II. SEJARAH KOPERASI DAN TIMBULNYA IDE KOPERASI EROPA INGGRIS Setelah revolusi industri, dianggap sebagai hikmah karena telah melahirkan inspirasi lahirnya gerakan koperasi yang dicetuskan oleh Robert Owen (1830) dan di susul munculnya gerakan koperasi di kota Rochdale JERMAN Kemiskinan yang diderita petani di Rhineland yang mendorong Wilhem Friedrick Raifaessen (1818-1888) walikota Wyerbergh untuk mendirikan koperasi kredit yang kemudian menjadi Raiffaesen Bank yang membantu petani dengan memberikan kredit dengan bunga rendah. Kalau Inggris disebut tempat kelahiran koperasi konsumsi, maka Jerman disebut tempat kelahiran koperasi kredit. DENMARK Perkumpulan tani kerajaan Denmark kemudian dibentuk mencoba memperjuangkan pembagian tanah bagi para petani dan akhirnya berhasil, sehingga kepada petani dibagikan tanah dengan ganti rugi. Untuk mendukung kegiatan pertanian dibentuk spare kasse sebagai bank tabungan untuk kepentingan petani

2. ZAMAN BELANDA Di Indonesia koperasi pertama kali diperkenalkan oleh Raden Aria Wiraatmaja, seorang Patih di Purwokerto, dengan mendirikan bank yang dikhususkan untuk menolong para pegawai agar tidak terjerat rentenir yaitu Bank Penolong dan Tabungan tahun 1896. Koperasi yang pada awalnya diperuntukkan bagi pegawai rendahan. Tahun 1915 muncul peraturan raja Belanda berkaitan dengan berlakunya peraturan mengenai koperasi (Veroderning op de cooperatieve Vereeniging) yang berlaku bagi penduduk Eropa, Timur Asing, dan pribumi. Namun karena peraturan ini hanya terjemahan dari peraturan koperasi Belanda , maka seakan-akan hanya berlaku untuk orang Belanda dan Timur Asing, karena persyaratan yang sulit misalnya: akte notaris, bea meterai, dan hak tanah di atur menurut aturan hukum Eropa. Tahun 1927 peraturan tersebut di cabut dan tahun 1930 di bentuk Jawatan Koperasi, setelah itu koperasi mulai berkembang dan sampai terbentuk 1700 koperasi, tetapi yang diakui pemerintah hanya 172 koperasi

3. ZAMAN JEPANG Tahun 1944 Jepang mendirikan Kantor Perekonomian Daerah yang mengurus hal-hal yang menyangkut perekonomian rakyat dan Jawatan Koperasi menjadi bagiannya dan hanya mengurus koperasi terlepas dari perdagangan. Koperasi ternyata hanya menjadi alat pemerintahan militer yang tugasnya mengumpulkan dan membagi barang-barang berdasarkan kebutuhan perang. AWAL KEMERDEKAAN Koperasi digunakan untuk alat pendistrbusian. Perkembangan koperasi nampak mengeembirakan setidak-tidaknya sampai tahun 1959. Namun perkembangan selanjutnya sangat memprihatinkan, karena pada masa demokrasi liberal koperasi dijadikan kendaraan politik para pemimpin politik. Tahun 1958 berlaku UU Koperasi berdasarkan UUD sementara, sehingga masih bersifat liberal. Akhirnya UU no 60/59 yang menyebabkan perkembangan koperasi menjadi lebih cepat, karena ada kemudahan dalam membentuk koperasi.

4. ORDE LAMA Tahun 1947 kongres koperasi pertama dilaksanakan dari tanggal 11-14 Juli di Tasikmalaya Tahun 1954 disahkan UU no 79 tentang Perkumpulan Koperasi dan Indonesia mulai berhubungan dengan International Cooperative Alliance (ICA) dan untuk pertama kalinya mengembangkan prinsip-prinsip Rochdale namun dalam perkembangan selanjutnya koperasi dijadikan alat untuk melaksanakan ekonomi terpimpin yang dibina oleh pemerintah berdasarkan ekonomi terpimpin Tahun 1965 prinsip NASAKOM diterapkan dalam koperasi sangat pesat, namun jika di ukur dengan norma-norma koperasi murni, kualitasnya sangat memprihatinkan Tahun 1967, diumumkan UU no 12 sebagai pengganti UU no 14 tahun 1965 yang penuh penyimpangan.

5. ORDE BARU ORDE REFORMASI Membawa perubahan dalam kegaiatan pembangunan, karena yang menjadi sasaran pokok sasaran pokok adalah pembangunan bukan politik, ditandai dengan terbitnya UU no 12/67 dan koperasi bisa berkembang dengan cepat, identik dengan perkembangan KUD. Perkembangan ini terus berlangsung setelah dibentuk Departemen Koperasi dan Pengusaha Kecil serta terbentuknya UU Koperasi no: 25/92 ORDE REFORMASI Ditandai dengan perkembangan ekonomi yang mengarah pada persaingan global yang semakin tajam, kesiapan koperasi untuk menghadapi persaingan global yang semakin tajam, kesiapan koperasi untuk menghadapi persaingan dan merespons pasar yang berkembang tanpa batas dihadapkan pada dua masalah: 1. Kelambatan koperasi untuk melakukan merger 2. Kekurang mampuan koperasi untuk memanfaatkan nilai-nilai koperasi dalam meraih keunggulan kompetitif