BIROKRASI PEMERINTAHAN INDONESIA oleh : Nia Karniawati, S.IP.,M.Si. PENGANTAR
PENGERTIAN Bureaucracy refers to a particular form and style of administrative organization. Although it has been subject to strong criticism for along time, bureaucracy and its variants can still be found in a large number of organizations (Peter M Blau & Marshal W Meyer) The bureaucracy is the institution that carries out the functions and responsibilities of the state (Rod Hague), yang mempunyai tugas: Organising and administering modern states is a massive process that requires skill, experience and expertise. Birokrasi adalah sistem administrasi dan pelaksanaan tugas keseharian yang terstruktur, dalam sistem hirarkhi yang jelas, dilakukan dengan aturan tertulis (written pocedures), dilakukan oleh bagian tertentu yang terpisah dengan bagian lainnya, oleh orang yang dipilih karena kemampuan dan keahlian di bidangnya (Rouke)
Birokrasi adalah sistem administrasi rutin yang dilakukan dengan keseragaman, diselenggarakan dengan cara-cara tertentu, didasarkan aturan tertulis, oleh orang-orang yang kompeten dibidangnya (Max Weber) Birokrasi adalah suatu sistem kewenangan, kepegawaian, jabatan dan metode yang dipergunakan pemerintah untuk melaksanakan program- programnya (Pfiffner & Presthus) M. Mas’ud Said; Birokrasi adalah tata kerja pemerintahan agar tujuan Negara bias tercapai secara efektif dan efisien. Sebagai suatu cara atau metode, maka sikap kita terhadap birokrasi haruslah obyektif, terbuka terhadap inovasi sesuai dengan kebutuhan konteks ruang dan waktunya. Sebagai sebuah cara atau metode pengorganisasian kerja, birokrasi tidak boleh menjadi tujuan dalam dirinya sendiri. Biroktrasi ada untuk mencapai tujuan bersama.
Birokrasi di Indonesia Birokrasi pemerintah adalah seluruh jajaran badan-badan eksekutif sipil yang dipimpin oleh pejabat pemerintah di bawah tingkat menteri. Tugas pokok: secara professional menindaklanjuti keputusan politik yang diambil pemerintah. UUD 45, Birokrasi pemerintahan : -aparatur Negara; jabatan mentri pendayagunaan aparatur Negara, dan -penyelenggara Negara; tataran supra struktur/lembaga-lembaga Negara Tiga Macam Perkembangan Birokrasi saat ini: (TALIZIDUHU NDRAHA) 1. Birokrasi diartikan sebagai aparat yang diangkat penguasa untuk menjalankan pemerintahan (government by bureaus). 2. Birokrasi diartikan sebagai sifat atau perilaku pemerintah yang buruk (patologi). 3. Birokrasi sebagai tipe ideal organisasi.
Hatur Nuhun