Analisis Kebijakan dalam Implementasi Program Oleh: Dr. Hj. Rita Retnowati, M.S.
Evaluasi Program Huey Tsyh Chen: Suharsimi Arikunto: Evaluasi Program adalah pendekatan yang digunakan dengan teknik yang sistematik untuk memperbaiki perencanaan, pelaksanaan dan efektivitas suatu program Suharsimi Arikunto: Evaluasi Program adalah kegiatan yang bertujuan untuk mengukur keberhasilan suatu program dan berperan dalam memfasilitasi pengambilan keputusan yang rasional dan objektif.
Kelompok Evaluasi Program Evaluasi Proses (Process Evaluation) Evaluasi Manfaat (Outcome Evaluation) Evaluasi Akibat (Impact Evaluation) www.themegallery.com Company Logo
Evaluasi Proses (Process Evaluation): Untuk meneliti dan menilai apakah intervensi atau layanan program seperti yang direncanakan dan apakah target populasi yang direncanakan telah dilayani Menilai strategi pelaksanaan program Evaluasi Manfaat (Outcome Evaluation): Menilai dan menentukan apakah program telah menghasilkan perubahan yang diharapkan Evaluasi Akibat (Impact Evaluation): Menilai seberapa besar akibat pelaksanaan program, baik yang diharapkan maupun aklibat sampingan yang muncul berkenaan dengan adanya program
Evaluasi Program Davidson: Evaluasi merupakan proses penentuan ketercapaian tujuan suatu program Dalam desain program, terdapat 4 komponen penting yakni: tujuan, materi, metode, dan evaluasi Tanpa tujuan suatu program tidak akan memiliki arti (merit) dan nilai (worth) Langkah dalam suatu proses evaluasi: Penentuan kriteria nilai (merit) dan nilai (worth) suatu program Pengumpulan informasi/data, dapat berupa data kuantitatif atau kualitatif. Data yang diperoleh harus mengikuti kaidah-kaidah empirik sehingga hasil analisisnya dapat dipertanggungjawabkan kepada pengguna hasil evaluasi Pemberian pertimbangan/judgment terhadap suatu program berdasarkan informasi yang ada
Model Penelitian Evaluasi Worthen & Sanders mengelompokan pendekatan evaluasi menjadi 6 kategori: Pendekatan berorientasi tujuan (objectives - oriented approach) Pendekatan berorientasi manajemen (management - oriented approach) Pendekatan berorientasi pemakai (customer - oriented approach) Pendekatan berorientasi kepakaran (expertice - oriented approach) Pendekatan berorientasi ketidaksamaan (adversary - oriented approach) Pendekatan berorientasi naturalistik – partisipan (naturalistic and partisipant - oriented approach)
Contect-Input-Process-Product (CIPP) Pendekatan evaluasi berorientasi manajemen lebih menekankan untuk pembuatan keputusan manajerial Model evaluasi yang digunakan Context-Input-Process-Product Dirumuskan oleh Stufflebeam dkk. CIPP adalah suatu proses penetapan, pengumpulan dan penyediaan informasi yang diperlukan untuk alternatif pengambilan keputusan
Komponen Utama Model Evaluasi CIPP dan Keterkaitannya dalam Program Ciri Utama CIPP Evaluasi merupakan proses yang berlangsung terus-menerus dan sistematis Proses tersebut meliputi 3 tahapan, yaitu: merumuskan permasalahan, menetapkan informasi yang ingin diperoleh dan mengumpulkan data yang relevan Kegiatan evaluasi mendukung proses pengambilan keputusan Komponen Utama Model Evaluasi CIPP dan Keterkaitannya dalam Program
Evaluasi Model CIPP memuat 4 Jenis keputusan, yaitu: Planing Decisions, yaitu keputusan yang memperoleh pemilihan sasaran dan tujuan suatu program Structuring Decisions, yaitu keputusan yang memastikan strategi dan desain prosedur untuk mencapai tujuan telah ditetapkan dalam Planning Decisions Implementing Decisions, yaitu keputusan yang menyediakan sarana dan tata cara pelaksanaan program serta meningkatkan desain, metode dan strategi yang telah dipilih Recycling Decisions, yaitu keputusan yang menetapkan apakah suatu aktivitas atau program itu sendiri perlu dilanjutkan, direvisi atau diakhiri. Mempertahankan yang ada Memodifikasi Mengembangkan yang baru
Hubungan Model CIPP dalam Pengambilan Keputusan dan Akuntabilitas TIPE EVALUASI CONTEXT INPUT PROCESS PRODUCT PENGAMBILAN KEPUTUSAN Tujuan (Objectives) Solusi strategis, disain prosedur Implementasi Dihentikan, dilanjutkan, dimodifikasi atau program ulang AKUNTABILITAS Rekaman tujuan Rekaman pilihan strategi, disain dan alasannya Rekaman proses pelaksanaan Rekaman penetapan dan keputusan rekomendasi
Disain Evaluasi Program
Teknik Pengumpulan Data/Informasi Matrik Pengumpulan Data dan Analisis Data/Informasi KOMPONEN EVALUASI ASPEK YANG DIEVALUASI SUMBER DATA/ INFORMASI INSTRUMEN ANALISIS Konteks (context) Masukan (input) Proses (process) Produk (product)
Sistematika Penulisan Disertasi Analisis Kebijakan/Evaluasi Program BAB I A. Latar Belakang B. Ruang Ligkup Penelitian C. Rumusan Masalah D. Kegunaan Penelitian BAB II ACUAN TEORITIK A. Kebijakan/Program B. Analisis Kebijakan/Program 1. Pendekatan Evaluasi Analisis Kebijakan/Program 2. Indikator Evaluasi C. Kerangka Berpikir BAB III A. Tujuan Penelitian B. Tahapan Penelitian C. Pendekatan Penelitian D. Sumber dan Teknik Pengumpulan Data E. Metode Analisis
Sistematika Penulisan Disertasi Lanjutan... BAB IV Hasil Penelitian dan Pembahasan’ A. Pengantar B. Substansi Kebijakan/Program C. Implementasi Kebijakan/Program D. Evaluasi Hasil Pelaksanaan Kebijakan/Program E. Pembahasan BAB V Kesimpulan dan Rekomendasi A. Kesimpulan B. Rekomendasi