Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) PEROLEHAN DAN SEBUTHARGA

Presentasi berjudul: "Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) PEROLEHAN DAN SEBUTHARGA"— Transcript presentasi:

1 Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) PEROLEHAN DAN SEBUTHARGA
National Institute of Public Administration TATACARA PEROLEHAN DAN SEBUTHARGA OLEH: KAMARUDDIN ZAINAL UNIT BELANJAWAN DAN TATACARA KEWANGAN PROGRAM KEWANGAN EKSEKUTIF Tel: /

2 KUASA AM PERBENDAHARAAN
PERBENDAHARAAN ADALAH PIHAK BERKUASA PUSAT BAGI PEROLEHAN (BEKALAN, PERKHIDMATAN DAN KERJA) KERAJAAN PERSEKUTUAN SAMA ADA DI DALAM ATAU DI LUAR NEGARA DALAM PENGAWALAN, PENGUATKUASAAN, PENYELIAAN, PENYELARASAN, PENGGUNAAN, PEMBAHAGIAN, PENYIMPANAN, PEMINDAHAN ANTARA JABATAN DAN PELUPUSAN BARANG-BARANG. A.P / Bhg. III Sek. 6 (i) AAK 1957

3 OBJEKTIF PEROLEHAN MENGURUSKAN PEROLEHAN SECARA CEKAP, BERKESAN DAN PALING MENGUNTUNGKAN (BEST VALUE FOR MONEY); MENDAPATKAN HARGA YANG PALING BERPATUTAN DAN MENGUNTUNGKAN DENGAN MENGAMBILKIRA KUALITI, KUANTITI, DAN TEMPOH PENYERAHAN.

4 MENGGALAKKAN PERTUMBUHAN INDUSTRI TEMPATAN DAN PENGGUNAAN SUMBER / BAHAN TEMPATAN;
MEMBANGUN, MENGEMBANG DAN MEMINDAHKAN TEKNOLOGI YANG BERSESUAIAN DENGAN KEHENDAK SEMASA SEKTOR INDUSTRI NEGARA.

5 MEMASTIKAN PENGURUSAN BARANG DAN ASET YANG BERKESAN; DAN
MENJADI WADAH UNTUK MENCAPAI DASAR-DASAR KERAJAAN.

6 PRINSIP PEROLEHAN AKAUNTABILITI AWAM WUJUDNYA KETELUSAN
NILAI FAEDAH YANG TERBAIK SAINGAN TERBUKA ADIL DAN SAKSAMA

7 DASAR PEROLEHAN UNTUK MENGGALAKKAN PERTUMBUHAN INDUSTRI TEMPATAN. MENGGALAKKAN PENGLIBATAN USAHAWAN/ SYARIKAT BUMIPUTERA;

8 KEUTAMAAN HARGA: RM100,000 - RM500, % MELEBIHI RM500,000 - RM1.5 JUTA - 7% MELEBIHI RM1.5 JUTA - RM5 JUTA - 5% MELEBIHI RM5 JUTA - RM10 JUTA - 3% MELEBIHI RM10 JUTA - RM 15JUTA - 2.5% MELEBIHI RM15JUTA TIADA (KEUTAMAAN HARGA ADALAH BERDASARKAN KEPADA NILAI TAWARAN KEDUA TERENDAH BERBANDING DENGAN TAWARAN TERENDAH OLEH SYARIKAT BUKAN BUMIPUTERA)

9 UNTUK MENINGKATKAN KEUPAYAAN INSTITUSI DAN INDUSTRI TEMPATAN.
UNTUK MENGGALAKKAN PERTUMBUHAN PERKHIDMATAN PENGANGKUTAN DAN INSURANS;

10 PEMBELIAN SECARA ‘CENTRALISED’
PENJENISAN PEROLEHAN PEMBELIAN SECARA ‘CENTRALISED’ PEMBELIAN SECARA ‘DECENTRALISED’.

11 PEROLEHAN DIBAHAGIKAN KEPADA 3 BIDANG
KERJA MELIBATKAN KERJA-KERJA PEMBINAAN DAN SIVIL TERMASUK MEKANIKAL DAN ELEKTRIKAL. BEKALAN BEKALAN BAHAN BINAAN, MAKANAN, PAKAIAN, KENDERAAN DAN KELENGKAPAN PEJABAT.

12 PERKHIDMATAN PERUNDING
MELIBATKAN KEPAKARAN/ KEMAHIRAN, SEMUA JENIS KAJIAN SEPERTI KAJIAN EKONOMI, PENSWASTAAN, PENGURUSAN PEMBANGUNAN FISIKAL YANG MEMERLUKAN INPUT SEPERTI SENIBINA, KEJURUTERAAN DAN KERJA-KERJA UKUR DSB.

13 PERKHIDMATAN - BUKAN PERUNDING
PENGGUNAAN TENAGA MANUSIA PEKERJA SEPARUH MAHIR MELIPUTI PERKHIDMATAN SEPERTI PENGENDALIAN KURSUS DAN LATIHAN, PENYENGGARAAN DAN PEMBAIKAN, PENCUCIAN DAN PEMBERSIHAN, PENYEWAAN DAN PENGURUSAN BANGUNAN.

14 RANCANGAN PEROLEHAN MENENTUKAN PERUNTUKAN/ PEMBIAYAAN
MERUJUK KEPADA KONTRAK PUSAT MEMBUAT KAJIAN PASARAN MENYEDIAKAN CARTA/JADUAL PERANCANGAN.

15 MENENTUKAN PEROLEHAN DIBUAT DENGAN KONTRAKTOR BERDAFTAR.
MENGENALPASTI BIDANG KHAS KEPADA KONTRAKTOR BUMIPUTERA. PENGGUNAAN BORANG PIAWAI

16 PENGGUNAAN MATAWANG PENYEDIAAN PENENTUAN PERLANTIKAN PERUNDING PEMINDAHAN TEKNOLOGI.

17 KAEDAH PEROLEHAN 1. PANJAR RUNCIT 3. KONTRAK 2. PEMBELIAN PUSAT TERUS
5. SEBUTHARGA 4. KERJA REQUISITION 7. PEMBELIAN DHARURAT 6. TENDER

18 PEMBELIAN MELALUI PANJAR WANG RUNCIT UNTUK KEGUNAAN SEGERA HARGA SEHARUSNYA TIDAK MELEBIHI RM TIADA DOKUMEN PEMBELIAN DIPERLUKAN (MEMADAI DENGAN RESIT SAHAJA)

19 PEMBELIAN TERUS (B & P) Pembelian terus dari mana-mana syarikat
Sehingga RM 50, setahun bagi setiap jenis item SPP 12/2007

20 PTJ YANG TELAH E-PEROLEHAN ENABLES
PEMBELIAN DIBUAT MELALUI SISTEM E-PEROLEHAN DARIPADA SYARIKAT BUMIPUTERA BERDAFTAR DENGAN KEM. KEWANGAN DAN E-PEROLEHAN ‘ENABLES’ BOLEH BELI DARI PEMBEKAL/SYARIKAT BUMIPUTERA BERDAFTAR DARI NEGERI BERDEKATAN JIKA TIADA PEMBEKAL BUMIPUTERA YANG BERDAFTAR DI NEGERI BERKENAAN PEMBELIAN SECARA OFFLINE DIBENAR JIKA TIADA PEMBEKAL/ SYARIKAT BUMIPUTERA E-PEROLEHAN ENABLES YANG BERDAFTAR DENGAN KEMENTERIAN KEWANGAN BAGI PEROLEHAN TERTENTU

21 PTJ YANG BELUM E-PEROLEHAN ENABLES
PEMBELIAN HENDAKLAH DIBUAT DARIPADA PEMBEKAL SYARIKAT BUMIPUTERA BERDAFTAR DENGAN KEMENTERIAN KEWANGAN KETUA PTJ/PEMEGANG WARAN DIBENAR MELULUSKAN PEMBELIAN DARIPADA PEMBEKAL BUMIPUTERA DARI NEGERI LAIN YANG BERDEKATAN DAN DIKETAHUI MENAWARKAN HARGA BERPATUTAN (JIKA TIADA PEMBEKAL BUMIPUTERA DI NEGERI BERKENAAN) GUNAKAN PESANAN KERAJAAN YANG DI TANDATANGANI OLEH PEG PENGAWAL/KETUA JABATAN ATAU PEG YANG DIBERI KUASA SECARA BERTULIS (AP.176.1(b)

22 AGENSI KERAJAAN DIKEHENDAKI MENYIMPAN SENARAI SYARIKAT DAN BIDANG PERNIAGAAN YANG MEREKA LAYAK
KLASIFIKASI BEKALAN MENGIKUT SETIAP JENIS BARANGAN

23 PEMBELIAN MELALUI KONTRAK PUSAT
BARANG-BARANG GUNASAMA PERLU RUJUK KEPADA PEKELILING KONTRAK GUNAKAN PESANAN KERAJAAN SEBAGAI DOKUMEN PEMBELIAN.

24 REQUISITION KERJA-KERJA KECIL YANG TIDAK MENGUBAH STRUKTUR ASAL
BERNILAI TIDAK MELEBIHI RM100,000 BERDASARKAN KADAR JADUAL KERJA KEJURUTERAAN AWAM.

25 KERJA-KERJA BERNILAI MELEBIHI RM20,000.00
HINGGA RM100, PEMILIHAN KONTRAKTOR DIBUAT SECARA UNDI ATAU PUSINGAN DI- KALANGAN KONTRAKTOR KELAS F BERDAFTAR DGN PKK/CIDB. KERJA TIDAK MELEBIHI RM20, BOLEH DI- BUAT SECARA LANTIKAN TERUS DI KALANGAN KONTRAKTOR KELAS F – BERDAFTAR DGN PKK DAN CIDB

26 PEROLEHAN DARURAT PEROLEHAN TIDAK MELEBIHI KEPERLUAN SEMASA
PROSEDUR BIASA PEROLEHAN DIKECUALIKAN. KEMUKAKAN LAPORAN TERPERINCI KEPADA PERBENDAHARAAN DALAM TEMPOH 1 BULAN DARI TARIKH PEROLEHAN.

27 PEROLEHAN SECARA TENDER
HAD NILAI TENDER SEMUA PEROLEHAN (KERJA,BEKALAN DAN PERKHIDMATAN) YANG MELEBIHI RM500,000 HENDAKLAH DIPELAWA SECARA TENDER.

28 TENDER PEROLEHAN MELEBIHI RM500, DIBAHAGIKAN KEPADA BEBERAPA KATEGORI: TENDER TERBUKA TENDER TERBUKA (KHAS BUMIPUTERA) TENDER TERBUKA (PRA-KELAYAKAN) TENDER TERHAD RUNDINGAN TERUS.

29 RUNDINGAN TERUS PEROLEHAN YANG DIBUAT SECARA LANGSUNG DENGAN MANA-MANA KONTRAKTOR / PEMBEKAL SETELAH MENDAPAT KELULUSAN KHAS PERBENDAHARAAN MALAYSIA.

30 PERLANJUTAN KONTRAK DILULUSKAN DENGAN SYARAT BERIKUT:
KONTRAK MASIH BERKUATKUASA; TIDAK MELIBATKAN KENAIKAN HARGA; PERLANJUTAN UNTUK SEKALI SAHAJA DAN TEMPOH MAKSIMUM SEHINGGA DUA TAHUN. (tambahan kuantiti tidak boleh melebihi 50% dari kontrak asal tertakluk maksimum RM5 juta dengan syarat jumlah tambahan dan kontrak asal tidak melebihi RM15 juta)

31 GOTONG ROYONG KOS BINAAN PROJEK TIDAK MELEBIHI RM100,000
MENDAPAT PERSETUJUAN DARI PEGAWAI PENGAWAL DITERAJUI OLEH PEMIMPIN TEMPATAN/JKKK/ PERSATUAN BELIA DSB PENERAJU BUKA AKAUN DI BANK TEMPATAN SUMBANGAN KEWANGAN DARI PIHAK SWSTA DAN DERMAWAN BOLEH DITERIMA - MASUK AKAUN GOTONG ROYONG - KELUARKAN RESIT DIJALANKAN SECARA AKTIVITI KEMASYARAKATAN MELIBATKAN PENDUDUK SETEMPAT TIDAK MEMERLUKAN KEMAHIRAN TEKNIK YG TINGGI DAN BOLEH DISIAPKAN TIDAK MELEBIHI 14 HARI BERTURUT- TURUT ATAU 14 HARI DALAM TEMPOH MAKSIMUM 3 BULAN

32 HENDAKLAH MENDAPAT KERJASAMA JABATAN TEKNIK
PENERAJU SEDIA PENYATA KEWANGAN DAN BOLEH DIPERIKSA OLEH MANA-MANA PIHAK PADA BILA-BILA MASA JIKA DIPERLUKAN PROJEK DIAWASI OLEH PEGAWAI YANG DIBERI KUASA OLEH PEGAWAI PENGAWAL 20 % DARIPADA PERUNTUKAN PEMBERIAN KERAJAAN ADALAH SAGUHATI DAN MAKAN MINUM PESERTA. SAGUHATI MENGIKUT KEMAHIRAN DAN PENGLIBATAN PESERTA PEGAWAI PENGAWAL LAPOR KEPADA PERBENDAHARAAN SETIAP SETENGAH TAHUN PERTAMA (SEBELUM 31/07) DAN KEDUA (SEBELUM 31/01) MENGENAI PELAKSANAAN PROJEK GOTONG ROYONG (RUJUK SPP 4/2004)

33 SEBUTHARGA PEROLEHAN BAGI BEKALAN ATAU PERKHIDMATAN YANG BERNILAI RM 50,000 HINGGA RM 100,000 YANG DIPELAWA DARI 5 SYARIKAT BUMIPUTERA. PEROLEHAN BAGI BEKALAN ATAU PERKHIDMATAN YANG BERNILAI RM 100,000 HINGGA RM 500,000 YANG DIPELAWA SEKURANG-KURANGNYA DARI 5 PEMBUAT/ PEMBEKAL TEMPATAN YANG BERDAFTAR DENGAN KEMENTERIAN KEWANGAN SPP BIL. 5/2009

34 PEROLEHAN KERJA MELEBIHI RM20,000 TETAPI TIDAK MELEBIHI RM500,000 DAN
sambung: PEROLEHAN KERJA MELEBIHI RM20,000 TETAPI TIDAK MELEBIHI RM500,000 DAN TIDAK MENGGUNAKAN JADUAL KADAR KEJURUTERAAN AWAM DENGAN MEMPELAWA KONTRAKTOR DI DAERAH/ DAERAH TERDEKAT DENGAN PROJEK BERKENAAN YANG BERDAFTAR DENGAN PKK TEMPOH SAH LAKU SEBUT HARGA TIDAK MELEBIHI 90 HARI DARI TARIKH TUTUP. TIDAK BOLEH DILANJUT DIPELAWA SEMULA JIKA TEMPOH TAMAT TIADA KEPUTUSAN DIBUT DALAM TEMPOH SAH LAKU.

35 PELAWA SEKURANG-KURANGNYA 5 PEMBEKAL BUMIPUTERA BERDAFTAR.
DIPROSES SEPERTI TENDER. KURANG DARI 5 PEMBEKAL HENDAKLAH DIPERSETUJUI OLEH JAWATANKUASA SEBUTHARGA.

36 PELAWAAN SEBUTHARGA BORANG SEBUTHARGA - LAMPIRAN Q BAGI BEKALAN DAN PERKHIDMATAN DAN BORANG JKR/JPS BAGI KERJA. KELAYAKAN MENYERTAI SEBUTHARGA SEBUTHARGA KERJA - DOKUMEN SEBUTHARGA DIEDARKAN KEPADA SYARIKAT BERDAFTAR DENGN PKK DAN LPIPM BERTARAF BUMIPUTERA DALAM KELAS DAN KEPALA BERKAITAN.

37 KELAYAKAN MENYERTAI SEBUTHARGA
SEBUTHARGA BEKALAN DAN PERKHIDMATAN -LAMPIRAN Q HENDAKLAH DIEDARKAN KEPADA SYARIKAT YANG BERDAFTAR DENGAN KEMENTERIAN KEWANGAN BAGI BIDANG YANG BERKAITAN

38 BILANGAN PEMBEKAL/KONTRAKTOR
SEBUTHARGA HENDAKLAH DIPELAWA DARIPADA SEKURANG-KURANGNYA 5 PEMBEKAL/KONTRAKTOR. JIKA KURANG, J/KUASA SEBUTHARGA BERPUASHATI.

39 NOTIS DOKUMEN SEBUTHARGA
HENDAKLAH DIPAMERKAN DI AGENSI KERAJAAN. TEMPOH MINIMUM PELAWAAN SEKURANG-KURANGNYA 7 HARI. DOKUMEN SEBUTHARGA DIHANTAR DENGAN BERDAFTAR ATAU SERAHAN TANGAN. JIKA SERAHAN TANGAN ADAKAN DAFTAR AKUAN TERIMA.

40 SEMUA BORANG SEBUTHARGA DIBERI NOMBOR SIRI UNTUK KAWALAN
SALINAN PELAWAAN DIKIRIMKAN KEPADA CAWANGAN DPPBM DI NEGERI MASING-MASING. DI NOTIS SEBUTHARGA, TARIKH, WAKTU TUTUP DAN ALAMAT TEMPAT PERLU DIHANTAR HENDAKLAH JELAS. SEBUTHARGA PERLU DIHANTAR DENGAN BERLAKRI DAN DITULIS NO RUJUKAN SEBUTHARGA.

41 PENERIMAAN SEBUTHARGA
PETI TAWARAN DISEDIAKAN DENGAN DILABELKAN TARIKH DAN WAKTU TUTUP. DIKUNCI DENGAN DUA ANAK KUNCI DAN KUNCI DIPEGANG OLEH 2 ORANG PEGAWAI KANAN YANG BERASINGAN. PETI DITUTUP PADA WAKTU YANG DITETAPKAN DAN DILAKRI.

42 PEMBUKAAN PETI TAWARAN
DIBUKA SECEPAT MUNGKIN SELEPAS DITUTUP DIHADAPAN J/KUASA PEMBUKA PETI SEBUTHARGA J/KUASA PEMBUKA PETI SEBUTHARGA TERDIRI DARIPADA 2 ORANG PEGAWAI - SEORANG DARIPADANYA KUMPULAN PENGURUSAN. SEBUTHARGA LEWAT TIDAK BOLEH DITERIMA. TAWARAN YANG LEWAT DITERIMA TIDAK MELEBIHI 30 MINIT BOLEH DIBUKA

43 Harga FOB/Harga Bersih
LAMPIRAN D1 JADUAL TENDER BEKALAN Tender ……………………………………………………………………. ……………………………………………………………………. Tarikh Tender Ditutup Jenis Tender Kod/Tajuk/Tajuk Kecil Anggaran Yang Ditetapkan Jabatan Haribulan: ………….. …………… ………………………. …………… Jam:…………………. …………… ………………………. …………… Bil. Nama Kontraktor Barang/ barang Taraf Harga FOB/Harga Bersih Buatan Penyerahan Tempoh Sahlaku Sebanyak ( ) tender yang telah diterima dan dibuka pada jam …………… seperti terjadual di atas. …………………………………. ……………………………… ( Pengerusi ) ( Ahli ) …………………………………. ( Ahli )

44 PENILAIAN SEBUTHARGA PERLU DIKAJI SEBELUM DIKEMUKAKAN KEPADA J.KUASA SEBUTHARGA JIKA PERLU DAPATKAN NASIHAT DARI JKR, JABATAN KIMIA, JABATAN SALIRAN DAN SEUMPAMANYA. JAWATANKUASA-JAWATANKUASA PENILAIAN HARGA DAN TENIKAL PERLULAH DIBENTUK SUPAYA BOLEH DIBUAT SECARA TERATUR. LAPURAN DISEDIAKAN OLEH KEDUA-DUA JAWATANKUASA

45 PENYEDIAAN KERTAS TAKLIMAT SEBUTHARGA
SALINAN BORANG/NOTIS SEBUTHARGA SALINAN PENENTUAN HARGA JADUAL SEBUTHARGA SYARIKAT DIJEMPUT DAN SYARIKAT YANG JAWAB/TIDAK JAWAB SALINAN SIJIL PENDAFTARAN PENILAIAN, SYOR DAN PERAKUAN MAKLUMAT-MAKLUMAT LAIN YANG BOLEH MEMBANTU.

46 JAWATANKUASA SEBUTHARGA
DIANGGOTAI OLEH 3 ORANG AHLI YANG DILANTIK SECARA BERTULIS OLEH PEGAWAI PENGAWAL DIPENGERUSIKAN OLEH PEMEGANG WARAN PERUNTUKAN ATAU MANA-MANA PEGAWAI YANG DILANTIK OLEH P.PENGAWAL.

47 JAWATANKUASA MENIMBANG SEBUTHARGA DAN PILIH SEBUTHARGA YANG PALING MENGUNTUNGKAN.
BERPUASHATI SEMUA PERATURAN DIPATUHI PERBICANGAN DAN KEPUTUSAN DIMINIT

48 KEPUTUSAN HENDAKLAH SEBULAT SUARA, JIKA TIDAK KEPUTUSAN DIBUAT OLEH LEMBAGA PEROLEHAN.
JIKA TAWARAN MELEBIHI RM200,000 PERAKUKAN UNTUK PERTIMBANGAN LEMBAGA PEROLEHAN.

49 KEPUTUSAN SEBUTHARGA SETELAH MENERIMA KEPUTUSAN JAWATANKUASA SEBUTHARGA, PESANAN KERAJAAN/INDEN KERJA BOLEHLAH DIKELUARKAN KEPADA PEMBEKAL YANG BERJAYA. JIKA PERLU ADAKAN KONTRAK FORMAL.

50 CARTA ALIRAN SEBUTHARGA BEKALAN
Pastikan Peruntukan Tentukan Penentuan Dapatkan senarai kontraktor yang layak Edarkan Borang Sebutharga Inden (Lampiran Q) Pamerkan Pelawaan Sebutharga Penerimaan/Pembukaan Sebutharga Penilaian Sebutharga Penyediaan Taklimat Sebutharga Pertimbangan Sebutharga Diputuskan oleh Lembaga Perolehan Diputuskan oleh Jawatankuasa Sebutharga Agensi (Keputusan sebulat suara) (Bagi keputusan yang tidak sebulat suara melebihi RM50,000) Laksanakan keputusan Lembaga Perolehan memaklumkan keputusan Keluarkan Pesanan kerajaan/Sediakan Dokumen Kontrak (sekiranya perlu) Pengawasan Kerja/Bayaran

51 SEKIAN, TERIMA KASIH ADA SOALAN???? E-mail:kamarz@intanbk.intan.my
Tel: