKESMAS DAERAH NTB = Rp 60.000 / ORANG / TAHUN
REKAPITULASI DATA ALOKASI BEASISWA KEPADA SISWA MISKIN PROVINSI NTB TAHUN 2009 NO KABUPATEN/ KOTA SD/MI SMP/MTs SMA/MA JUMLAH SISWA (Orang) SISWA MISKIN (Orang) JUMLAH DANA BEASISWA (Rp.000) JUMLAH DANA BEASISWA (Rp .000) 1 KOTA MATARAM 46.136 18.416 6.629.760 20.924 7.165 4.127.040 18.604 8.006 6.244.680 2 LOMBOK BARAT (+ UTARA) 105.485 41.345 14.884.020 42.567 10.119 5.828.256 24.912 6.328 4.935.840 3 LOMBOK TENGAH 127.504 50.051 18.018.360 50.450 15.748 9.070.848 28.896 9.117 7.111.260 4 LOMBOK TIMUR 152.374 59.810 21.531.600 59.948 18.848 10.856.448 34.606 9.370 7.308.600 5 SUMBAWA 53.623 21.452 7.722.540 20.887 7.010 4.037.472 14.017 5.265 4.106.310 6 SUMBAWA BARAT 12.986 5.244 1.887.840 5.027 1.772 1.020.384 3.479 655 510.510 7 DOMPU 37.682 14.865 5.351.400 15.745 4.829 2.781.216 10.394 3.688 2.876.640 8 BIMA 72.570 28.342 10.203.120 27.483 8.482 4.885.344 17.394 5.705 4.449.900 9 KOTA BIMA 17.327 6.520 2.347.020 8.617 2.979 1.715.616 11.170 3.872 3.020.160 TOTAL 625.687 246.044 88.575.660 251.648 76.949 44.322.624 163.472 52.005 40.563.900 ALOKASI BEASISWA KEPADA SISWA MISKIN NTB : SISWA SD/MI = Rp 30.000 / ORANG / BULAN SISWA SMP/MTs = Rp 48.000 / ORANG / BULAN SISWA SMA/MA = Rp 65.000 / ORANG / BULAN
TOTAL DANA BEASISWA (Rp) COST SHARING BEASISWA PENDIDIKAN SISWA MISKIN DI NTB TAHUN 2009 NO KABUPATEN/KOTA TOTAL DANA BEASISWA (Rp) SHARING ANGGARAN (Rp) PROVINSI KAB/KOTA 1 KOTA MATARAM 17.001.480.000 8.500.740.000 2 LOMBOK BARAT (+ UTARA) 25.648.116.000 12.824.058.000 3 LOMBOK TENGAH 34.200.468.000 17.100.234.000 4 LOMBOK TIMUR 39.696.648.000 19.848.324.000 5 SUMBAWA 15.866.322.000 7.933.161.000 6 SUMBAWA BARAT 3.418.734.000 1.709.367.000 7 DOMPU 11.009.256.000 5.504.628.000 8 BIMA 19.538.364.000 9.769.182.000 9 KOTA BIMA 7.082.796.000 3.541.398.000 JUMLAH 173.462.184.000 86.731.092.000