Workshop Evaluasi Perencanaan dan Pelaksanaan Pengadaan Barang Dan Jasa Surabaya, 28 Juni 2016

I. LATAR BELAKANG Kegiatan tersebut dalam rangka evaluasi pelaksanaan pengadaan Barang dan Jasa pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Pemerintah Kota Surabaya. Dimana pada proses pelaksanaannya menemui beberapa kendala diantaranya : 1. Tahap Perencanaan, pada tahap ini kendala yang dialami diantaranya: Penyusunan spesifikasi teknis barang yang akan digunakan; Harga komponen SSH tersebut disusun pada saat sebelum Tahun Anggaran berkenaan sehingga pada saat pelaksanaan Tahun Anggaran yang berkenaan memungkinkan terjadinya perubahan spesifikasi, fluktuasi harga, berhenti produksi (discontinue); Sulitnya mendapatkan informasi harga barang-barang tertentu (dimonopoli) / penyedianya sangat terbatas terutama barang yang spesifik, custom, dan yang tidak umum serta sulit mendapatkan harga yang bersaing.

2. Tahap Pemilihan Penyedia Barang dan Jasa. Kendala yang sering dihadapi pada saat proses pemilihan penyedia barang jasa dengan mekanisme Lelang antara lain: Terdapat nilai penawaran yang kurang dari 80%, pada paket pekerjaan konstruksi atau sejenisnya, penawar yang lebih rendah 80% dari HPS/OE biasanya terdapat beberapa harga timpang yang berdampak pada beberapa komponen yang ditawarkan jauh lebih rendah dari harga SSH yang telah ditetapkan Pemerintah Kota Surabaya; Adanya penawaran harga item/komponen di RAB dengan nilai yang sangat kecil bahkan ada yang ditawar sampai Rp. 0,-;

Adanya dugaan pihak pabrikasi yang mengikuti lelang sehingga membuat persaingan harga tidak sehat; Adanya kecenderungan bahwa penyedia Barang/Jasa dalam melakukan penawaran harga tidak lagi melihat harga-harga per item/komponen RAB. Sehingga apabila item/komponen tersebut dibandingkan, antara harga penawaran dengan harga SSH secara apple to apple terkesan tidak wajar atau ada unsur kemahalan pada harga komponen SSH.

3. Tahap Pelaksanaan Pada tahap ini perlu dicermati adanya celah yang mungkin timbul antara spesifikasi yang disyaratkan dengan penawaran yang disampaikan guna mendapatkan suatu hasil yang sesuai dengan yang diharapkan dan dapat termanfaatkan dengan baik. Untuk itu perlu adanya evaluasi dan pengawasan terkait dengan proses pada tahapan-tahapan tersebut diatas sebagai bentuk antisipasi guna menutup celah dari kemungkinan yang tidak diinginkan akan terjadi.

II. TUJUAN Kegiatan ini dilaksanakan bertujuan salah satunya adalah untuk mendapatkan harga-harga dalam penyusunan SSH adalah harga yang wajar, sehingga terjadi persaingan harga yang sehat pada saat pelaksanaan pengadaan barang dan jasa serta proses pengadaan Barang dan Jasa tahap demi tahap dapat dilaksanakan secara efektif, efisien, transparan dan akuntable. III. SASARAN Sasaran ditujukan untuk seluruh SKPD di lingkungan Pemerintah Kota Surabaya.

IV. RUANG LINGKUP KEGIATAN Ruang Lingkup kegiatan ini untuk mendapatkan langkah- langkah proses pengadaan Barang dan jasa diantaranya: Penentuan spesifikasi barang, bagaimana cara membuat spesifikasi barang sehingga nantinya bisa mendapatkan klasisifikasi barang yang diinginkan baik secara kualitas, estetika maupun kehandalannya; Pelaksanaan survey harga, bagaimana cara mendapatkan harga pada mata rantai distribusi dari produsen, distributor sampai pedagang eceran/retail ; Penentuan harga SSH (Standar Satuan Harga), dari beberapa harga retail yang disurvey akan ditetapkan sebagai standar satuan harga; Pemilihan penyedia Barang/Jasa, dimaksudkan untuk mendapatkan penyedia yang berkualitas dan dengan penawaran harga yang wajar; Pelaksanaan pengadaan Barang/jasa, dimaksudkan untuk mendapatkan Barang/jasa sesuai dengan yang dikendaki baik secara mutu, waktu dan biaya yang telah dikeluarkan.

V. WAKTU DAN JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN Waktu Pelaksanan pada hari Selasa 28 Juni 2016 di Ruang Pola Bappeko lt. 3 Jl. Pacar no. 8 VI. PENDANAAN Sumber dana pada Kegiatan ini adalah dari APBD TA 2016 Kota Surabaya.