MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA Presented By: H.FAZLI. SKM. M.KES MANAJEMEN PENANGGULANGAN BENCANA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA ACEH (BPBA) Jalan Tgk. Daud Beureueh No. 18 Fax: 0651-34783 e-mail: bpbaceh@gmail.com Banda Aceh 23121 1

KONDISI TEKTONIK INDONESIA FAKTA Wilayah NKRI terbentuk dari pertemuan 3 lempeng tektonik dunia (di dunia ada 13 lempeng tektonik), yaitu dari selatan lempeng Indo-Australia, dari barat lempeng Pasific (keduanya lempeng samudra) dan dari utara lempeng Eurasia (lempeng benua). Hasil pertemuan tiga lempeng ini dihasilkan lempeng tektonik (garis merah) yang merupakan gempabumi dan deretan gunungapi. Ada 129 gunungapi aktif yang ada di Indonesia, yang saat ini dimonitor oleh Direktorat Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geologi (ESDM). Untuk lempeng tektonik dimonitor oleh Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika (BMKG) yang secepatnya akan memberikan informasi mengenai gempabumi dan tsunami. 2 2

KEGEMPAAN DI INDONESIA PERIODE 1973-2007 3

TSUNAMOGENIC EARTHQUAKES & ERUPTIONS ~1,000 km coastline affected in 2004 2004 1967 2005 1861 1996 1935 1797 1833 2000 1998 1883 2006 1994 1992 1977

KONDISI GEOLOGIS ACEH Beberapa patahan lain yaitu: Sesar Aneuk Batee, Sesar Samalanga-Sipopok, Sesar Lhokseumawe, dan Sesar Blangkejeren. Khusus untuk Kota Banda Aceh dan Kabupaten Aceh Besar dihimpit oleh dua patahan aktif, yaitu Darul Imarah dan Darussalam. Daerah yang berada di sepanjang patahan tersebut merupakan wilayah yang rawan gempa bumi dan tanah longsor,

JENIS BENCANA ALAM DI ACEH 1. Gempa bumi 2. Tsunami 3. Banjir 4. Letusan gunungapi 5. Longsor 6. Abrasi, erosi dan sedimentasi 7. Kekeringan 8. Puting beliung 9. Konflik 10. Kejadian Luar Biasa 11. Kegagalan teknolog idan kebakaran

MANAJEMEN BENCANA Serangkaian kegiatan baik sebelum, pada saat, maupun sesudah terjadi bencana yang dirancang untuk memberikan kerangka kerja bagi orang-perorangan atau komunitas yang berisiko terkena bencana untuk menghindari, mengendalikan risiko, mengurangi, menanggulangi maupun memulihkan diri dari dampak bencana BADAN PENANGGULANGAN BENCANA ACEH (BPBA) Jalan Tgk. Daud Beureueh No. 18 Fax: 0651-34783 e-mail: bpbaceh@gmail.com Banda Aceh 23121

MANAJEMEN RISIKO BENCANA Penanggulangan bencana diawali dari menganalisis risiko bencana berdasarkan ancaman / bahaya dan kerentanan dengan upaya pencegahan, mitigasi dan kesiapsiagaan. Tujuannya adalah untuk meningkatkan kemampuan dalam mengelola dan mengurangi risiko, dan juga mengurangi terjadinya bencana serta meminimalisir dampak bencana. BADAN PENANGGULANGAN BENCANA ACEH (BPBA) Jalan Tgk. Daud Beureueh No. 18 Fax: 0651-34783 e-mail: bpbaceh@gmail.com Banda Aceh 23121

MANAJEMEN KEDARURATAN Penanggulangan bencana yang difokuskan pada saat kejadian bencana melalui upaya pemberian bantuan darurat (relief) berupa: pangan, tempat penampungan, kesehatan. Tujuan utama penanganan adalah untuk meringankan penderitaan korban dan memperbaiki kerusakan akibat kejadian bencana dan segera mempercepat upaya pemulihan (recovery). BADAN PENANGGULANGAN BENCANA ACEH (BPBA) Jalan Tgk. Daud Beureueh No. 18 Fax: 0651-34783 e-mail: bpbaceh@gmail.com Banda Aceh 23121

KEGIATAN MANAJEMEN BENCANA 1. Pencegahan (prevention) 2. Mitigasi (mitigation) 3. Kesiapan (preparedness) 4. Peringatan Dini (early warning) 5. Tanggap Darurat (response) 6. Bantuan Darurat (relief) 7. Pemulihan (recovery) 8. Rehablitasi (rehabilitation) 9. Rekonstruksi (reconstruction) BADAN PENANGGULANGAN BENCANA ACEH (BPBA) Jalan Tgk. Daud Beureueh No. 18 Fax: 0651-34783 e-mail: bpbaceh@gmail.com Banda Aceh 23121 Sugeng Triutomo, Sugiharto, Siswantobp

PENCEGAHAN Serangkaian kegiatan yang dilakukan untuk mengurangi atau menghilangkan risiko bencana, baik melalui pengurangan ancaman bencana maupun (penurunan) kerentanan pihak yang terancam bencana (UU 24/2007). Misalnya: melarang pembakaran hutan dalam perladangan melarang penambangan batu di daerah yang curam. Upaya yang dilakukan untuk mencegah terjadinya bencana (jika mungkin dengan meniadakan bahaya). BADAN PENANGGULANGAN BENCANA ACEH (BPBA) Jalan Tgk. Daud Beureueh No. 18 Fax: 0651-34783 e-mail: bpbaceh@gmail.com Banda Aceh 23121

MITIGASI Serangkaian upaya untuk mengurangi risiko bencana baik melalui pembangunan fisik maupun penyadaran dan peningkatan kemampuan menghadapi ancaman bencana (UU 24/2007) 2 bentuk Mitigasi : Mitigasi struktural (membuat chekdam, bendungan, tanggul sungai, dll.) Mitigasi non struktural : peraturan, tata ruang, pelatihan Upaya yang dilakukan untuk meminimalkan dampak yang ditimbulkan oleh bencana. BADAN PENANGGULANGAN BENCANA ACEH (BPBA) Jalan Tgk. Daud Beureueh No. 18 Fax: 0651-34783 e-mail: bpbaceh@gmail.com Banda Aceh 23121

antisipasi bencana melalui KESIAPSIAGAAN Serangkaian kegiatan yang dilakukan untuk mengantisipasi bencana melalui pengorganisasian serta melalui langkah yang tepat guna dan berdaya guna (UU 24/2007). Misalnya: Penyiapan sarana komunikasi, pos komando, penyiapan lokasi evakuasi, Rencana Kontinjensi/Kesiapsiagaan dan sosialisasi peraturan / pedoman PB. Upaya untuk meng- antisipasi bencana melalui pengorganisasian langkah secara tepat, efektif dan siap siaga Upaya yang dilakukan untuk mengantisipasi bencana, melalui pengorganisasian langkah-langkah yang tepat, efektif dan siap siaga. BADAN PENANGGULANGAN BENCANA ACEH (BPBA) Jalan Tgk. Daud Beureueh No. 18 Fax: 0651-34783 e-mail: bpbaceh@gmail.com Banda Aceh 23121

PERINGATAN DINI Serangkaian kegiatan pemberian peringatan sesegera mungkin kepada masyarakat tentang kemungkinan terjadinya bencana pada suatu tempat oleh lembaga yang berwenang. (UU 24/2007). Pemberian peringatan dini harus : - menjangkau masyarakat (accesible) - segera (immediate) - tegas tidak membingungkan (coherent) - bersifat resmi (official) Upaya untuk memberikan tanda peringatan bahwa bencana kemungkinan akan segera terjadi. BADAN PENANGGULANGAN BENCANA ACEH (BPBA) Jalan Tgk. Daud Beureueh No. 18 Fax: 0651-34783 e-mail: bpbaceh@gmail.com Banda Aceh 23121

TANGGAP DARURAT Serangkaian kegiatan yang dilakukan dengan segera pada saat kejadian bencana untuk menangani dampak buruk yang ditimbulkan, meliputi kegiatan penyelamatan dan evakuasi korban, harta benda, pemenuhan kebutuhan dasar, perlindungan, pengurusan pengungsi, penyelamatan, serta pemulihan prasarana dan sarana (UU 24/2007) Upaya pada saat bencana untuk menanggulangi dampak yang ditimbulkan bencana. Upaya yang dilakukan segera pada saat kejadian bencana, untuk menanggulangi dampak yang ditimbulkan, terutama berupa penyelamatan korban dan harta benda, evakuasi dan pengungsian. Kegiatan Tanggap Darurat antara lain: Membunyikan isyarat tanda bahaya sesuai bencana yg terjadi. Mengendalikan moril, mengatasi kepanikan masyarakat yg tertimpa bencana utk mengurangi bertambahnya korban Dlm waktu kurang dr 2x24 jam setelah bencana, mengirimkan TRC (TNI / POLRI, Elemen Masyarakat). Mengerahkan Satgas PB u/ melaksaknakan pertolongan Mencari dan menyelamatkan korban yg hilang Membantu pelaksanaan evakuasi/pengungsian penduduk dan harta benda. Mengamankan daerah bencana terutama yg ditinggal penduduk. Memberikan bantuan sarana dan prasarana yg diperlukan seperti makanan, pakaian, obat-obatan dan tempat penampungan sementara dll. Menerima bantuan dr Pemerintah /Masyarakat dan menyalurkan kpd korban bencana lewat Satlak PB/Posko/Pusdalops BADAN PENANGGULANGAN BENCANA ACEH (BPBA) Jalan Tgk. Daud Beureueh No. 18 Fax: 0651-34783 e-mail: bpbaceh@gmail.com Banda Aceh 23121

PEMULIHAN Serangkaian kegiatan untuk mengembalikan kondisi masyarakat dan lingkungan hidup yang terkena bencana dengan memfungsikan kembali kelembagaan, prasarana, dan sarana dengan melakukan upaya rehabilitasi (UU 24/2007) Pemulihan meliputi kegiatan fisik dan non- fisik. Proses pemulihan darurat kondisi masyarakat yang terkena bencana, dengan memfungsikan kembali prasarana dan sarana pada keadaan semula. BADAN PENANGGULANGAN BENCANA ACEH (BPBA) Jalan Tgk. Daud Beureueh No. 18 Fax: 0651-34783 e-mail: bpbaceh@gmail.com Banda Aceh 23121

REHABILITASI Perbaikan dan pemulihan semua aspek pelayanan publik atau masyarakat sampai tingkat yang memadai pada wilayah pasca-bencana dengan sasaran utama untuk normalisasi atau berjalannya secara wajar semua aspek pemerintahan dan kehidupan masyarakat (UU 24/2007) Upaya langkah yang diambil setelah kejadian bencana untuk membantu masyarakat memperbaiki rumahnya, fasilitas umum dan fasilitas sosial penting, dan menghidupkan kembali roda perekonomian. BADAN PENANGGULANGAN BENCANA ACEH (BPBA) Jalan Tgk. Daud Beureueh No. 18 Fax: 0651-34783 e-mail: bpbaceh@gmail.com Banda Aceh 23121 Sugeng Triutomo, Sugiharto, Siswantobp

Program untuk perbaikan fisik, sosial, dan ekonomi REKONSTRUKSI Pembangunan kembali semua prasarana dan sarana, kelembagaan pada wilayah pasca-bencana, baik pada tingkat pemerintahan maupun masyarakat dengan sasaran utama tumbuh dan berkembangnya kegiatan perekonomian, sosial dan budaya, tegaknya hukum dan ketertiban dan bangkitnya peran serta masyarakat dalam segala aspek kehidupan bermasyarakat. Program untuk perbaikan fisik, sosial, dan ekonomi untuk mengembalikan kehidupan masyarakat pada kondisi yang sama atau lebih baik. Program jangka menengah dan jangka panjang guna perbaikan fisik, sosial dan ekonomi untuk mengembalikan kehidupan masyarakat pada kondisi yang sama atau lebih baik dari sebelumnya. BADAN PENANGGULANGAN BENCANA ACEH (BPBA) Jalan Tgk. Daud Beureueh No. 18 Fax: 0651-34783 e-mail: bpbaceh@gmail.com Banda Aceh 23121

Koordinasi seperti Orchestra Rantai komando dan komunikasi merupakan hal yang sangat penting

Kita perlu dukungan dari Terima kasih SAMPAI JUMPA LAGI Untuk sukses Kita perlu dukungan dari Semua pihak