Menuntaskan Program Prioritas Pendidikan dan Kebudayaan 2013-2014 Sawangan, 10-12 Februari 2013 REMBUK NASIONAL PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN 2013 Arahan Menteri.

Presentasi berjudul: "Menuntaskan Program Prioritas Pendidikan dan Kebudayaan 2013-2014 Sawangan, 10-12 Februari 2013 REMBUK NASIONAL PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN 2013 Arahan Menteri."— Transcript presentasi:

1 Menuntaskan Program Prioritas Pendidikan dan Kebudayaan 2013-2014 Sawangan, 10-12 Februari 2013 REMBUK NASIONAL PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN 2013 Arahan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI

2 Mutu dan Relevansi B 2

3 Amanah RPJMN 2010-2015 Agenda Prioritas 2011201220132014 TargetCapaianTargetCapaian*Target 1 % guru yang terpetakan kompetensinya 10-301005070 2 Kesesuaian sistem UN dengan memperhatikan kemampuan sosial, watak, budi pekerti, kecintaan terhadap budaya-bahasa indonesia Perbaikan terus menerus 3 % Penerapan kurikulum sekolah dasar- menengah yang disempurnakan 10-25-50100 MUTU *) sementara PRIORITAS PENUNTASAN 3

4 Total Anggaran Rp. 5.544.4 M Rehabilitasi Ruang Kelas Rusak Berat SD/SMP SD: 79.941 Ruang Kelas Kemajuan Fisik 100 Persen 1-25 Persen 26-50 Persen 51-75 Persen 76-99 Persen Total Anggaran Rp. 2.190.5 M SMP: 30.287 Ruang Kelas Kemajuan Fisik 100 Persen 1-25 Persen 26-50 Persen 51-75 Persen 76-99 Persen …menjamin pemenuhan standar pelayanan minimal dalam pembelajaran… Capaian Utama 2012: Merehabilitasi >110 ribu ruang kelas rusak berat SD dan SMP negeri dan swasta Terdapat sasaran baru sebanyak 12.000 ruang yang direhabilitasi mulai Oktober 2012 dengan menggunakan anggaran optimalisasi dan efisiensi Status : 29 Januari 2013 4

5 e-Monitoring Rehabilitasi Ruang Kelas SD-SMP Pimpinan Data diperbaharui untuk: 1.Serapan Anggaran dan progres fisik per minggu 2.Foto kemajuan per 2 minggu SMS Server Web Server Administrasi Database Server Dasboard Server Data Perkembangan Rehab 5

6 Peningkatan Kualitas Guru Peningkatan Mutu 2,9 juta guru Pensiun Penyediaan Guru Baru Perbaikan Pendidikan Guru 33 ribu/tahun 1.UKA - UKG 2.Pengembangan Keberkelanjutan Pengukuran kinerja Perbaikan Pendidikan Guru (UU 14/2005 Pasal 23 Ayat (1)): Seleksi Khusus Berasrama (untuk memperkuat kompetensi kepribadian dan sosial) Kemampuan mengampu mata pelajaran ganda (mayor-minor) Beasiswa 6

7 Pembayaran Tunjangan Guru TUNJANGAN PROFESITUNJANGAN KHUSUSTUNJANGAN FUNGSIONALTUNJANGAN KUALIFIKASI Menyalurkan berbagai tunjangan kepada 610 ribu guru Non PNSD dan PNSD daerah khusus. PAUDDIKDASDIKMENJUMLAH T. Profesi 10.602 57.651 37.123 105.376 T. Fungsional 83.030 207.946 48.597 339.573 T. Khusus 1.508 50.038 4.137 55.683 T. Kualifikasi 5.714 104.339 110.053 JUMLAH 100.854 419.974 89.857 610.685 Sasaran Guru Non PNSD dan PNSD Daerah Khusus: …menjamin peningkatan kualitas dan profesionalitas guru melalui penyediaan tunjangan guru … Capaian Utama 2012: Status : 15 Januari 2013 7

8 Peningkatan Kualitas Dosen (Total) Ribu Dosen 162,5 Ribu Dosen 174,8 Ribu Dosen 168,3 Ribu Dosen Capaian Utama 2012: Jumlah dan % seluruh dosen (PTN+PTS) berkualifikasi S2 dan S3 meningkat 8

9 Peningkatan Kualitas Dosen (PTN) Ribu Dosen 60,4 Ribu Dosen 63,2 Ribu Dosen 61,0 Ribu Dosen Capaian Utama 2012: Jumlah dan % Dosen berkualifikasi S2 dan S3 meningkat 9

10 Perbandingan Publikasi Indonesia (2008 – 2011) Sumber : http://scimagojr.com/countryrank.php (10 Feb 2013)http://scimagojr.com/countryrank.php (10 Feb 2013) Pemberlakuan aturan kewajiban publikasi karya ilmiah 35% 10

11 Perbandingan Publikasi Dunia dan Indonesia Peningkatan Indonesia 22%, Dunia 11% Sumber : http://scimagojr.com/countryrank.php (10 Feb 2013)http://scimagojr.com/countryrank.php (10 Feb 2013)11

12 Pertumbuhan Jumlah Publikasi di Beberapa Negara Sumber: http://scimagojr.com/countryrank.php (Feb 2013) dan http://www.imf.org/external/index.htm (Feb 2013)http://scimagojr.com/countryrank.phphttp://www.imf.org/external/index.htm Sumber: http://scimagojr.com/countryrank.php (Feb 2013) dan http://www.imf.org/external/index.htm (Feb 2013)http://scimagojr.com/countryrank.phphttp://www.imf.org/external/index.htm Malaysia Egypt Thailand Indonesia Philippines Vietnam Berhasil menyalip vietnam 12

13 Kualitas UN dan Intervensi Kebijakan …meningkatkan kualitas UN sebagai upaya mengintegrasikan hasil UN untuk masuk ke perguruan tinggi...... memastikan perbaikan kualitas pada sekolah yang capaian UN-nya rendah … RERATA NILAI UN-MURNI % KELULUSAN BERDASAR UN-MURNI 2011201220112012 5,686,1525,2451,57 0,47 26.33 Perbandingan rerata nilai UN-Murni dan % kelulusannya pada SMA yang mendapatkan intervensi kebijakan pada tahun 2010/2011 dan 2011/2012 5,68 6,15 UN Tahun 2010 UN Tahun 2011 6,16 6,78 UN Tahun 2011 UN Tahun 2012 RERATA NILAI UN-MURNI % KELULUSAN BERDASAR UN-MURNI 2010201120102011 6,166,7862,5576,99 0,62 14.44 = 13

14 1.Menjawab Tantangan Internal dan Eksternal 2.Penataan Pola Pikir dan Tata kelola 3.Pendalaman dan Perluasan Materi 4.Penguatan Proses dan penilaian 5.Penyesuaian Beban 14 Pengembangan Kurikulum 2013

15 Tantangan Internal 1a 15

16 -Rehab Gedung Sekolah -Penyediaan Lab dan Perpustakaan -Penyediaan Buku Kurikulum 2013 -BOS -Bantuan Siswa Miskin -BOPTN/Bidik Misi (di PT) Manajemen Berbasis Sekolah -Peningkatan Kualifikasi & Sertifikasi -Pembayaran Tunjangan Sertifikasi -Uji Kompetensi dan Pengukuran Kinerja Pengembangan Pendidikan Mengacu Pada 8 Standar Sedang Dikerjakan Telah dan terus Dikerjakan 16

17 Tantangan Eksternal 1b 17

18 Tantangan Pengembangan Kurikulum Tantangan Masa Depan Globalisasi: WTO, ASEAN Community, APEC, CAFTA Masalah lingkungan hidup Kemajuan teknologi informasi Konvergensi ilmu dan teknologi Ekonomi berbasis pengetahuan Kebangkitan industri kreatif dan budaya Pergeseran kekuatan ekonomi dunia Pengaruh dan imbas teknosains Mutu, investasi dan transformasi pada sektor pendidikan Materi TIMSS dan PISA Kompetensi Masa Depan Kemampuan berkomunikasi Kemampuan berpikir jernih dan kritis Kemampuan mempertimbangkan segi moral suatu permasalahan Kemampuan menjadi warga negara yang bertanggungjawab Kemampuan mencoba untuk mengerti dan toleran terhadap pandangan yang berbeda Kemampuan hidup dalam masyarakat yang mengglobal Memiliki minat luas dalam kehidupan Memiliki kesiapan untuk bekerja Memiliki kecerdasan sesuai dengan bakat/minatnya Memiliki rasa tanggungjawab terhadap lingkungan Fenomena Negatif yang Mengemuka  Perkelahian pelajar  Narkoba  Korupsi  Plagiarisme  Kecurangan dalam Ujian (Contek, Kerpek..)  Gejolak masyarakat (social unrest) Persepsi Masyarakat Terlalu menitikberatkan pada aspek kognitif Beban siswa terlalu berat Kurang bermuatan karakter Perkembangan Pengetahuan dan Pedagogi Neurologi Psikologi Observation based [discovery] learning dan Collaborative learning 18

19 Penataan Pola Pikir dan Tata kelola 2 19

20 Perkembangan Akademik Industri Sosial-Budaya Perubahan Kebutuhan Pengetahuan Keterampilan Sikap Pengembangan Kurikulum SDM yang Kompeten Pengetahuan Keterampilan Sikap Pedagogi, Psikologi Dinamika Kurikulum20

21 21

22 Standar Isi Pendekatan Dalam Penyusunan SKL Pada KBK 2004 dan KTSP 2006 Mapel 1 SKL Mapel 1 SK-KD Mapel 1 Mapel 2 SKL Mapel 2 SK-KD Mapel 2 Mapel 3 SKL Mapel 3 SK-KD Mapel 3 Mapel n SKL Mapel n SK-KD Mapel n.... Standar Kompetensi Lulusan (SKL) Satuan Pendidikan SK-KD: Standar Kompetensi (Strand/Bidang) dan Kompetensi Dasar 22

23 Ilustrasi KBK 2004 dan KTSP 2006 23

24 Kemeja Lengan Panjang Warna Biru Ukuran M (Bahu: 38 cm; Dada: 92 cm; Pinggang 86 cm; Panjang 83 cm; Lengan 58 cm) 58 cm 38 cm 83 cm 92 cm 86 cm Lengan KiriLengan KananMuka KananMuka Kiri Belakang saku kerah 24

25 Peran Pemerintah Peran Guru/Satdik Efektivitas waktu p embelajaran Kurikulum 2013 KBK 2004 KTSP 2006 Alokasi waktu persiapan silabus dan review buku Efektivitas waktu pembelajaran Alokasi waktu guru untuk persiapan silabus dan review buku ajar Pembagian peran Pemerintah dan Satuan Pendidikan/Guru dalam Kurikulum dan Efektivitas Waktu Pembelajaran... Kurikulum 2013 memberikan kesempatan yang lebih besar bagi guru/satuan pendidikan untuk meningkatkan efektivitas waktu pembelajaran..... 25

26 ElemenUkuran Tata kelola KTSP 2006Kurikulum 2013 Guru KewenanganHampir mutlakTerbatas KompetensiHarus tinggiSebaiknya tinggi. Bagi yang rendah masih terbantu dengan adanya buku BebanBeratRingan Efektivitas waktu untuk kegiatan pembelajaran Rendah [banyak waktu untuk persiapan] Tinggi Buku Peran penerbitBesarKecil Variasi materi dan prosesTinggiRendah Variasi harga/beban siswaTinggiRendah Siswa Hasil pembelajaranTergantung sepenuhnya pada guru Tidak sepenuhnya tergantung guru, tetapi juga buku yang disediakan pemerintah Pemantauan Titik PenyimpanganBanyakSedikit Besar PenyimpanganTinggiRendah PengawasanSulit, hampir tidak mungkin Mudah Perbandingan Tata Kelola Pelaksanaan Kurikulum 26

27 ProsesPeran KTSP 2006Kurikulum 2013 Penyusunan Silabus GuruHampir mutlak [dibatasi hanya oleh SK-KD] Pengembangan dari yang sudah disiapkan PemerintahHanya sampai SK-KDMutlak Pemerintah DaerahSupervisi penyusunanSupervisi pelaksanaan Penyediaan Buku PenerbitKuatLemah GuruHampir mutlakKecil, untuk buku pengayaan PemerintahKecil, untuk kelayakan penggunaan di sekolah Mutlak untuk buku teks, kecil untuk buku pengayaan Penyusunan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran GuruHampir mutlakKecil, untuk pengembangan dari yang ada pada buku teks Pemerintah DaerahSupervisi penyusunan dan pemantauan Supervisi pelaksanaan dan pemantauan Pelaksanaan Pembelajaran GuruMutlakHampir mutlak Pemerintah DaerahPemantauan kesesuaian dengan rencana [variatif] Pemantauan kesesuaian dengan buku teks [terkendali] Penjaminan Mutu PemerintahSulit, karena variasi terlalu besar Mudah, karena mengarah pada pedoman yang sama Perbandingan Tata Kelola Pelaksanaan Kurikulum 27

28 Menyiapkan buku pegangan pembelajaran yang terdiri dari: – Buku pegangan siswa – Buku pegangan guru Menyiapkan guru supaya memahami pemanfaatan sumber belajar yang telah disiapkan dan sumber lain yang dapat mereka manfaatkan Memperkuat peran pendampingan dan pemantauan oleh pusat dan daerah pelaksanaan pembelajaran Langkah Penguatan Tata Kelola 28

29 Pendalaman dan Perluasan Materi 3 29

30 Analisis Hasil PISA (PISA: Programme for International Student Assessment) 3a 30

31 Refleksi dari Hasil PISA 2009 Hampir semua siswa Indonesia hanya menguasai pelajaran sampai level 3 saja, sementara negara lain banyak yang sampai level 4, 5, bahkan 6. Dengan keyakinan bahwa semua manusia diciptakan sama, interpretasi dari hasil ini hanya satu, yaitu: yang kita ajarkan berbeda dengan tuntutan zaman  penyesuaian kurikulum Matematika IPA Bahasa 31

32 Analisis Hasil TIMSS dan PIRLS (TIMSS:Trends in International Mathematics and Science Study; PIRLS: Progress in International Reading Literacy Study) 3b 32

33 Results of Mathematics (8 th Grade) 20072011 Lebih dari 95% siswa Indonesia hanya mampu sampai level menengah, sementara hampir 50% siswa Taiwan mampu mencapai level tinggi dan advance. Dengan keyakinan bahwa semua anak dilahirkan sama, kesimpulan dari hasil ini adalah yang diajarkan di Indonesia berbeda dengan yang diujikan [yang distandarkan] internasional 33

34 Results of Science(8 th Grade) 20072011 Lebih dari 95% siswa Indonesia hanya mampu sampai level menengah, sementara hampir 40% siswa Taiwan mampu mencapai level tinggi dan advance. Dengan keyakinan bahwa semua anak dilahirkan sama, kesimpulan dari hasil ini adalah yang diajarkan di Indonesia berbeda dengan yang diujikan [yang distandarkan] internasional 34

35 TIMSS dan PIRLS membagi soal-soalnya menjadi empat katagori: – Low mengukur kemampuan sampai level knowing – Intermediate mengukur kemampuan sampai level applying – High mengukur kemampuan sampai level reasoning – Advance mengukur kemampuan sampai level reasoning with incomplete information Model Soal TIMSS 35

36 Kesesuaian Soal TIMSS dengan Kurikulum Yang Dipakai di Indonesia Saat Ini 3c 36

37 DomainTopics Biology 1.Major organs and organ systems in humans and other organisms 2.Cells and their functions, including respiration and photosynthesis as cellular process 3.Reproduction and heredity 4.Role of variation & adaptation in survival/extinction of species in a changing environ. 5.Interdependence of populations of organisms in an ecosystem 6.Reasons for increase in world’s human population and its effects on the environment 7.Human health (infection, prevention, immunity) and the importance of diet & exercise Chemistry 1.Classification, composition, and particulate structure of matter (inside atom) 2.Solutions (solvent, solute, concentration/dilution, effect of temperature on solubility) 3.Properties and uses of common acids and bases 4.Chemical change (transformation, conservation, oxidation) Physics 1.Physical states and changes in matter 2.Energy forms, transformations, heat, and temperature 3.Basic properties/behaviors of light and sound 4.Electric circuits and properties and uses of permanent magnets and electromagnets 5.Forces and motion (forces, basic description of motion, effects of density & pressure) Earth Science 1.Earth’s structure and physical features 2.Earth’s processes, cycles, and history 3.Earth’s resources, their use, and conservation 4.Earth in the solar system and the universe Ada beberapa topik yang sebenarnya diajarkan di kelas IX, sehingga belum semua diajarkan pada siswa SMP Kelas VIII yang mengikuti TIMSS Perbandingan Kurikulum IPA SMP Kelas VIII dan Materi TIMSS Merah: Belum Diajarkan di Kelas VIII 37

38 DomainTopics Number 1.Computing, estimating, or approximating with whole numbers 2.Concepts of fractions and computing with fractions 3.Concepts of decimals and computing with decimals 4.Representing, comparing, ordering, and computing with integers 5.Problem solving involving percents and proportions Algebra 1.Numeric, algebraic, and geometric patterns or sequences 2.Simplifying and evaluating algebraic expressions 3.Simple linear equations and inequalities 4.Simultaneous (two variables equations) 5.Representation of functions as ordered pairs, tables, graphs, words, or equations Geometry 1.Geometric properties of angles and geometric shapes 2.Congruent figures and similar triangles 3.Relationship between three-dimensional shapes and their two-dimensional represent. 4.Using appropriate measurement formulas for perimeters, circumferences, areas, surface areas, and volumes 5.Points on the Cartesian plane 6.Translation, reflection, and rotation Data & Chances 1.Reading and displaying data using tables, pictographs, bar, pie, and line graphs 2.Interpreting data sets 3.Judging, predicting, and determining the chances of possible outcomes Ada beberapa topik yang tidak terdapat pada kurikulum saat ini, sehingga menyulitkan bagi siswa kelas VIII yang mengikuti TIMSS Perbandingan Kurikulum Matematika SMP Kelas VIII dan Materi TIMSS Merah: Belum Diajarkan di Kelas VIII 38

39 DomainTopics Number 1.Concepts of whole numbers, including place value and ordering 2.Adding, subtracting, multiplying, and/or dividing with whole numbers 3.Concepts of fractions 4.Adding and subtracting with fractions 5.Concepts of decimals, including place value and ordering 6.Adding and subtracting with decimals 7.Number sentences 8.Number patterns Geometry Shapes and Measu- rement 1.Lines: measuring, estimating length of; parallel and perpendicular lines 2.Comparing and drawing angles 3.Using informal coordinate systems to locate points in a plane 4.Elementary properties of common geometric shapes 5.Reflections and rotations 6.Relationships between two-dimensional and three-dimensional shapes 7.Finding and estimating areas, perimeters, and volumes Data Display 1.Reading data from tables, pictographs, bar graphs, or pie charts 2.Drawing conclusions from data displays 3.Displaying data using tables, pictographs, and bar graphs Ada beberapa topik yang tidak terdapat pada kurikulum saat ini, sehingga menyulitkan bagi siswa kelas VIII yang mengikuti TIMSS Perbandingan Kurikulum Matematika SD Kelas IV dan Materi TIMSS Merah: Belum Diajarkan di Kelas IV 39

40 Evaluasi ulang ruang lingkup materi: – Meniadakan materi yang tidak esensial atau tidak relevan bagi siswa – Mempertahankan materi yang sesuai dengan kebutuhan siswa – Menambahkan materi yang dianggap penting dalam perbandingan internasional Evaluasi ulang kedalaman materi sesuai dengan tuntutan perbandingan internasional [s/d reasoning] Menyusun kompetensi dasar yang sesuai dengan materi yang dibutuhkan Langkah Penguatan Materi 40

41 Penguatan Proses 4 41

42 Pembelajaran dan Inovasi Kreatif dan inovasi Berfikir kritis menyelesaikan masalah Komunikasi dan kolaborasi Informasi, Media and Teknologi Melek informasi Melek Media Melek TIK Kehidupan dan Karir Fleksibel dan adaptif Berinisiatif dan mandiri Keterampilan sosial dan budaya Produktif dan akuntabel Kepemimpinan&tanggung jawab Sumber: 21st Century Skills, Education, Competitiveness. Partnership for 21st Century, 2008 Kerangka Kompetensi Abad 21 Kerangka ini menunjukkan bahwa proses pembelajaran tidak cukup hanya untuk meningkatkan pengetahuan [melalui core subjects] saja, harus dilengkapi: -Berkemampuan kreatif - kritis -Berkarakter kuat [bertanggung jawab, sosial, toleran, produktif, adaptif,...] Disamping itu didukung dengan kemampuan memanfaatkan informasi dan berkomunikasi Partnership: Perusahaan, Asosiasi Pendidikan, Yayasan,... 42

43 Sumber: 21st Century Skills, Education, Competitiveness. Partnership for 21st Century, 2008 Kerangka Kompetensi Abad 21 Mendukung Keseimbangan penilaian: tes standar serta penilaian normatif dan sumatif Menekankan pada pemanfaatan umpan balik berdasarkan kinerja peserta didik Membolehkan pengembangan portofolio siswa Menciptakan latihan pembelajaran, dukungan SDM dan infrastruktur Memungkinkan pendidik untuk berkolaborasi, berbagi pengalaman dan integrasinya di kelas Memungkinkan peserta didik untuk belajar yang relevan dengan konteks dunia Mendukung perluasan keterlibatan komunitas dalam pembelajaran, baik langsung maupun online Perlunya mempersiapkan proses penilaian yang tidak hanya tes saja, tetapi dilengkapi dengan penilaian lain termasuk portofolio siswa. Disamping itu dierlukan dukungan lingkungan pendidikan yang memadai 43

44 44 Proses Pembelajaran yang Mendukung Kreativitas Dyers, J.H. et al [2011], Innovators DNA, Harvard Business Review: 2/3 dari kemampuan kreativitas seseorang diperoleh melalui pendidikan, 1/3 sisanya berasal dari genetik. Kebalikannya berlaku untuk kemampuan intelijensia yaitu: 1/3 dari pendidikan, 2/3 sisanya dari genetik. Kemampuan kreativitas diperoleh melalui: -Observing [mengamati] -Questioning [menanya] -Associating [menalar] -Experimenting [mencoba] -Networking [Membentuk jejaring] Personal Inter-personal Perlunya merumuskan kurikulum berbasis proses pembelajaran yang mengedepankan pengalaman personal melalui proses mengamati, menanya, menalar, dan mencoba [observation based learning] untuk meningkatkan kreativitas peserta didik. Disamping itu, dibiasakan bagi peserta didik untuk bekerja dalam jejaringan melalui collaborative learning Pembelajaran berbasis intelejensia tidak akan memberikan hasil siginifikan (hanya peningkatan 50%) dibandingkan yang berbasis kreativitas (sampai 200%) 44

45 45 Proses Penilaian yang Mendukung Kreativitas Sharp, C. 2004. Developing young children’s creativity: what can we learn from research?: Guru dapat membuat peserta didik berani berperilaku kreatif melalui: tugas yang tidak hanya memiliki satu jawaban tertentu yang benar [banyak/semua jawaban benar], mentolerir jawaban yang nyeleneh, menekankan pada proses bukan hanya hasil saja, memberanikan peserta didik untuk mencoba, untuk menentukan sendiri yang kurang jelas/lengkap informasinya, untuk memiliki interpretasi sendiri terkait dengan pengetahuan atau kejadian yang diamatinya memberikan keseimbangan antara yang terstruktur dan yang spontan/ekspresif Perlunya merumuskan kurikulum yang mencakup proses penilaian yang menekankan pada proses dan hasil sehingga diperlukan penilaian berbasis portofolio (pertanyaan yang tidak memiliki jawaban tunggal, memberi nilai bagi jawaban nyeleneh, menilai proses pengerjaannya bukan hanya hasilnya, penilaian spontanitas/ekspresif, dll) 45

46 TERIMA KASIH