BENTUK POKOK PENYELENGGARAAN ADMINSTRASI KESEHATAN Oleh: Richa Noprianty
Tujuan Pembelajaran Setelah pembelajaran ini, mahasiswa diharapkan mampu menjelaskan tentang bentuk pokok penyelenggaraan administrasi kesehatan, khususnya di bidang Refraksi Optisi
Unsur Pokok Manajemen Pelayanan Kesehatan dalam administrasi ada tiga unsur pokok yang harus terpenuhi : 1. Menetapkan tujuan yang ingin dicapai 2. memilih jalan yang akan ditempuh atau alat yang akan dipergunakan 3. mengarahkan manusia atau kelompok manusia untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan tersebut.
Unsur-Unsur Utama Subsistem Manajemen Kesehatan Administrasi kesehatan : kegiatan perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian, serta pengawasan dan pertanggungjawaban penyelenggara pembangunan kesehatan. Informasi kesehatan : hasil pengumpulan dan pengolahan data yang merupakan masukan bagi pengambilan keputusan dibidang kesehatan. Ilmu pengetahuan dan teknologi : hasil penelitian dan pengembangan yang merupakan masukan bagi pengambilan keputusan di bidang kesehatan. Hukum kesehatan : peraturan perundang-undangan kesehatan yang dipakai sebagai acuan bagi penyelenggara pembangunan kesehatan.
Prinsip Subsistem Manajemen Kesehatan Administrasi kesehatan diselenggarakan dengan berpedoman pada asas dan kebijakan desentralisasi, dekonsentrasi, dan tugas pembantuan dalam NKRI diselenggarakan dengan dukungan kejelasan hubungan administrasi dengan berbagai sektor pembangunan lain serta antar unit kesehatan diselenggarakan melalui kesatuan koordinasi dengan berbagai sektor pembangunan lain serta antar unit kesehatan dalam satu jenjang. diselenggarakan dengan mengupayakan kejelasan pembagian kewenangan, tugas dan tanggung jawab antar unit kesehatan dalam satu jenjang yang sama
Cont’ 2. Informasi kesehatan mencakup seluruh data yang terkait dengan kesehatan, baik yang berasal dari sektor kesehatan / dari sektor pembangunan lainnya mendukung proses pengambilan keputusan diberbagai jenjang administrasi kesehatan. disediakan sesuai dengan kebutuhan informasi untuk pengambilan keputusan. harus akurat dan disajikan secara cepat dan tepat waktu, dengan mendayagunakan teknologi informasi dan komunikasi. Pengelolaan Informasi kesehatan harus dapat memadukan pengumpulan data melalui cara-cara rutin ( yaitu pencatatan dan pelaporan) dan cara-cara non rutin (yaitu survei, dan lain-lain)
Cont’ 3. Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Kesehatan Pengembangan dan pemanfaatan ilmu pengetahuan dan teknologi kesehatan adalah untuk kepentingan masyarakat yang sebesar-besarnya. Pengembangan dan pemanfaatan ilmu pengetahuan dan teknologi kesehatan tidak boleh bertentangan dengan etika, moral dan nilai agama
Cont’ 4. Hukum Kesehatan Untuk terwujudnya sistem hukum kesehatan yang mencakup pengembangan subtansi hukum, pengembangan kultur dan budayahukum, serta pengembangan aparatur hukum kesehatan. Tujuan pengembangan hukum kesehatan adalah untuk menjamin terwujudnya kepastian hukum, keadilan hukum dan manfaat hukum. Pengembangan dan penerapan hukum harus menjunjung tinggi etika, moral, dan nilai agama.
Unsur Pokok Manajemen Pelayanan Kesehatan Input Proses Output Target Impact
1. INPUT (menurut Komisi Pendidikan Adm Kes AS) Sumber (resources) Sumber tenaga Tenaga ahli tenaga tidak ahli Sumber modal Bergerak Tidak bergerak Sumber alamiah Tatacara Kesanggupan Tatacara (prosedures) berbagai kemajuan ilmu dan teknologi kesehatan yang dimiliki dan yang diterapkan Kesanggupan (capacity) Keadaan fisik, Mental dan Biologis tenaga pelaksana Menurut (Komisi Pendidikan Administrasi Kesehatan Amerika Serikat) ada 6: Planning, Organizing, Directing, Controlling, Coordinating, Evaluation (PODCCE) Menurut Freeman ada 6: Planning, Actuating, Coordinating, Guidance, Freedom, Responsibility (PACGFR) Menurut George R. Terry ada 4: Planning, Organizing, Actuating, Controlling (POAC) Menurut Barton ada 8: Planning, Organizing, Staffing, Budgeting, Implementing, Coordinating, Reporting, Evaluation (POSBICRE) Menurut Luther M. Gullick ada 7: Planning, Organizing, Staffing, Directing, Coordinating, Reporting, Budgeting (POSDCoRB) Menurut Hendry Fayol ada 5: Planning, Organizing, Commanding, Coordinating, Controling (POCCC)
Cont’ INPUT (menurut Koontz) Man Money Material Market Method Menurut (Komisi Pendidikan Administrasi Kesehatan Amerika Serikat) ada 6: Planning, Organizing, Directing, Controlling, Coordinating, Evaluation (PODCCE) Menurut Freeman ada 6: Planning, Actuating, Coordinating, Guidance, Freedom, Responsibility (PACGFR) Menurut George R. Terry ada 4: Planning, Organizing, Actuating, Controlling (POAC) Menurut Barton ada 8: Planning, Organizing, Staffing, Budgeting, Implementing, Coordinating, Reporting, Evaluation (POSBICRE) Menurut Luther M. Gullick ada 7: Planning, Organizing, Staffing, Directing, Coordinating, Reporting, Budgeting (POSDCoRB) Menurut Hendry Fayol ada 5: Planning, Organizing, Commanding, Coordinating, Controling (POCCC)
2. PROSES Komisi Pendidikan Adm Kes AS: Planning, Organizing, Directing, Controlling, Coordinating, Evaluation (PODCCE) Freeman: Planning, Actuating, Coordinating, Guidance, Freedom, Responsibility (PACGFR) George R Terry: Planning, Organizing, Actuating, Controlling (POAC) Barton : Planning, Organizing, Staffing, Budgeting, Implementing, Coordinating, Reporting, Evaluation (POSBICRE) Luther M Gullick: Planning, Organizing, Staffing, Directing, Coordinating, Reporting, Budgeting(POSDCoRB) Hendry Fayol : Planning, Organizing, Commanding, Coordinating, Controling (POCCC) Menurut (Komisi Pendidikan Administrasi Kesehatan Amerika Serikat) ada 6: Planning, Organizing, Directing, Controlling, Coordinating, Evaluation (PODCCE) Menurut Freeman ada 6: Planning, Actuating, Coordinating, Guidance, Freedom, Responsibility (PACGFR) Menurut George R. Terry ada 4: Planning, Organizing, Actuating, Controlling (POAC) Menurut Barton ada 8: Planning, Organizing, Staffing, Budgeting, Implementing, Coordinating, Reporting, Evaluation (POSBICRE) Menurut Luther M. Gullick ada 7: Planning, Organizing, Staffing, Directing, Coordinating, Reporting, Budgeting (POSDCoRB) Menurut Hendry Fayol ada 5: Planning, Organizing, Commanding, Coordinating, Controling (POCCC)
3. OUTPUT hasil dari suatu pekerjaan manajemen Nama pelayanan kesehatan Health services Upaya kesehatan perorangan UPK Upaya Kesehatan Masyarakat UKM
4. SASARAN kepada siapa output yang dihasilkan, yakni upaya kesehatan tsb ditujukan Macam Sasaran UKP untuk perseorangan UKM untuk masyarakat (keluarga dan kelompok) Sasaran langsung (direct target group) Sasaran tidak langsung (indirect target group)
5. IMPACT akibat yang ditimbulkan oleh output Untuk meningkatkan derajat kesehatan Terjadi apabila : Kebutuhan (needs) Tuntutan (demands)
Kebutuhan Kesehatan (Health Needs) bersifat objektif Host Agen Environment
Tuntutan Kesehatan (Health Demands) bersifat subyektif dipengaruhi oleh latar belakang individu (pendidikan, ekonomi, budaya dsb) Tuntutan kesehatan sangat dipengaruhi oleh teknologi kedokteran CONTOH; NEEDS - DEMANDS Kebutuhan: sembuh , Tuntutan: Bidan, Dokter umum, Dokter spesialis Kebutuhan: lahir normal , Tuntutan: Bidan, Dokter umum, Dokter spesialis Kebutuhan: rawat inap , Tuntutan: Klas 3, Klas 2, Klas 1, Pavilyun Kebutuhan: mengetahui DJJ , Tuntutan: funanduskop, Doppler, USG
Daftar Referensi Ali Mufiz, 2004, Pengantar Ilmu Administrasi Negara, Universitas Terbuka, Jakarta Atmosudirdjo, Prajudi, 1985, Dasar-Dasar Ilmu Administrasi, Ghalia Indonesia, Jakarta Handayaningrat, Soearno, 2000, Pengantar Ilmu Administrasi dan manajemen, CV Haji Masagung, Jakarta Siagian, P. Sondang, 2001, Kerangka Dasar Ilmu Administrasi, Rineka Cipta, Jakarta
Terima kasih 4/6/2019