R E V I E W K I N E R J A DEPUTI INFRASTRUKTUR
REALISASI APBN TA. 2005 Rp x 1.000 Revisi Dipa L-06 Kontrak Revisi Dipa L-06 Kontrak Penyerapan Keu Jmlh Lanjutan No Sub sektor Nilai Paket (Rp.) (%) selesai (bh) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Dit. Air Minum & Sanitasi 66.123.597 33.698.516 41 31.618.211 47,82 - RM (Adm. Proyek) 2.080.305 RM (Konstruksi) 64.043.292 Dit. Perhub & Telkom 278.279.148 257.944.210 106 132.420.865 47,59 63 119.268.188 43 6.255.157 272.023.991 251.689.053 Dit. Jalan & Jembatan 341.651.368 326.902.669 61 196.854.262 57,62 17 120.938.477 44 9.109.930 332.541.438 317.792.739 Dit. SDA & Energi 473.576.133 464.538.689 177 421.842.033 89,08 117 125.400.784 60 13.301.988 460.274.145 451.236.701 Kegiatan Penunjang 5.012.894 5.624.324 2.054.479 40,98 3.129.500 440.345 4.572.549 5.183.979 Total Infrastruktur 1.164.643.140 1.088.708.408 389 784.789.850 67,38 238 368.736.949 151 REALISASI APBN TA. 2005
PROGRES PENYERAPAN DANA APBN BRR TA.2006 Rp. x 1.000 No Sub Sektor Pagu Proses Lelang Terkontrak/Lanjutan Sisa yg belum dilelang Penyerapan Keu (Rp) Nilai (Rp) Pkt 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Air Bersih & Sanitasi 119.254.456 66 98.404.054 56 9.331.986 11.518.416 793.177 RM (Adm. Umum) 7.224.380 RM (Konstruksi) 112.030.076 2.107.606 Perhub & Telkom 327.948.556 127 91.837.132 52 139.539.888 43 96.571.536 32 236.700 20.271.700 307.676.856 119.268.188 Jalan & Jembatan 782.838.146 150 387.786.595 84 146.593.871 44 248.457.680 22 1.812.284 32.046.060 520.942.086 133 114.547.811 18.607.680 Loan 175.400.000 12 Grant 54.450.000 SDA & Energi 777.660.241 302 234.632.135 129 148.566.484 60 394.461.622 113 911.785 23.165.700 496.394.541 202 207.302.099 108 125.400.784 163.691.658 34 Loan (Konstruksi) 19.800.000 Grant (Konstruksi) 238.300.000 94 27.330.036 21 210.969.964 73 Total Infrastruktur 2.007.701.399 645 812.659.916 321 444.032.229 152 751.009.254 172 3.753.946 Persentase tdhp pagu 40,48% 22,12% 37,41%
PROYEKSI PENYERAPAN DANA APBN BRR TA.2006 Rp. x 1.000 No Sub Sektor Pagu Per 30 Juni 06 Per 30 September 06 Per 31 Desember 06 Terkontrak (Rp) Penyerapan (Rp) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Air Bersih & Sanitasi 119.254.456 76.930.905 16.831.057 74.183.169 RM (Adm. Umum) 7.224.380 2.889.752 5.057.066 RM (Konstruksi) 112.030.076 69.706.525 13.941.305 69.126.103 Perhub & Telkom 327.948.556 178.470.020 33.312.746 317.218.330 150.448.355 20.271.700 6.757.233 14.516.720 307.676.856 158.198.320 26.555.513 296.946.630 135.931.635 Jalan & Jembatan 782.838.146 338.393.062 67.955.925 222.447.077 32.046.060 3.560.673 21.364.040 520.942.086 306.347.002 64.395.252 135.457.500 Loan 175.400.000 55.080.537 Grant 54.450.000 10.545.000 SDA & Energi 777.660.241 278.862.126 48.619.363 649.517.425 336.278.926 686.783.697 23.165.700 3.919.110 13.448.060 496.394.541 255.696.426 44.700.253 494.832.041 271.319.330 Loan (Konstruksi) 19.800.000 11.880.000 Total Infrastruktur 2.007.701.399 872.656.113 166.719.091 1.868.828.357 783.357.527 1.996.971.173 1.906.094.629 Persentase Thdp Pagu 43,47% 8,30% 93,08% 39,02% 99,47% 94,94%
USULAN KEBUTUHAN APBN – P 2006 & APBN 2007 Rp. x 1 JUTA NO SUBSEKTOR APBN-P 2006 2007 I PERHUB & TELKOM 121.541,19 929.343,96 1 TRANSPORTASI DARAT 18.499,00 170.000,68 2 TRANSPORTASI LAUT 58.375,00 324.954,65 3 TRANSPORTASI UDARA 30.516,16 332.418,62 4 POSTEL & BMG 3.761,52 23.270,00 5 TRANSPORTASI NIAS 10.389,50 78.700,00 II JALAN & JBTN 330.400,00 1.287,785,51 JALAN & JBTN NASIONAL 78.000,00 484.644,93 JALAN & JBTN PROVINSI 210.000,00 395.526,38 JALAN & JBTN KABUPATEN 42.400,00 407.614,20
USULAN KEBUTUHAN APBN – P 2006 & APBN 2007 Rp. x 1 JUTA NO SUBSEKTOR APBN-P 2006 2007 III AIR MINUM & SANITASI 16.484,45 361.134,47 1 PENGELOLAAN AIR MINUM & AIR LIMBAH 7.083,45 156.970,30 2 DRAINASE & PERSAMPAHAN 1.686,00 84.266,22 3 AIR MINUM & AIR LIMBAH 7.715,00 119.897,95 IV SDA & ENERGI 148.402,09 975.416,49 KELISTRIKAN NIAS 1.944,59 18.984,00 KELISTRIKAN NAD 52.264,78 120.301,34 SARANA & PRASARANA KELISTRIKAN NAD-NIAS 18.000,00 4 IRIGASI NAD 15.564,22 253.348,70 5 PDRPP NAD 22.698,70 192.725,00 6 PENGENDALIAN BANJIR NAD 40.490,00 198.955,00 7 IRIGASI NIAS 6.339,80 60.563,45 8 PENGENDALIAN BANJIR NIAS 9.100,00 39.754,00 9 IRIGIAS SIMEULEUE 23.135,00 10 PDRPP WIL NIAS 49.650,00 TOTAL 616.827,73 3.553.680,43
PRIORITAS TAHUN 2007
DIREKTORAT AIR MINUM & SANITASI Prioritas TA 2007 DIREKTORAT AIR MINUM & SANITASI Memastikan keberlanjutan distribusi air minum & tersedianya sanitasi yg baik di barak – barak s/d pertengahan 2007 Menyiapkan sarana & prasarana air minum & sanitasi untuk mendukung pembangunan perumahan Rehab & Rekons system distribusi air minum pada level kota (city wide), system persampahan (TPA) & serta system sanitasi (IPLT) di beberapa kota yg terkena tsunami spti: Banda Aceh, Jantho, Calang, Meulaboh Regionalisasi PDAM sebagai badan usaha yg sehat, profesional & menguntungkan Membuat master plan untuk bidang air minum & sanitasi untuk Prov NAD & Nias Regionalisasi Raw Water
Jalan Propinsi Strategis Prioritas TA 2007 DIREKTORAT JALAN & JEMBATAN Jalan Nasional Pembebasan Tanah Jalan USAID Banda Aceh – Meulaboh Banda Aceh – Sigli (ADB), Sigli – Lhokseumawe Meulaboh – Tapaktuan – Batas Sumut Keumala – Geumpang Geumpang – Pameu Jalan Propinsi Strategis Banda Aceh – Ulee Lheu (ADB) Beureunuen – Keumala Geumpang – Tutut – Meulaboh Bireuen – Takengon Sabang – KM 0 (P.Weh) Sinabang – Lasikin – Naserehe (P. Siemeulu) Jalan Akses New Town Kutacane – Batas Sumut Jalan Kabupaten / Kota Untuk menangani kabupaten/kota dengan kriteria : Jalan terkena tsunami, akses ke lokasi perumahan pengungsi, jalan strategis kabupaten/kota, dapat diselesaikan dalam waktu 6 bulan, tidak memerlukan pembebasan lahan
PROGRAM STRATEGIS JALAN PROPINSI JL. Wisata Sabang Beurenun - Keumala Bireun - Takengon Bd Aceh – Ulee Lhue – Sp Rima Peurelak – Lokop - Blangkajeren Geumpang – Tutut - Meulaboh Kutacane – Bts. Sumut Sp. Peut-Jeuram – Gt Gerbang Akses Bandara CutNyak Dien Lipat Kajang - Singkil Sinabung – Lasikin - Naserehu
DIREKTORAT PERHUB & TELKOM Prioritas TA 2007 DIREKTORAT PERHUB & TELKOM Sub Sektor Perhub. Darat Pembangunan Sistem Keselamatan Transportasi Darat NAD – NIAS (rambu, trafict light, marka jalan, guardrail, dll) dan Pelabuhan di Meulaboh Sub Sektor Perhub. Laut Pembangunan Tahap II Pel.Malahayati, Sabang, Calang, Sinabang, Lhokseumawe, Langsa Sub Sektor Perhub. Udara Pengembangan Bandara SIM dan Cut Nyak Dhien Sub Sektor Postel & Meteorologi Lanjutan Pembangunan Jaringan Telekomunikasi NAD – NIAS Sub Sektor Transp. Nias Pengembangan Bandara Binaka, Pelabuhan Gunung Sitoli & Teluk Dalam
Program Telematika
Program Pelabuhan Udara 10 Singkil 10
Program Pelabuhan Laut MALAHAYATI (Konstruksi hampir selesai & proses Tahap II) (Selesai) (Design & temporary konstruksi) 10 10 Lahewa
Program Terminal BUS
Program Pelabuhan FERRY Bakongan
DIREKTORAT SDA & ENERGI Prioritas TA 2007 DIREKTORAT SDA & ENERGI SDA Lanjutan Rehabilitasi Jaringan Irigasi/ ETESP (16.595 Ha) Peningkatan Jaringan Irigasi yang segera dapat dimanfaatkan (64.961 Ha) Pengamanan Pantai kawasan perkotaan Banda Aceh (4.200 m’) Lanjutan pengaman pantai kawasan perkotaan & lokasi strategis di kawasan pantai barat, timur & nias (17.514 m’) Pengendalian Banjir di kawasan permukiman & pusat ekonomi (88.306 m’) ENERGI Rehabilitasi Jaringan Listrik Peningkatan kapasitas & keandalan sistem pasokan, penyaluran, dan pelayanan tenaga listrik (Diesel, Rehabilitasi Pembangunan Gardu Induk) Pengembangan & Pembangunan Kapasitas PLTMH ( < 1 Mw) & JTR (Jaringan Tegangan Rendah)
Program strategis SDA Sungai Pantai Irigasi dan Waduk Drainase Kr. Teunom Kr. Meurebo Kr. Singkil Kr. Tamiang Pantai Ulee Lheue Meulaboh Sabang Pidie Singkil Calang Irigasi dan Waduk Sub DI. Mon Sukon DI. Jambo Aye Drainase Kota Banda Aceh Zone I, IV,VI dan VII Kota Meulaboh
PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN SWS 01.01 SWS 01.02 SWS 01.03 Nama Sungai : Kr. Aceh Panjang SungaI : 20.000 m Perkiraan Dana : 3,5 M P. Weh Nama SungaI : Kr. Baro Panjang Sungai : 4.650 m Perkiraan Dana : 25 M Nama Sungai : Kr. Keureuto Panjang Sungai : 2.130 m Perkiraan Dana : 3 M P. Aceh Kr. Jreue SWS 01.04 Kr. Baro Nama Sungai : Kr. Jambo Aye Panjang Sungai : 20.000 m Perkiraan Dana : 15 M Kr. Tiro Kr. Baro Kr. Meureudu Kr. Lambesoi Kr. Pase Kr. Peureulak TAKENGON Km 310 Kr. Sabee Kr. Teunom SWS 01.05 Kr. Woyla Nama Sungai : Kr. Tamiang Panjang Sungai : 7.407 m Perkiraan Dana : 20 M Kr. Seunagan Kr. Tamiang SWS 01.06 Nama Sungai : Kr. Teunom Panjang Sungai : 12.000 m Perkiraan Dana : 100 M Kr. Tripa ÿÿÿ Kr. Kuet SWS 01.07 SWS 01.08 Nama Sungai : Kr. Meureubo Panjang Sungai: 15.000 m Perkiraan Dana: 150 M Samudera Indonesia Kr. Bakongan Nama Sungai : Kr. Singkil Panjang Sungai : 148.500 m Perkiraan Dana : 200 M Kr. Trumon ke Kabanjahe ke Sidikalang LEGENDA : SWS.01.01 = Kr. Aceh SWS.01.02 = Meureudu - Ulim SWS.01.03 = Pase - Peusangan SWS.01.04 = Jambo Aye SWS.01.05 = Tamiang Langsa SWS.01.06 = Woyla - Lambesoi SWS.01.07 = Sikulat - Tripa SWS.01.08 = Singkil Batas Wilayah Batas SWS Jalan Provinsi Kota PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN DAERAH SUNGAI NAD
PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN BANDA ACEH PIDIE Lokasi : Ulee Lheue Kegiatan : Pelindung Pantai Perkiraan Dana : 20 M P. Weh Lokasi : Kota Sigli Kegiatan : Pelindung Pantai Perkiraan Dana : 2.7 M P. Aceh Kr. Jreue Kr. Baro Kr. Tiro Kr. Lambesoi Kr. Baro Kr. Meureudu Kr. Pase Kr. Peureulak TAKENGON Km 310 Kr. Sabee Kr. Teunom Kr. Woyla Kr. Seunagan Kr. Tamiang ACEH JAYA Lokasi : Calang Kegiatan : Pelindung Pantai Perkiraan Dana : 3.4 M Kr. Tripa ÿÿÿ Kr. Kuet ACEH BARAT ACEH SINGKIL lokasi : Ujong kareng Kegiatan : Pelindung Pantai Perkiraan Dana : 3.5 M Samudera Indonesia Kr. Bakongan Lokasi : Pulao Sarok Kegiatan : Pelindung Pantai Perkiraan Dana : 5M Kr. Trumon ke Kabanjahe ke Sidikalang LEGENDA : SWS.01.01 = Kr. Aceh SWS.01.02 = Meureudu - Ulim SWS.01.03 = Pase - Peusangan SWS.01.04 = Jambo Aye SWS.01.05 = Tamiang Langsa SWS.01.06 = Woyla - Lambesoi SWS.01.07 = Sikulat - Tripa SWS.01.08 = Singkil Batas Wilayah Batas SWS Jalan Provinsi Kota PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN DAERAH PANTAI NAD
PROGRAM PENGEMBANGAN DRAINASE KOTA BANDA ACEH & MEULABOH Revetment pantai (11 km), tanggul air asin (14 km), normalisasi sungai dan floodway (26 km), perbaikan saluran serta pembangunan kolam penampung air (16 ha), & pemasangan pompa banjir (12 unit). kanal banjir selatan. Total dana Rp. 370 Milyar MEULABOH DRAINASE KOTA MEULABOH PENATAAN KEMBALI SISTEM DRAINASE (REKONSTRUKSI) - NORMALISASI ALUR (LEBAR ALUR) - JENIS DAN TIPE SALURAN (PASANGAN ATAU ALAMI) 2. KOLAM PENAMPUNGAN SEMENTARA - SEBANYAK 3 LOKASI SISTEM POMPANISASI/PENGERINGAN SECARA MEKANIK - SEBANYAK 3 UNIT + RUMAH POMPA TANGGUL BANJIR PADA SISI BADAN SUNGAI KONSTRUKSI PELINDUNG PANTAI
PERMASALAHAN / HAMBATAN Tidak semua kontraktor lokal memiliki AMP/ Peralatan Kontraktor besar tidak tertarik kepada paket kecil Pengadaan Lahan (jalan, perhub, SDA) Kurangnya tenaga Panitia lelang (perhub, Watsan) Keterlambatan pembuatan dokumen tender (Watsan) Belum selesainya Rencana Tata Ruang Daerah (SDA) Terbatasnya tenaga terlatih & supply material (SDA)
ISU STRATEGIS Percepatan regionalisasi (SDA) Mulai berhentinya distribusi air bersih untuk barak oleh NGO/LSM (Watsan) Adanya NGO membangun rumah tanpa fasum (Watsan) Perkuatan kelembagaan PDAM & DKP (Watsan) Pengadaan Lahan, kelancaran lalu lintas ke & di daerah terkena tsunami & mengurangi kesenjangan pembangunan antar kabupaten (Jalan) Planning & Implementasi system transportasi yg terintrigasi antar moda (perhub) Pengembangan pelabuhan Malahayati & Sabang (perhub) Pengembangan Bandara SIM & Cut Nyak Dien (perhub) Pengembangan potensi energi bersih & terbarukan (Energi) Peningkatan kapasitas jaringan transmisi tegangan tinggi 150 kV untuk membuka isolasi daerah & pengembangan potensi ekonomi (Energi) Perbaikan kualitas & proses pelaksanaan pelelangan Quality assurance untuk semua pekerjaan Infrastruktur & Bangunan Umum
DALAM KEGIATAN PELELANGAN PROBLEM & SOLUSI DALAM KEGIATAN PELELANGAN 1.Kompetensi Panitia (30%) Kompetensi Rekanan 3. Kolusi (25%) OE tidak Wajar Batal Lelang Lelang Ulang Progres terlambat Parpol Assosiasi Ownership Dokumen tidak lengkap 2. Politis (25%) Peraturan tidak jelas SOLUSI : 1. KOMPETENSI PANITIA a. Pelatihan Pengadaan Barang & Jasa (sertifikasi & penyegaran) b. Pemilihan Panitia Lelang (Berpengalaman, sesuai kapasitas) c. Integritas/ Mental (Reward & Punishment) 2. POLITIS a. Memutus rantai pengaruh thdp Panitia (e-procrument) b. Independensi Panitia (karantina) c. Menenmpatkan Pengamat/ Pengawas 3. KOLUSI a. Tindakan tegas thdp Kolusi (lelang batal, sanksi) b. Informasi diberikan seluas2nya (Nas, lokal, website) c. Wewenang BRR vs Peraturan yg berlaku d. Perlindungan & Jaminan thdp Panitia Lelang (bantuan hukum, honor yg sesuai) e. Membuat paket besar supaya menarik peserta lebih banyak
QUALITY ASSURANCE Kedepan, isu quality assurance akan makin kompleks Ditemukan beberapa konstruksi dgn kualitas yg rendah Perlu perkuatan pengawasan melalui mekanisme : - Quality Control (Konsultan Pengawas) - Quality Assurance (BRR) - PMCS (Procurement Monitoring Consultant Services) - SPI (Satuan Pengawas Intern) - SAK (Satuan Anti Korupsi) - BPKP (Badan Pemeriksa Keuangan Pemerintah) - BPK (Badan Pemeriksa Keuangan) BRR telah memulai perkuatan melalui : - Klausul kontrak (standarisasi dokumen kontrak) - Perkuatan peralatan Quality Assurance untuk tes lapangan Langkah – langkah selanjutnya : - Perkuatan peralatan Quality Control di Kabupaten - Koordinasi pengawas antara QC, QA, SPI, SAK, BPKP, BPK - Penempatan staf BRR di Satker ?
FASILITAS UMUM & BANGUNAN Dalam proses pengalihan: Dilakukan perkuatan dalam pelaksanaan di TA. 2006: Optimasi program dgn mempertimbangkan (kebutuhan lahan, administrasi penghapusan asset, masa pelaksanaan) Pengelolaan secara penuh di TA. 2007 oleh Infrastruktur Fisik Pola Pengelolaan > 75 % Dialihkan 25-75 % Bantuan teknis intensif <25 % Dilakukan oleh masing – masing sektor dgn bantuan teknis
ANGGARAN PEMBANGUNAN FBU PROGRESS PENYERAPAN DANA APBN BRR TA.2006 yang dimonitor (DIREKTORAT FASILITAS BANGUNAN UMUM) Rp. X 1.000 NO ANGGARAN PEMBANGUNAN FBU DANA (Rp) STATUS PELAKSANAAN 1 Bidang Kelembagaan 465.827.273 50% proses lelangkonstruksi, 50% proses perencanaan 2 Bidang Perumahan Infrastruktur & 75.347.454 100% proses perencanaan koordinasi TL 3 Bidang Pemberdayaan Ekonomi & 44.452.990 30% proses lelang, 70% proses perencanaan Usaha 4 Bidang Agama, Sosial & Budaya 102.252.912 60% proses lelang konstruksi, 40% proses perencanaan 5 Bidang Pendidikan & Kesehatan 772.428.495 65% proses pelelangan, 35% proses perencanaan Jumlah 1.460.309.124
PROYEKSI PENYERAPAN DANA APBN BRR TA.2006 yang dimonitor Rp. X 1.000 Bidang Dana (Rp) Per Desember 2006 Catatan Rp. % Bidang Kelembagaan 465.827.273 372.661.818 80% 23 Milyar PHLN Bidang Perumahan Infrastruktur & 75.347.454 100% 19,8 Milyar PHLN koordinasi TL Bidang Pemberdayaan Ekonomi & 44.452.990 Usaha Bidang Agama, Sosial & Budaya 102.252.912 92.027.621 90% 21 Milyar PHLN Bidang Pendidikan & Kesehatan 772.428.495 231.728.549 30% 189 Milyar PHLN Jumlah 1.460.309.124 816.218.432 56% (DIREKTORAT FASILITAS BANGUNAN UMUM)
USULAN PROGRAM TAHUN ANGGARAN 2007 yang dimonitor (DIREKTORAT FASILITAS BANGUNAN UMUM) Rp. X 1.000 NO BIDANG PAGU NAD (Rp) NIAS (Rp) 1 Bidang Kelembagaan 599.903.176.909 89.413.750.000 2 Bidang Perumahan, Infrastruktur & Tata Guna Lahan 5.000.000.000 7.500.000.000 3 Bidang Pemberdayaan Ekonomi & Usaha 225.623.440.700 33.843.516.105 4 Bidang Agama, Sosial & Budaya 266.432.500.000 39.964.875.000 5 Bidang Pendidikan & Kesehatan 1.012.229.804.000 188.100.000.000 TOTAL 2.109.188.921.609 358.822.141.105
Terima Kasih