Pengertian dan Konsepsi Birokrasi Firman, S.Sos., M.A

Apakah birokrasi itu? Organisasi yang terdiri dari aparat bergaji yang melaksanakan detail tugas pemerintah, memberikan nasehat dan melaksanakan keputusan kebijakan. (Hague, harrop & Breslin, 1988) Organisasi dengan sebuah hierarki penggajian, pejabat tetap/penuh waktu yang menyusun rantai komando (organization with a hierarchy of paid full time officials who formed a chain of command) Weber 1978

Apakah birokrasi itu?..1 A system of government, the control of which is so copletely in the hands of officials tha their power jeopardizes the liberties of ordinari citizens “ Sebuah sistem pemerintahan, sebuah kontrol/kekuasaan yang sepenuhnya ditangan pejabat yang kekuasaan mereka merenggut kebebasan dari rakyat kebanyakan (Harold Laski 1984) Sistem manajemen kerja yang hierarkis, di mana orang dipekerjakan untuk bekerja mendapatkan upah (Jacques, 1976)

Evolusi Aliran Filosofis Birokrasi Mazhab kekuasaan “ Mashab pemikiran ini memandang bahwa penguasa yang kuat harus dilayani oleh para pembantu (aparat) yang cerdas, dan dapat dipercaya (loyal)  Nicollo Machiavelli Mazhab Kebutuhan Rakyat “Birokrasi ada karena memag rakyat menghedaki eksistensi mereka untuk membantu masyarakat mencapai tujuan-tujuan tertentu yang akan ditetapkan bersama.

MAzhab Kebutuhan rakyat Public service (pelayanan publik) Collective needs (kebutuhan kolektif) Rural society (masyarakat desa) Urban society (masyarakat perkotaan)

Teori-teori Birokrasi Rational Administrasi Model Birokrasi harus dibentuk secara rasional sebagai organisasi sosial yang dapat diandalkan, terukur, dapat diprediksi, dan efisien. Intinya birokrasi harus menghamba pada pelaksanaan regulasi yang netral bukan kepentingan2 perorang atau kelompok.

Power Block Model Teori ini berdasar pada pemikiran bahwa birokrasi merupakan alat penghalang (block) rakyat yang melaksanakan kekuasaan Bueraucratic Oversupply Model Teori ini menyoroti kapasitas organiasi birokrasi yang dipadang terlalu besar, terlalu mencampuri urusan rakyat dan mengkomsumsi terlalu banyak sumber daya

New public service ‘mengutamakan kepentingan bersama dan melayani dengan mengompromikan berbagai macam kepentingan

Panduan critical review Isi pendahuluan. Perkenalkan artikel yang di-review dan penulisnya. Tuliskan (paraphrase) argumen utama yang dikemukanan penulis artikel yang di-review, dan sikap anda terhadap argumen tersebut. Jelaskan latar belakang artikel tersebut: mengapa penting? Siapa yang berkepentingan dengan artikel tersebut, dll. Analisis. Nilai apakah tulisan asli valid/tidak? Komentari apakah penulis artikel asli sukses/gagal mencapai tujuan dari tulisannya dengan cara me-review beberapa poin khusus. Apakah informasi yg dipaparkan penulis akurat/penting? Apakah penulis menjelaskan istilah-istilah secara jelas?

Panduan critical review Analisis. Apakah segala interpretasi digunakan secara baik? Apakah argumen logis? Respon anda. Apakah anda setuju/tidak setuju dengan pernyataan penulis? Respon anda harus didasarkan pada: Apakah artikel tersebut berguna untuk bidang ilmu yang dibahas? Adakah hal yang anda pelajari dari artikel tsb? Apakah anda terhibur oleh artikel tsb?

Panduan critical review Menyatakan sikap anda terhadap artikel yg di-review. “Saya ingin mengatakan bahwa…./menunjukkan bahwa…./ menekankan bahwa…. “Tujuan dari artikel ini adalah (untuk menekankan) bahwa…. “Poin utama artikel ini adalah untuk…. “Argumen pada artikel ini…..adalah bahwa…. “Kesimpulan yang akan saya sampaikan adalah….

Panduan critical review Kesimpulan. Sebutkan kesimpulan anda tentang kualitas secara umum dari artikel yang anda review. Apakah tujuan dari penulisan artikel tersebut tercapai? Apa kekuatan dan kelemahan artikel tersebut?