DEFINISI KEBIJAKAN PUBLIK Prof. Dr. Suratman Nur, M.Si

ADMINISTRASI PUBLIK DAN KEBIJAKAN PUBLIK Administrasi publik ialah melipui pelaksanaan kebijakan publik yang telah ditetapkan oleh Badan Perwakilan Politik (John M. Pfiffner). Adminisrasi publik terdiri dari semua kegiatan-kegiatan untuk mencapai tujuan dengan mendasarkan kepada kebijakan publik (Leornard D. White). Salah satu paradigma administrasi publik adalah paradigma kebijakan publik. Paradigma ini memfokuskan perhatian dan analisisnya pada keseluruhan proses kebijakan. Proses kebijakan mulai dari perumusan kebijakan, pelaksanaan, pengawasan, dan penilaian kinerja yang harus dilakukan oleh sistem administrasi publik. Suratman Kebijakan Publik

1. David Easton “Public policy is the authoritative allocation of values for the whole society”. (Kebijakan publik adalah pengalokasian nilai-nilai secara sah/paksa kepada seluruh masyarakat). 2. Carl J. Friedrick “Public policy is a proposed course of action of a person, group, or government within a given environment providing obstacles and opportunities which the policy was proposed to utilize and overcome in an effort to reach a goal or realize an objective or purpose”. (Kebijakan publik adalah serangkaian tindakan yang diusulkan seseorang, kelompok, atau pemerintah dalam suatu lingkungan tertentu dengan menunjukkan hambatan-hambatan dan kesempatankesempatan terhadap pelaksanaan usulan kebijakan tersebut dalam rangka mencapai tujuan tertentu). Definisi Kebijakan Publik Suratman Nur/2011

3. Harold D. Lasswell & Abraham Kaplan Public policy is a projected program of goals, values and practices”. (Kebijakan publik adalah suatu program pencapaian tujuan, nilai-nilai dan praktik-praktik yang terarah). 4. George C. Edwards III & Ira Sharkansky “Public policy is what government say and do, or do not do. It is the goals or purposes of government programs”. (Kebijakan publik adalah apa yang dinyatakan dan dilakukan atau tidak dilakukan oleh pemerintah. Kebijakan publik itu berupa sasaran atau tujuan program- program pemerintah). Definisi Kebijakan Publik Suratman Nur/2011

5. Thomas R. Dye “Public policy is whatever governments choose to do or not to do” (Kebijakan publik adalah apa saja yang dipilih oleh pemerintah untuk dilakukan atau untuk tidak dilakukan). 6. W.I. Jenkins “Public policy is a set of interrelated decisions taken by a political actor or group of actors concerning the selection of goals and the means of achieving them within a specified situation where these decisions should, in principle, be within the power of these actors to achieve". (Kebijakan publik adalah serangkaian keputusan yang saling terkait yang ditetapkan oleh seorang aktor politik atau sekelompok aktor politik berkenaan dengan tujuan yang dipilih beserta cara-cara untuk mencapainya dalam situasi di mana keputusan-keputusan itu pada dasarnya masih berada dalam batas-batas kewenangan kekuasaan dari para aktor). Definisi Kebijakan Publik Suratman Nur/2011

7. James E. Anderson “Public policies are those policies developed by governmental bodies and officials”. (Kebijakan publik adalah kebijakan-kebijakan yang dikembang kan oleh badan-badan dan pejabat-pejabat pemerintah). 8. Chief J.O. Udoji “Public policy is an sanctioned couse of action addressed to a particular problem or group of related problems that affect society at large". (Kebijakan publik adalah suatu tindakan yang memiliki sanksi yang mengarah pada suatu tujuan tertentu yang diarahkan pada suatu masalah atau sekelompok masalah tertentu yang saling berkaitan yang mempengaruhi sebagian besar warga masyarakat). Definisi Kebijakan Publik Suratman Nur/2011

KARAKTERISTIK DAN IMPLIKASI DEFINISI KEBIJAKAN PUBLIK Karakteristik definisi kebijakan publik : 1. Adanya tujuan tertentu yang ingin dicapai, yaitu pemecahan masalah publik (public problem solving); 2. Adanya tindakan-tindakan tertentu yang dilakukan; 3. Merupakan fungsi pemerintah sebagai pelayanan publik; Implikasi definisi kebijakan publik : Berupa penetapan tindakan-tindakan pemerintah; Tidak cukup hanya dinyatakan, tetapi harus dilaksanakan; Mempunyai dan dilandasi dengan maksud dan tujuan; Ditujukan bagi kepentingan seluruh anggota masyarakat. Suratman Nur/2011 Definisi Kebijakan Publik