Presentasi sedang didownload. Silahkan tunggu

Presentasi sedang didownload. Silahkan tunggu

ULP FT UNDIP 2013 LKPP. Terbuka Bersaing Efisien Efektif Transparan Adil/Tidak Diskriminatif Akuntabel ULP FT UNDIP 2013 LKPP.

Presentasi serupa


Presentasi berjudul: "ULP FT UNDIP 2013 LKPP. Terbuka Bersaing Efisien Efektif Transparan Adil/Tidak Diskriminatif Akuntabel ULP FT UNDIP 2013 LKPP."— Transcript presentasi:

1 ULP FT UNDIP 2013 LKPP

2 Terbuka Bersaing Efisien Efektif Transparan Adil/Tidak Diskriminatif Akuntabel ULP FT UNDIP 2013 LKPP

3 ORGANISASI PENGADAAN BARANG/JASA MELALUI PENYEDIA ULP FT UNDIP 2013 PENGGUNA ANGGARAN KUASA PENGGUNA ANGGARAN ULP/PEJABAT PENGADAAN PPK PANITIA/ PEJABAT PENERIMA HASIL PEKERJAAN

4 ULP FT UNDIP 2013 Unit Layanan Pengadaan Unit Layanan Pengadaan Pejabat Pengadaan Pejabat Pengadaan 1.Wajib Melaksanakan Proses Pemilihan: Pek. Konstruksi diatas 200 juta Jasa Konsultasi diatas 50 juta 2.Menetapkan Penyedia. Barang/Pek. Konstruksi/Jasa lainnya s.d 100 Milyar Jasa Konsultasi s.d 10 Milyar 3.Menjawab Sanggahan 1.Wajib Melaksanakan Proses Pemilihan: Pek. Konstruksi diatas 200 juta Jasa Konsultasi diatas 50 juta 2.Menetapkan Penyedia. Barang/Pek. Konstruksi/Jasa lainnya s.d 100 Milyar Jasa Konsultasi s.d 10 Milyar 3.Menjawab Sanggahan 1.Dapat Melaksanakan Proses Pemilihan: Pek. Konstruksi/Jasa lainnya s.d 200 juta Jasa Konsultasi s.d 50 juta 2.Menetapkan Penyedia. Barang/Pek. Konstruksi/Jasa lainnya s.d 200 juta Jasa Konsultasi s.d 50 juta 1.Dapat Melaksanakan Proses Pemilihan: Pek. Konstruksi/Jasa lainnya s.d 200 juta Jasa Konsultasi s.d 50 juta 2.Menetapkan Penyedia. Barang/Pek. Konstruksi/Jasa lainnya s.d 200 juta Jasa Konsultasi s.d 50 juta 1.Mengusulkan Perubahan Perencanaan Teknis. 2.Menyusun Rencana Pemilihan 3.Menetapkan Dokumen Pengadaan 4.Menetapkan Nilai Jaminan Penawaran 5.Menetapkan Tenaga Ahli 6.Melakukan Proses Pemilihan 7.Membuat laporan Proses dan hasil Pengadaan kepada Menteri/Kepala Daerah. 8.Membuat Pertanggung Jawaban atas Pelaksana- an kegiatan pengadaan kepada PA/KPA 1.Mengusulkan Perubahan Perencanaan Teknis. 2.Menyusun Rencana Pemilihan 3.Menetapkan Dokumen Pengadaan 4.Menetapkan Nilai Jaminan Penawaran 5.Menetapkan Tenaga Ahli 6.Melakukan Proses Pemilihan 7.Membuat laporan Proses dan hasil Pengadaan kepada Menteri/Kepala Daerah. 8.Membuat Pertanggung Jawaban atas Pelaksana- an kegiatan pengadaan kepada PA/KPA

5 PEJABAT PENGADAAN: PEJABAT PENGADAAN:  ditetapkan 1 orang ULP FT UNDIP 2013 LKPP

6 ULP FT UNDIP 2013

7 1.Pemilihan Sistem Pengadaan B/J : Penetapan metode Pemilihan Penetapan metode Penyampaian Dokumen Penetapan Metode Evaluasi Penawaran Penetapan Jenis Kontrak Tanda Bukti Perjanjian 1.Pemilihan Sistem Pengadaan B/J : Penetapan metode Pemilihan Penetapan metode Penyampaian Dokumen Penetapan Metode Evaluasi Penawaran Penetapan Jenis Kontrak Tanda Bukti Perjanjian 2.Pemilihan metode penilaian kualifikasi pengadaan 3.Penyusunan Tahapan dan Jadwal Pengadaan 4.Penyusunan Dokumen Pengadaan ULP/ Pejabat Pengadaan

8 ULP FT UNDIP 2013 Pekerjaan KonstruksiPelelangan UmumPascakualifikasi metode satu sampul dan evaluasi sistem gugur. Prakualifikasi metode dua tahap dan evaluasi sistem nilai dan sistem penilaian biaya ekonomis Pemilihan LangsungPascakualifikasiPelelangan TerbatasPenunjukan LangsungPengadaan Langsung

9 Bernilai paling tinggi Rp ,- dan Bila pekerjaan tidak kompleks Pemilihan Langsung Pada prinsipnya semua pemilihan dilakukan melalui metode Pelelangan Umum Pelelangan Umum KEADAAN TERTENTU :  Penanganan darurat : Penanganan darurat : Pertahanan Negara serta Keamanan dan Ketertiban Masyarakat Pertahanan Negara serta Keamanan dan Ketertiban Masyarakat Bencana alam/non alam/ sosial; pencegahan bencana; kerusakan sarana/prasarana yng menghentikan kegiatan pelayanan publik Bencana alam/non alam/ sosial; pencegahan bencana; kerusakan sarana/prasarana yng menghentikan kegiatan pelayanan publik  Pek.spesifik hanya bisa oleh Pek.spesifik hanya bisa oleh satu penyedia KONSTRUKSI KHUSUS :  Pek.kompleks dg teknologi khusus Pek.kompleks dg teknologi khusus  Pek Konstruksi bangunan yang merupakan satu kesatuan sistem konstruksi dan satu kesatuan tanggung jawab atas resiko kegagalan bangunan Pek Konstruksi bangunan yang merupakan satu kesatuan sistem konstruksi dan satu kesatuan tanggung jawab atas resiko kegagalan bangunan KEADAAN TERTENTU :  Penanganan darurat : Penanganan darurat : Pertahanan Negara serta Keamanan dan Ketertiban Masyarakat Pertahanan Negara serta Keamanan dan Ketertiban Masyarakat Bencana alam/non alam/ sosial; pencegahan bencana; kerusakan sarana/prasarana yng menghentikan kegiatan pelayanan publik Bencana alam/non alam/ sosial; pencegahan bencana; kerusakan sarana/prasarana yng menghentikan kegiatan pelayanan publik  Pek.spesifik hanya bisa oleh Pek.spesifik hanya bisa oleh satu penyedia KONSTRUKSI KHUSUS :  Pek.kompleks dg teknologi khusus Pek.kompleks dg teknologi khusus  Pek Konstruksi bangunan yang merupakan satu kesatuan sistem konstruksi dan satu kesatuan tanggung jawab atas resiko kegagalan bangunan Pek Konstruksi bangunan yang merupakan satu kesatuan sistem konstruksi dan satu kesatuan tanggung jawab atas resiko kegagalan bangunan Penunjukan Langsung Pengadaan Langsung Untuk pengadaan dengan nilai s.d. Rp. 200 juta Kebutuhan operasional Teknologi sederhana Resiko kecil Usaha perseorangan/ BU kecil dan koperasi kecil Untuk pengadaan dengan nilai s.d. Rp. 200 juta Kebutuhan operasional Teknologi sederhana Resiko kecil Usaha perseorangan/ BU kecil dan koperasi kecil Pelelangan Terbatas Pemilihan Penyedia jasa konstruksi Pekerjaan Kompleks, diyakini jumlah Penyedia Terbatas ULP FT UNDIP 2013

10 Metode Satu Sampul Metode Dua Tahap Penyampaian dok penawaran (adm, teknis, dan harga) yang dimasukkan ke dalam 1 sampul tertutup kpd ULP/Pejabat Pengadaan persyaratan adm & teknis  sampul tertutup I harga penawaran  sampul tertutup II, Disampaikan dalam 2 tahap persyaratan adm & teknis  sampul tertutup I harga penawaran  sampul tertutup II, Disampaikan dalam 2 tahap

11 ULP FT UNDIP 2013 METODE SATU SAMPUL Bersifat sederhana Spesifikasi teknis jelas Standar harga telah ditetapkan Cth : pekerjaan konstruksi bangunan pada umumnya METODE DUA TAHAP Pekerjaan bersifat komplek Pemenuhan kriteria kerja tertentu dari keseluruhan sistem Alternatif penggunan sistem dan desain teknologi yang berbeda Cth : rancang bangun rekayasa dan pembangkit tenaga listrik LKPP

12 Membandingkan dok. penawaran thd dok. pengadaan dg urutan tahap adm,teknis,harga di mana apabila tidak memenuhi pada setiap tahapan dinyatakan gugur Jasa Konstruksi pada prinsipnya menggunakan sistem gugur. Untuk Pekerjaan yang Metode teknis pelaksanaan tidak bervariasi. Sistem Gugur Memberikan nilai angka tertentu berdasarkan ketentuan dok. pengadaan Pekerjaan Konstruksi yg kompleks, dimana untuk mencapai kualitas yang diinginkan dapat diperoleh dengan metode teknis dan harga yang bervariasi. Ketentuan bobot penilaian unsur teknis yang dapat dikuantifikasikan adalah % dan bobot harga 70-90%. Sistem Nilai Memberikan nilai pada unsur teknis dan harga menurut umur ekonomis kemudian dikonversi ke dalam uang. Pekerjaan Konstruksi yang kompleks dan dapat diperkirakan biaya operasional, biaya pemeliharaan serta diketahui umur ekonomis dan nilai sisanya. Sistem penilaian biaya selama umur ekonomis ULP FT UNDIP 2013

13 Jasa Konsultansi (Badan Usaha) Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas 2 Sampul Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya 2 SampulMetode Evaluasi Biaya Terendah1 Ssampul Seleksi Sederhana Metode Evaluasi Biaya Terendah/Pagu Anggaran 1 Sampul Penunjukan Langsung Untuk Penanganan Darurat Bukan Untuk Penanganan darurat Pengadaan Langsung Sayembara ULP FT UNDIP 2013

14 Pemilihan Penyedia Jasa Konsultansi Bernilai paling tinggi Rp dan Bila pekerjaan bersifat sederhana Bernilai paling tinggi Rp dan Bila pekerjaan bersifat sederhana Seleksi Sederhana Seleksi Umum Untuk pek.konsultansi maksimum ,- Untuk pek.konsultansi maksimum ,- Penanganan darurat Penyedia jasa tunggal Hanya bisa dilakukan pemegang hak paten Hanya bisa dilakukan pemegang hak paten Pek. Yang menyangkut pertahanan/keamanan dan ketertiban masyarakat Pek. Yang menyangkut pertahanan/keamanan dan ketertiban masyarakat Untuk pek.konsultansi maksimum ,- Untuk pek.konsultansi maksimum ,- Penanganan darurat Penyedia jasa tunggal Hanya bisa dilakukan pemegang hak paten Hanya bisa dilakukan pemegang hak paten Pek. Yang menyangkut pertahanan/keamanan dan ketertiban masyarakat Pek. Yang menyangkut pertahanan/keamanan dan ketertiban masyarakat Penunjukan Langsung Pengadaan Langsung Untuk pekerjaan konsultansi dengan nilai maksimum 50 juta Kebutuhan operasional K/L/D/I Untuk pekerjaan konsultansi dengan nilai maksimum 50 juta Kebutuhan operasional K/L/D/I Pada prinsipnya semua pengadaan harus dengan Seleksi Umum Sayembara  Proses dan Hasil dari gagasan, kreatifitas, inovasi dan metode pelaksanaan tertentu.  Tidak dapat ditetapkan berdasarkan Harga Satuan ULP FT UNDIP 2013

15 Metode Satu Sampul Metode Dua Sampul Penyampaian dok penawaran (adm, teknis, dan harga) yang dimasukkan ke dalam 1 sampul tertutup kpd ULP/Pejabat Pengadaan Adm+teknis (sampul I), harga (sampul II) kemudian sampul I dan II dimasukkan ke dalam sampul penutup dan disampaikan kpd ULP

16 ULP FT UNDIP 2013 SATU SAMPUL Standar harga telah ditetapkan pemerintah KAK sederhana Spesifikasi teknis dan volume dapat dinyatakan jelas DUA SAMPUL Dibutuhkan penilaian terpisah antara penawaran teknis dan biaya, penawaran biaya tidak mempengaruhi penilaian teknis Pekerjaan bersifat komplek, sehingga perlu evaluasi teknis mendalam LKPP

17 Kualitas teknis terbaik, lalu nego teknis& biaya Jasa Konsultansi yg mengutamakan kualitas dan/atau lingkupnya sulit ditetapkan dlm KAK Metode evaluasi Kualitas Nilai kombinasi terbaik teknis& biaya, lalu nego teknis& biaya Output pekerjaan, waktu penugasan, dan biaya dapat ditentukan dalam KAK. Metoda evaluasi kualitas dan biaya Teknis terbaik dari penawar=

18 ULP FT UNDIP 2013

19 Kompetensi, Kemampuan Usaha & Pemenuhan Persyaratan Calon Penyedia CARA MENILAI Proses Penilaian Kualifikasi yang dilakukan setelah pemasukan penawaran Proses Penilaian Kualifikasi yang dilakukan sebelum pemasukan penawaran PRAKUALIFIKASI PASCAKUALIFIKASI  Dilakukan secara adil, transparan, mendorong terjadinya persaingan yang sehat.  Untuk efisiensi: data yang diperlukan cukup dari formulir isian.  Data palsu atau bohong : sanksi ”daftar hitam” dan dilaporkan secara pidana  tidak boleh mengikuti pengadaan barang/jasa pemerintah selama waktu tertentu.  Copy dokumen disampaikan untuk penyedia yang diusulkan sebagai calon pemenang dan pemenang cadangan serta menunjukkan asli nya.  Dilakukan secara adil, transparan, mendorong terjadinya persaingan yang sehat.  Untuk efisiensi: data yang diperlukan cukup dari formulir isian.  Data palsu atau bohong : sanksi ”daftar hitam” dan dilaporkan secara pidana  tidak boleh mengikuti pengadaan barang/jasa pemerintah selama waktu tertentu.  Copy dokumen disampaikan untuk penyedia yang diusulkan sebagai calon pemenang dan pemenang cadangan serta menunjukkan asli nya. ULP FT UNDIP 2013

20 METODE PRAKUALIFIKASI METODE PASKAKUALIFIKASI Pelelangan Umum Bersifat Kompleks Yang Bersifat KompleksPelelangan Umum Pelelangan terbatas Untuk Penyedia pekerjaan konstruksi Pemilihan Langsung untuk Penyedia pekerjaan konstruksi Pemilihan Penyedia Pek. Konstruksi yang Menggunakan Metode Penunjukan Langsung Penunjukkan langsung untuk keadaan darurat Pemilihan Penyedia Jasa Konsultansi Badan Usaha Pemilihan Penyedia Jasa Konsultansi Perorangan

21 ULP FT UNDIP 2013 Hal-hal yang perlu diperhatikan  Dalam membuat jadwal pengadaan :  Saat mulai mempersiapkan proses pengadaan jasa  Saat mulai dan lamanya waktu proses pengadaan jasa  Saat hasil pengadaan diterima oleh pengguna jasa  Saat tersedianya anggaran pembiayaan.  Batas akhir efektif anggaran  Dalam membuat jadwal proses pemilihan :  Penayangan pengumuman  Kesempatan untuk pendaftaran dan pengambilan dokumen (kualifikasi dan pemilihan) / Download Dok. Pengadaan  Kesempatan untuk mempelajari dokumen dan penyiapan dokumen penawaran  Pemasukan / up-load dokumen penawaran Hal-hal yang perlu diperhatikan  Dalam membuat jadwal pengadaan :  Saat mulai mempersiapkan proses pengadaan jasa  Saat mulai dan lamanya waktu proses pengadaan jasa  Saat hasil pengadaan diterima oleh pengguna jasa  Saat tersedianya anggaran pembiayaan.  Batas akhir efektif anggaran  Dalam membuat jadwal proses pemilihan :  Penayangan pengumuman  Kesempatan untuk pendaftaran dan pengambilan dokumen (kualifikasi dan pemilihan) / Download Dok. Pengadaan  Kesempatan untuk mempelajari dokumen dan penyiapan dokumen penawaran  Pemasukan / up-load dokumen penawaran

22 Mengenali karakteristik Jasa Konstruksi / konsultansi yang diadakan Sistem pengadaan sudah ditetapkan (termasuk Metode Penilaian kualifikasi) Penyusunan Tahapan berdasarkan Sistem Pengadaan Penyusunan Jadwal ULP FT UNDIP 2013

23 NoTahapan Waktu (Hari Kerja) Pengumuman = >7 hari 2Pendaftaran dan Pengambilan Dok. Kualifikasi (Download Dok. Kualifikasi) Sejak tanggal Pengumuman s.d. 1 hari sebelum batas akhir pemasukan dokumen 3Pemasukan Dok. Kualifikasi (Upload Dok.Kualifikasi) = > 3 hari setelah hari akhir pengumuman 4Pembukaan dokumen Kualifikasi 5Evaluasi Kualifikasi ( disesuaikan dgn jenis pekerjaan) 6Penetapan daftar pendek penyedia (3-5 &5-7 ) 7Masa sanggah (5 hari kerja setelah penetapan daftar pendek) 5 hari 8Undangan Pelelangan/ Seleksi (1 hari kerja setelah masa sanggah selesai) 9Pengambilan Dok. Pemilihan (Download Dok. Pemilihan)—sejak tanggal undangan pelelangan/seleksi 1 hari sebelum batas akhir pemasukan dok. Penawaran 10Penjelasan (Aanwijzing) (paling cepat 3 hari sejak undangan) 11Pemasukan Dok. Penawaran (Upload Dok. Penawaran) = > 7 hari sejak penjelasan 12Evaluasi Penawaran ( disesuaikan dgn jenis pekerjaan) 13Penetapan dan pengumuman pemenang 14Masa sanggah 5 hari 15Penerbitan SPPJ (jika tidak ada sanggah) 16Penandatangan Kontrak (jika tidak ada sanggah) 17Masa sanggah banding 5 hari 18Penerbitan SPPJ tergantung pada diterima atau ditolaknya sanggahan banding ? 19Penandatangan Kontrak tergantung pada diterima atau ditolaknya sanggahan banding ? catatan: - waktu menjawab sanggah oleh ULP adalah 5 hari sejak sanggah diterima - alokasi waktu sanggah banding adalah 5 hari sejak jawaban sanggah diterima oleh penyanggah - waktu menjawab sanggah Banding oleh Menteri/Kepala Daerah adalah 15 hari sejak sanggah banding diterima Proses Pemilihan Proses Kualifikasi

24 NoTahapan Waktu (Hari Kerja) Pengumuman = >7 hari 2Pendaftaran dan Pengambilan Dok. Pengadaan (Download Dok. Pengadaan) 1 hari sebelum batas akhir pemasukan dokumen 3Penjelasan (Aanwijzing) ( paling cepat 3 hari kerja sejak tanggal pengumuman) 4Pemasukan Dok. Penawaran (Upload Dok. Penawaran) (paling kurang 1 hari sejak tanggal penjelasan) 5Pembukaan Dokumen Penawaran 6Evaluasi Dok. Penawaran ( disesuaikan dng jenis pekerjaan) 7Penetapan dan pengumuman pemenang 8Masa sanggah 5 hari 9Penerbitan SPPJ (jika tidak ada sanggah) 10Penandatangan Kontrak (jika tidak ada sanggah) 11Masa sanggah banding 5 hari 12Penerbitan SPPJ tergantung pada diterima atau ditolaknya sanggahan banding ? 13Penandatangan Kontrak tergantung pada diterima atau ditolaknya sanggahan banding ? catatan: - waktu menjawab sanggah oleh ULP adalah 5 hari sejak sanggah diterima - alokasi waktu sanggah banding adalah 5 hari sejak jawaban sanggah diterima oleh penyanggah

25 NoTahapan Waktu (Hari Kerja) Pengumuman = > 4 hari 2Pendaftaran dan Pengambilan Dok. Pengadaan (Download Dok. Pengadaan) 1 hari sebelum batas akhir pemasukan dokumen 3Penjelasan (Aanwijzing) ( paling cepat 3 hari kerja sejak tanggal pengumuman) 4Pemasukan Dok. Penawaran (Upload Dok. Penawaran) (paling kurang 1 hari sejak tanggal penjelasan) 5Pembukaan Dokumen Penawaran 6Evaluasi Dok. Penawaran ( disesuaikan dng jenis pekerjaan) 7Penetapan dan pengumuman pemenang 8Masa sanggah 3 hari 9Penerbitan SPPJ (jika tidak ada sanggah) 10Penandatangan Kontrak (jika tidak ada sanggah) 11Masa sanggah banding 5 hari 12Penerbitan SPPJ tergantung pada diterima atau ditolaknya sanggahan banding 13Penandatangan Kontrak tergantung pada diterima atau ditolaknya sanggahan banding catatan: - waktu menjawab sanggah oleh ULP adalah 3 hari sejak sanggah diterima - alokasi waktu sanggah banding adalah 3 hari sejak jawaban sanggah diterima oleh penyanggah

26 Pelelangan terbatas atau seleksi umum: sama dengan alokasi waktu pelelangan umum dengan prakualifikasi. Seleksi sederhana badan usaha : sama dengan Seleksi Umum prakualifikasi, kecuali proses pengumuman sekurangnya 3 hari kerja Pelelangan sederhana, pemilihan langsung atau seleksi sederhana perorangan : sama dengan pelelangan umum pasca kualifikasi, kecuali proses pengumuman sekurangnya 3 hari kerja. Penunjukan langsung : diserahkan sepenuhnya kepada ULP/Pejabat Pengadaan. Pengadaan langsung: diserahkan sepenuhnya kepada ULP/Pejabat Pengadaan. ULP FT UNDIP 2013


Download ppt "ULP FT UNDIP 2013 LKPP. Terbuka Bersaing Efisien Efektif Transparan Adil/Tidak Diskriminatif Akuntabel ULP FT UNDIP 2013 LKPP."

Presentasi serupa


Iklan oleh Google