Tindak-lanjut temuan BPK dan pencegahan pengulangan temuan Muhammad Dimyati Jakarta, 30 Juli 2018 Dirjen Penguatan Risbang Kemenristekdikti

2.173 39+ PUBLICATION AND DOWN-STREAMING 7.817 National Indexed Scopus INDONESIA Number of Articles on Scopus Number of Documents (Articles, Procedings Scopus 1990-2017 in Asean Countries. Lack of journals to fulfill AA,L, LK, GB, S2, S3 7.817 Publication growth on OIC countries 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 National Indexed 2.173 GROWTH of Documents (Articles, Procedings Scopus 2013-2017 in Asean Countries. AGRICULTURAL ENGINEERING AND HUMANITIES MEDICAL HEALTH NATURAL SCIENCES Social Sciences SCIENCES TOTAL SCIENCES TECHNOLOGY Scopus 39+ WORLD OIC COUNTRIES INDONESIA Number of Scopus-indexed Journal MISMATCH ON DOWN-STREAMING THE RESULT OF R&D TO INDUSTRY

ANGGARAN KEMENRISTEKDIKTI ALOKASI ANGGARAN KEMENRISTEKDIKTI Tahun Anggaran 2018 Unit Kerja Alokasi Anggaran Alokasi Anggaran per Januari 2018 per 24 Juli 2018 Ditjen Pembelajaran dan Kemahasiswaan 5.380.134.887.000 5.940.214.133.000 Ditjen Kelembagaan Iptek dan Dikti 646.932.579.000 631.932.579.000 Ditjen Sumber Daya Iptek dan Dikti 1.383.646.619.000 1.383.646.619.000 Ditjen Penguatan Riset dan Pengembangan 1.848.367.500.000 1.850.545.440.000 Ditjen Penguatan Inovasi 299.065.100.000 299.065.100.000 Sekretariat Jenderal *) 4.279.996.845.000 3.955.491.587.000 Inspektorat Jenderal 54.833.402.000 54.833.402.000 PTN/Kopertis 27.391.047.187.000 30.511.607.485.000 TOTAL ALOKASI ANGGARAN KEMENRISTEKDIKTI 41.284.024.119.000 44.627.336.345.000 **) Catatan: *) Anggaran di Sekretariat Jenderal termasuk Dukungan Management untuk PTN/Kopertis (Gaji Pusat, tukin pusat dan daerah, cadangan kekurangan tunjangan kehormatan guru besar dan serdos), alokasi BOPTN/BP-PTN-BH **) kenaikan pagu disebabkan oleh luncuran PHLN dan penambahan pagu PNBP 3

ANGGARAN KEMENRISTEKDIKTI REALISASI ANGGARAN KEMENRISTEKDIKTI Tahun Anggaran 2018 Realisasi 24 Juli 2018 Realisasi 31 Juli 2017 : 41,20% : 38,33% Sumber: SIMonev 24 Juli 2018 4

REALISASI ANGGARAN TW II 2018 Eselon II dan Satker Mandiri Lainnya 5 Realisasi Tertinggi No Eselon II % Realisasi 5 Realisasi Terendah 1 Direktorat Riset dan Pengabdian 2 Direktorat Lembaga Penelitian dan 3 Direktorat Kualifikasi Sumber Daya Manusia 52,38 4 Direktorat Perusahaan Pemula Berbasis Teknologi 49,36 5 Sekretariat Inspektorat Jenderal 44,79 66,43 kepada Masyarakat No Eselon II % Realisasi 52,61 Pengembangan Direktorat Kawasan Sains dan Teknologi, dan Sekretariat Direktorat Jenderal Pembelajaran dan Kemahasiswaan 3 Lembaga Bio Molekuler Eijkman 4 Direktorat Sarana dan Prasarana 5 Direktorat Karier dan Kompetensi Sumber Daya Manusia 2,80 5,78 9,06 9,74 10,22 1 Lembaga Penunjang Lainnya Sumber: SIMonev 16 Juli 2018 (cut off verifikasi) 5

Focus Areas Themes Topics - INDONESIA’S RESEARCH FOCUS AREAS 8 According to Presidential Decree (Perpres) No. 38/2018 on National Research Masterplan 2017-2045 (1) (2) Food independency, Creation and utilization of new and renewable energy, Development of Health and Medicine Technology, Development of Transportation Technology and Management, Development of Defense and Security Technology, Engineering Product (Advance Materials, ICT, Disaster Mitigation) Maritime, and Social Humanities – Art, Culture and Education. Focus Areas Themes Topics - 8 (3) (4) FOOD DEFENCE MARITIME (5) TRANSPORTATION ICT DISASTER MGMT (6) (7) (8) ENERGY ADV. MATERIAL SOCIAL-HUMANITIES

PAPER à QUANTITY FIRST (3- PERPRES 16/2018 PAPER à QUANTITY FIRST (3- 4 YEARS), THAN QUALITY BAB 8 PENGADAAN KHUSUS MULTI YEARS MULTI SOURCES OUTPUT BASED RESEARCH COMPETITION ASSIGNMENT

RESEARCH FUNDING SCHEMES ON DIRECTORAT GENERAL OF SRD Master Plan of National Research (RIRN) Strategic Planning of Higher Education Institutions A. National Competitive Schemes 1. Scheme for Basic Research 2. Scheme for Applied Research 3. Scheme for Development Research 4. Scheme for Research of Early-career Lecturer 5. Scheme for Cooperation Research between Higher Education Institutions 6. Scheme for Postgraduate Research B. Decentralization Schemes Higher Education Institutions Research in Higher Education Institutions 7. Scheme for Distinguished Basic Research in 8. Scheme for Distinguished Applied Research in 9. Scheme for Distinguished Development C. Assignment Schemes 10. Scheme for Consortium of Distinguished Research in Higher Education Institutions 11. Scheme for Study on Strategic Policies D. INSINAS AND PPTI 12. Individuals 13. Consosium R&D Institution and Industry

JENIS REKOMENDASI REVIEW TEMUAN BPK ATAS DANA RPM TA 2018 DENGAN JENIS REKOMENDASI REVIEW

TEMUAN BPK ATAS DANA RPM TA 2018 1. Dana penelitian melebihi SBK sebesar Rp6.678.777.625; K-2.2.1.e(1.a) 2. Tim penelitian yang tidak menginput SPTB senilai Rp73.308.732.150; K-2.2.1.e(1.b) 3. Sisa dana penelitian dan pengabdian sebesar Rp78.808.237.452; K-2.2.1.e(1.c) 4. Honor kepada ketua dan anggota peneliti sebesar Rp28.231.429.169; K-2.2.1.e(1.d) 5. Honor kepada ketua, anggota yang bercampur dengan personil tim yang lain sebesar Rp31.282.237.113; K-2.2.1.e(1.e)

TEMUAN BPK ATAS DANA RPM TA 2018 6. Dana penelitian untuk biaya hidup sebesar Rp330.729.738; K-2.2.1.e(1.f) 7. Fee institusi/lembaga yang nilainya belum teridentifikasi secara pasti karena pengeluaran dananya menjadi satu dengan pengeluaran yang lain sebesar Rp642.112.036. K-2.2.1.e(1.g) 8. Menguji dana penelitian untuk membayar honor peneliti selain ketua dan anggota tim sebesar Rp 152.161.423.651 yang belum dapat diyakini pemungutan dan penyetoran pajak penghasilannya ke Negara untuk disetor ke Kas Negara. Salinan bukti setor disampaikan kepada BPK. K-2.2.1.e(2) Kas 9. Menguji penggunaan dana penelitian pada UNY dan Polines sebesar Rp4.564.774.850 dan apabila terdapat sisa dana yang belum diserap dan tidak sesuai ketentuan agar ditarik dan disetor ke Kas Negara. Salinan bukti setor disampaikan kepada BPK. K-2.2.1.e(3)

KESIMPULAN ATAS TEMUAN BPK RI 1. PT dan Ditjen Risbang harus mengklarifikasi kembali data Temuan tersebut, karena terdapat data yang tidak sesuai. Dana Penelitian pada TA 2017 terjadi addendum (pemotongan anggaran), namun data temuan masih data awal. Data yang perlu cek kembali antara lain Nilai Dana Penelitian dan Pengabdian Masyarakat yang dicairkan dan SPTB yang telah diinput. 2. Berdasarkan LHP Institution Fee/Management Fee dan Honor Ketua dan Anggota Peneliti masih ditemukan. 3. Masih ditemukan komponen Biaya hidup pada Penelitian. Biaya Hidup hanya diperbolehkan pada skema PKPT dan PKLN. 4. Pembayaran honor peneliti selain ketua dan anggota tim sebesar Rp 152.161.423.651 yang belum dapat diyakini pemungutan dan penyetoran pajak penghasilannya ke Kas Negara. 5. Dalam rangka pelaksanaan penelitian yang berbasis output maka perlu adanya persamaan persepsi antara Risbang, Peneliti, Itjen dan BPK sehingga pertanggungjawaban Laporan Keuangan Penelitian punya standar yang jelas. Karena prinsip pemeriksaan selama ini adalah satu rupiah pun uang harus ada bukti. Sedangkan penelitian yang kita Sosialisasikan adalah berbasis output berbeda dengan waktu dahulu.

DANA PENELITIAN MELEBIHI SBK SEBESAR RP6.678.777.625; K-2.2.1.E(1.A) Jumlah PT Bidang Fokus SBK Nilai 30 Energi dan Energi Terbarukan SBK Riset Dasar 1.211.528.925 2 Energi dan Energi Terbarukan SBK Riset Terapan 61.200.000 12 Kebencanaan SBK Riset Dasar 1.284.067.000 4 Kemaritiman SBK Riset Dasar 181.490.000 1 Kemaritiman SBK Riset Pengembangan 53.500.000 5 Kesehatan dan Obat SBK Riset Dasar 262.800.800 1 Kesehatan dan Obat SBK Riset Terapan 200.000 9 Material Maju SBK Riset Dasar 1.085.034.900 1 Material Maju SBK Riset Terapan 34.200.000 99 Pangan dan Pertanian SBK Riset Dasar 2.142.165.000 2 Pangan dan Pertanian SBK Riset Terapan 32.250.000 4 Sosial Humaniora, Seni Budaya, Pendidikan Desk Study Dalam Negeri SBK Riset Dasar 63.607.000 9 Sosial Humaniora, Seni Budaya, Pendidikan Desk Study Dalam Negeri SBK Riset Terapan 266.734.000 Jumlah 6.678.777.625

TIM PENELITIAN YANG TIDAK MENGINPUT SPTB SENILAI RP73.308.732.150; K-2.2.1.E(1.B) 1. Terdapat 1002 Penelitian dan menginput SPTB Pengabdian Masyarakat yang belum SISA DANA PENELITIAN DAN PENGABDIAN SEBESAR RP78.808.237.452; K-2.2.1.E(1.C) 1. Terdiri dari 328 penelitian dan pengabdian masyarakat

HONOR KEPADA KETUA DAN ANGGOTA PENELITI SEBESAR RP28.231.429.169; K-2.2.1.E(1.D) 1. Honor Ketua dan anggota peneliti tidak dibenarkan HONOR KEPADA KETUA, ANGGOTA YANG BERCAMPUR DENGAN PERSONIL TIM YANG LAIN SEBESAR RP31.282.237.113; K-2.2.1.E(1.E) 1. Terdapat pembayaran honor Rp.31,282,237,113,- dimana honor tersebut masih bercampur dengan Honor kepada ketua dan anggota peneliti tidak dibenarkan sehingga perlu klarifikasi.

DANA PENELITIAN UNTUK BIAYA HIDUP SEBESAR RP330.729.738; K-2.2.1.E(1.F) 1. 2. Komponen Biaya Hidup hanya diperbolehkan pada Skema PKPT dan PKLN. Banyak peneliti yang memasukkan Biaya Perjalanan menjadi Biaya Hidup sehingga perlu klarifikasi. MENGUJI DANA PENELITIAN UNTUK MEMBAYAR HONOR PENELITI SELAIN KETUA DAN ANGGOTA TIM SEBESAR RP 152.161.423.651 YANG BELUM DAPAT DIYAKINI PEMUNGUTAN DAN PENYETORAN PAJAK PENGHASILANNYA KE KAS NEGARA UNTUK DISETOR KE KAS NEGARA. SALINAN BUKTI SETOR DISAMPAIKAN KEPADA BPK. K-2.2.1.E(2) 1. Laporan Pemungutan dan penyetoran Pajak ke kas negara tidak ditampilkan pada laporan STPB. Sehingga pemeriksa tidak dapat menemukan bukti pemungutan dan penyetoran pajak.

Terdapat temuan berupa pemungutan institution fee atas dana FEE INSTITUSI/LEMBAGA YANG NILAINYA BELUM TERIDENTIFIKASI SECARA PASTI KARENA PENGELUARAN DANANYA MENJADI SATU DENGAN PENGELUARAN YANG LAIN SEBESAR RP642.112.036. K-2.2.1.E(1.G) 1. Terdapat temuan berupa pemungutan institution fee atas dana penelitian tahun 2017 oleh LPPM Universitas Hasanuddin dan Universitas Muhammadiyah Surakarta dengan besaran sebagai berikut: a) Universitas Hasanuddin sebesar Rp. 39.470.500; b) Universitas Muhammadiyah Surakarta sebesar Rp. 12.500.543. 2. Dan pada PT lain Nilai Institution Fee masih tergabung dengan komponen lain sehingga perlu klarifikasi

TEMUAN TERKAIT DANA PENELITIAN PADA PTN YANG MENJADI SAMPLING PEMERIKSAAN BPK UNIVERSITAS NEGERI MAKASAR POLITEKNIK NEGERI BANDUNG UNIVERSITAS NEGERI SURABAYA POLITEKNIK NEGERI UJUNG PANDANG UNIVERSITAS NEGERI JAKARTA POLITEKNIK NEGERI SEMARANG UNIVERSITAS TIDAR UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA UNIVERSITAS PENDIDIKAN GANESHA (UNDIKSHA)

Tindak Lanjut Temuan

UPDATE TINDAK LANJUT 27 JULI 2018 Pada tanggal 10 s.d. 16 Juli 2018 Tim Itjen telah mereviu LHP BPK RI atas Dana Penelitian dan Pengabdian Masyarakat TA 2017 yang mempunyai jenis temuan “R” (Reviu). Sebagai tindak lanjut atas reviu DRPM telah membuat 4 surat tertanggal 13 Juli 2018 diantaranya : 1. Surat No. 2193 mengenai Pengembalian Institution Fee atas Dana Penelitian Tahun 2017. Kepada Hasanudin dan Unmuh Surakarta. Universitas 2. Surat No. 2194 mengenai : 1. Terdapat 1.002 Tim penelitian yang tidak mengunggah Surat Pernyataan Tanggungjawab Belanja (SPTB 2. Terdapat 3.707 Tim penelitian yang mengunggah Surat Pernyataan Tanggungjawab Belanja (SPTB) tetapi nilainya tidak sesuai dengan jumlah dana penelitian yang diterima. 3. Surat No. 2195 mengenai klarifikasi atas Institution Fee dana Penelitian.

UPDATE TINDAK LANJUT 27 JULI 2018 4. Surat No. 2196 mengenai temuan berupa pembayaran biaya hidup Tim Peneliti dari dana penelitian tahun 2017. Dari ke empat surat tersebut baru surat No. 2194 yang mendapat surat respon balasan dari PT, terutama klarifikasi atas 3.707 Tim penelitian yg mengunggah SPTB namun nilainya tidak sesuai. PT yang telah mengirim surat klarifikasi diantaranya : 1) 2) 3) 4) 5) 6) Universitas Indonesia Universitas Telkom STKIP Taman Siswa Bima Universitas Mulawarman Universitas Atmajaya Yogjakarta Universitas Papua

UPDATE TINDAK LANJUT 27 JULI 2018 Data Lampiran Surat No. 2194 Berdasarkan surat klarifikasi dari PT, data dari lampiran Surat No. 2194 yang juga merupakan lampiran dari LHP BPK RI maka banyak dari data itu yang tidak sama dengan data PT. Mulai dari dana penelitian yang diterima sampai dengan nilai SPTJB. Sebagai contoh Universitas Indonesia. Pada LHP tersebut disebutkan bahwa sebanyak 176 Penelitian dari Universitas Indonesia SPTB nya tidak sesuai. Dan berikut datanya : Data Lampiran Surat No. 2194 Perguruan Tinggi Dana Penelitian Sisa Dana Universitas Indonesia 29.919.622.300 4.111.650.181

UPDATE TINDAK LANJUT 27 JULI 2018 Sedangkan berdasarkan klarifikasi Universitas Indonesia adalah : Status SPTB Judul Dana Penelitian Sisa Dana SPTB Telah Sesuai 136 21.725.888.700 - Revisi SPTB/Mengembalikan ke kas Negara 40 5.650.781.700 299.366.736 Jumlah 176 27.376.670.400 299.366.736

UPDATE TINDAK LANJUT 27 JULI 2018 Dana penelitian yang diterima oleh Universitas Indonesia datanya tidak sama dengan data Temuan. Dari data temuan banyak dana penelitian yang seharusnya nilainya sudah di addendum tapi sesuai dengan nilai awal, sehingga terjadi selisih yang cukup Yang akhirnya berpengaruh ke nilai SPTJB dan Sisa Dana. masih besar. Untuk Klarifikasi dari PT lainnya adalah berupa penyampaian dan Setoran Sisa Dana yang telah disetorkan di tahun 2017. SPTJB

Pencegahan Pengulangan Temuan

ALUR PELAKSANAAN PENELITIAN

Rencana Kerja dan Anggaran- Kementerian dan Lembaga

AKUN BELANJA TUNJANGAN TENAGA PENDIDIK & TENAGA PENYULUH NON PNS Berdasarkan hasil review BPKP terhadap Belanja Bantuan Sosial, terdapat pembayaran yang tidak tepat dialokasikan pada belanja bansos pada Kemenag dan Kemendikbud. Alokasi Belanja untuk pembayaran gaji/tunjangan Tenaga Pendidik dan Tenaga Penyuluh Non PNS yang sebelumnya dibayar menggunakan akun Belanja Bantuan Sosial diubah menjadi Belanja Pegawai sbb: Kode Akun Uraian Keterangan 511 5115 51152 BELANJA GAJI DAN TUNJANGAN Belanja Gaji dan Tunjangan Pegawai Non PNS Belanja Tunjangan Tenaga Penyuluh Non PNS Pendidik dan Tenaga KodeAkun & Uraian Akun Baru 511521 Pendidik Non PNS 511522 Belanja Tunjangan Tenaga Penyuluh Non PNS

PENGELOMPOKAN AKUN BELANJA -=:::--- BARANG PERSEDIAAN Secara garis besar Belanja yang menghasilkan persediaan dikelompokkan dalam kategori sbb: 1. Belanja Barang Operasional; Pemeliharaan; Persediaan dalam Rangka 2. Persediaan dalam Rangka 3. untuk Diserahkan Kepada Masyarakat/Pemda; Belanja Bantuan Sosial dalam Ba rang. 4. Bentuk

susu .........P::s:=ERSEDIAAN PADA SEGMEN 5218 BELANJA BARANG PERSEDIAAN 5218 Belanja Barang Persediaan 52181 Belanja 521811 521812 521813 Barang untuk Persediaan Belanja Leges Barang Persediaan Barang Konsumsi Amunisi Pita Cukai, Meterai dan 52182 Belanja 521821 521822 521831 Barang Persediaan untuk proses produksi Belanja Barang Persediaan bahan baku Belanja Barang Persediaan barang dalam proses Barang Persediaan Bahan Lainnya Belanja Barang Persediaan untuk tujuan strategis/ berjaga-jaga Belanja Barang Persediaan Lainnya 52183 521832

PERATURAN MENTER! KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 49 /PMK.02/2017 TENTANG STANDAR BIAYA MASUKAN TAHUN ANGGARAN 2018 9. HONORARIUM KELEBIHAN JAM PEREKAYAS� 9.1 9.2 9.3 9.4 Perekayasa Utama IPerekayasa Madya Perekayasa Muda Perekayasa Pertarna OJ Rp6o.ooo Rp50.000 Rp40.000 RE35.000 10. HONORARIUM PENUNJANG PENELITIAN/PEREKAYASAAN 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6 Pembantu Peneliti/Perekayasa Koordinator Peneliti/Perekayasa Sekretariat Peneliti/Perekayasa Pengolah Data Petugas Survey Pembantu Lapangan OJ OB OB fenelitian/ Perekayasaan OR OH I p25.000 Rp420.000 Rp300.000 Rp 1.540.000 Rp8.000 Rp80.000 11. HONORARIUM KOMITE PENILAIAN DAN/ATAU REVIEWER PROPOSAL DAN KOMITE PENILAIAN DAN/ATAU REVIEWER KELUARAN PENELITIAN 11.1 Honorarium Komite Penilaian dan/atau Reviewer roposal 11.2 Honorarium Komite Penilaia.n dan/atau Reviewer �eluaran Penelitian aporan Antara Laporan Akhir OB Rpl.500.000 Rp500.000 Rp 1.000.000

PERATURAN MENTER! KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 86 /PMK.02/2017 TENTANG STANDAR BIAYA KELUARAN TAHUN ANGGARAN 2018 B. SUB KBLUARA?f (SfTB OOTPVT) PBDLITIAJf (dalam rupiah) Keterangan 5 Volume dan Satuan Ukur 3 No. 1 Uraian 2 Besaran 4 1 SBK Riset Pembinaan/Kapasitas 1 Laporan 20.000.000 2 SBK Riset Dasar a. b. c. d. e. SBK Riset Dasar Bidang Fokus Pangan-Pertanian SBK Riset Dasar Bidang Fokus Energi-EBT SBK Riset Dasar Bidang Fokus Kesehatan-Obat SBK Riset Dasar Bidang Fokus Transportasi SBK Riset Dasar Bidang Fokus Teknologi Infcrmasi dan Komunikasi (TIK) SBK Riset Dasar BidangFokus Hankam SBK Riset Dasar Bidang Fokus Material Maju SBK Riset Dasar Bidang Fokus Kemaritiman SBK Riset Dasar Bidang Fokus Kebencanaan SBK Riset Dasar Bidang Fokus Sosial Hurnaniora, Seni Budaya, Pendidikan Desk Study Dalam Negeri Pendidikan DeskStudy Luar Negeri SBK Riset Dasar Bidang Fokus Sosial Humaniora, Seni Budaya, Pendidikan Penelitian Lapangan Dalam Negeri (Kecil) 1 Laporan Laporan Laporan Laporan Laporan 98.000.000 118.500.000 317.000.000 178.400.000 93.900.000 f. g. h. . l, j. 1 Laporan Laporan Laporan Laporan Laporan 245.000.000 162.100.000 151.100.000 133.800.000 130.000.000 k. 1 ·Laporan 240.000.000 I. 1 Laporan 300.000.000 m. SBK Riset Dasar Bidang Fokus Sosial Humaniora, Seni Budaya, Pendidikan Penelitian Lapangan Dalam Negeri (Menenga11) n. SBK Riset Dasar Bidang Fokus Sosial Humaniora, Seni Budaya, Pendidikan Penelitian Lapangan Dalam Negeri (Besar) o. SBK Riset Dasar Bidang Fokus Sosial Hurnaniora, Seni Budaya, 1 Laporan 490.000.000 1 Laporan 675.000.000 1 Laporan 650.000.000 - Pendidikan Penelitian Lapangan Luar Negeri

THANK YOU