PPT 4.3 MANAJEMEN BERBASIS KINERJA

Tujuan Pembelajaran MBK PPT 4.3.a Tujuan Pembelajaran MBK Tujuannya diharapkan setelah mengikuti sesi ini peserta mampu: 1. Menjelaskan konsep Manajemen Berbasis Kinerja (MBK), manfaat dan keterkaitan MBK dalam Perencanaan Pembangunan; 2. Menjelaskan pentingnya kerangka kinerja dan idikator dalam menyusun Perencanaan Pembangunan 2

MANAJEMEN BERBASIS KINERJA (MBK) PPT 4.3.b MANAJEMEN BERBASIS KINERJA (MBK) MBK adalah suatu proses yang terdiri dari rangkaian kegiatan, seperti perencanaan, penganggaran,pengorganisasian, penggerakan dan pengendalian/ pengawasan, yang dilakukan untuk menentukan pencapaian hasil kerja atau keluaran (output) dan hasil yang ingin dicapai(outcome) yang terukur atas kinerja yang telah dihasilkan 3

Manfaat manajemen berbasis kinerja dalam rangka melaksanakan pembangunan Meningkatkan efisiensi dan efektivitas penggunaan sumber daya yang dialokasikan ke sektor publik terhadap outcomes/hasil dan output. Meningkatkan akuntabilitas kementerian, SKPD, serta semua organisasi yang memiliki kewenangan dalam penggunaan dana publik Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pemerintahan, karena masyarakat akan memiliki peran kontrol yang lebih besar untuk mendesak pencapaian hasil (masyarakat lebih tertarik pada hasil bukan proses)

Keterkaitan antara MBK dan Perencanaan dan Penganggaran DPA Pemantauan & pelaporan rutin LAKIP Evaluasi Kinerja Pemda Lain-lain KUA-PPAS RKA-SKPD APBD RPJMD Renstra-SKPD RKPD Perencanaan Penganggaran Pelaksanaan Kegiatan Pemantauan dan Evaluasi

Keterkaitan antara MBK dan Perencanaan dan Penganggaran Manejemen berbasis kinerja harus diterapkan dalam semua siklus pengelolaan pembangunan, yakni dari perencanaan, penganggaran, implementasi kegiatan, serta pemantauan dan evaluasi. Perencanaan dan penganggaran berbasis kinerja merupakan metode penganggaran yang mengaitkan setiap pendanaan yang dituangkan dalam kegiatan-kegiatan dengan hasil yang diharapkan berupa dampak, outcome dan output. Rumusan hasil tersebut haruslah tertera dalam berbagai dokumen perencanaan dan penganggaran yang menjadi acuan penyelenggara pemerintahan.

Konsep Kerangka Kinerja Dampak Hasil Pembangunan yang diperoleh dari pencapaian outcome Apa yang ingin diubah Manfaat yang diperoleh dalam Jangka menengah untuk beneficiries tertentu sebagai hasil dari output Apa yang ingin dicapai Hasil/ Outcome Apa yang dihasilkan (barang) atau dilayani (jasa) Produk/barang/jasa yang dihasilkan Keluaran/ Output METODE PENYUSUNAN Kegiatan Proses/kegiatan menggunakan input menghasilkan output yang diinginkan Apa yang dikerjakan? METODE PELAKSANAAN Apa yang digunakan dalam bekerja Input Sumberdaya yang menghasilkan kontribusi dalam menghasilkan output

Impacts Outcomes Outputs Activities Inputs Logic Model dalam Proses Perencanaan Pembangunan RESULTS = CHANGE PENGARUH YG DITIMBULKAN DARI MANFAAT YG DIPEROLEH DARI HASIL KEGIATAN MENGGAMBARKAN ASPEK MAKRO TUJUAN PROGRAM/KEGIATAN SECARA SEKTORAL, REGIONAL MAUPUN NASIONAL Impacts Outcomes TUJUAN/MANFAAT YG DIPEROLEH DENGAN BERFUNGSINYA KELUARAN SECARA OPTIMAL Outputs SEGALA SESUATU YG MENCERMINKAN BERFUNGSINYA SUATU KELUARAN Activities SESUATU YG LANGSUNG DIPEROLEH/ DICAPAI DARI PELAKSANAAN KEGIATAN/BAGI ORANG BANYAK Inputs KEGIATAN & SUMBERDAYA/DANA YANG DIBUTUHKAN AGAR KELUARAN SESUAI YG DIHARAPKAN 8 rini.soemarno@gmail.com

MENYUSUN KERANGKA KINERJA PPt 4.4 MENYUSUN KERANGKA KINERJA Kerangka Kinerja dimulai dengan “apa yang ingin diubah” (dampak/impact). Dampak disusul dengan “apa yang ingin dicapai” (outcome) guna mewujudkan perubahan yang diinginkan. Selanjutnya untuk mencapai outcome diperlukan informasi tentang “apa yang dihasilkan” (output).

PPt 4.4.1 Konsep KESETARAAN GENDER dengan indikator kinerja DAMPAK (IMPACT) HASIL PEMBANGUNAN YANG DIPEROLEH DARI PENCAPAIAN OUTCOME APA YANG INGIN DIUBAH MANFAAT YANG DIPEROLEH DALAM JANGKA MENENGAH UNTUK BENEFICIERIES TERTENTU SEBAGAI HASIL DARI OUTPUT HASIL (OUTCOME) APA YANG INGIN DICAPAI APA YANG DIHASILKAN (BARANG) ATAU DILAYANI (JASA) KELUARAN PRODUK/BARANG/JASA AKHIR YANG DIHASILKAN KEGIATAN PROSES/KEGIATAN MENGGUNAKAN INPUT MENGHASILKAN OUTPUT YANG DIINGINKAN APA YANG DIKERJAKAN APA YANG DIGUNAKAN DALAM BEKERJA SUMBERDAYA YANG MEMBERIKAN KONTRIBUSI DALAM MENGHASILKAN OUTPUT INPUT

INDIKATOR KESETARAAN GENDER (Lanjutan....) DAMPAK (IMPACT) HASIL PEMBANGUNAN YANG DIPEROLEH DARI PENCAPAIAN OUTCOME: GDI, GEM, MDGs APA YANG INGIN DIUBAH MANFAAT YANG DIPEROLEH DALAM JANGKA MENENGAH UNTUK BENEFICIERIES TERTENTU SEBAGAI HASIL DARI OUTPUT (hasil langsung dari pelayanan SKPD jangka 1 -5 tahun Mis: RT miskin dapat pelayanan air bersih, pekerja lk dan Pr dapat jamsostek, perempuan korban kekerasan yang dapat layanan terpadu HASIL (OUTCOME) APA YANG INGIN DICAPAI APA YANG DIHASILKAN (BARANG) ATAU DILAYANI (JASA) KELUARAN PRODUK/BARANG/JASA AKHIR YANG DIHASILKAN sebagai keluaran langsung dari suatu kegiatan. Misal: rasio Lk Pr mendapat pelayanan agribisnis, perempuan terlibat musrenbang KEGIATAN PROSES/KEGIATAN MENGGUNAKAN INPUT MENGHASILKAN OUTPUT YANG DIINGINKAN APA YANG DIKERJAKAN APA YANG DIGUNAKAN DALAM BEKERJA SUMBERDAYA YANG MEMBERIKAN KONTRIBUSI DALAM MENGHASILKAN OUTPUT INPUT

INDIKATOR KESETARAAN GENDER (lanjutan....) DAMPAK (IMPACT) HASIL PEMBANGUNAN YANG DIPEROLEH DARI PENCAPAIAN OUTCOME: Meningkatnya daya saing masyarakat .... Indikator: IPM, GDI, GEM, MDGs APA YANG INGIN DIUBAH MANFAAT YANG DIPEROLEH DALAM JANGKA MENENGAH UNTUK BENEFICIERIES TERTENTU SEBAGAI HASIL DARI OUTPUT Meningkatnya rata-rata lama sekolah HASIL (OUTCOME) APA YANG INGIN DICAPAI APA YANG DIHASILKAN (BARANG) ATAU DILAYANI (JASA) KELUARAN PRODUK/BARANG/JASA AKHIR YANG DIHASILKAN Meningkatnya APS, APM, APK dari siswa keluarga miskin KEGIATAN APA YANG DIKERJAKAN Pemberian beasiswa kepada 50 anak SD dari keluarga miskin APA YANG DIGUNAKAN DALAM BEKERJA Dana Beasiswa Data siswa miskin Regulasi INPUT

Pertanyaan diskusi kelompok menyusun kerangka kinerja PPT 4.4.2: Latihan: Pertanyaan diskusi kelompok menyusun kerangka kinerja Apa isu strategis dari berita-berita/gambar koran yang sudah ditempel itu? Perubahan apa yang diharapkan terjadi dalam kurun waktu 3-5 tahun terkait dengan isu strategis tersebut? Masukkan rumusan ini sebagai rumusan hasil/outcome Barang/produk atau jasa apa yang harus disediakan oleh pemerintah dalam jangka tahunan atau jangka menengah agar perubahan tersebut dapat terjadi? Masukkan rumusan ini sebagai rumusan output Tindakan apa yang perlu dilakukan agar barang atau jasa tersebut bisa dihasilkan? Masukkan rumusan ini dalam kegiatan Susunlah rumusan dampak-outcome-output- kegiatan-indikator dalam tabel

Tabel menyusun kerangka kinerja (PPT 4.4.3) Isu strategis ............................................. Pindahkan rumusan isu strategis yang dihasilkan dari analisis dengan pohon masalah!   Hasil/outcome ............................................ Apakah kondisi yang diharapkan akan terjadi dalam jangka menengah (5 tahun yang akan datang)? Indikator hasil: Alat ukur untuk menilai tingkat pencapaian outcome Keluaran/ output Barang atau pelayanan apa yang dihasilkan untuk mendukung pencapaian outcome? Indikator output: Alat ukur untuk menilai tingkat pencapaian output Kegiatan ........................................... .......................................... Tindakan yang perlu dilakukan untuk menghasillkan output Indikator kegiatan ..................................... .................................. Alat ukur untuk menilai kegiatan

Contoh kerangka kinerja PPt 4.4.4 Kel Indikator Kinerja Rumusan kinerja Dampak Meningkatnya kompetensi sumber daya manusia di Kabupaten X Hasil (Outcome) Anak laki-laki dan perempuan di semua rumah tangga miskin di Kabupaten X Keluaran (Output) Tersedianya layanan beasiswa untuk anak keluarga miskin usia sekolah untuk mengikuti wajib belajar 12 tahun Tahap-tahap Kegiatan identifikasi keluarga miskin yang berhak ikut program; Informasi ke sekolah dan orang tua; Persiapan sistem pembayaran beasiswa; Transfer biaya sekolah ke pihak terkait; Pelaporan kemajuan rutin; Kontrol kehadiran anak penerima beasiswa Input Anggaran yang tersedia untuk beasiswa

PPt 4.4.5. Contoh Kerangka Kinerja Dampak (jangka panjang) Meningkatnya pendapatan laki-laki dan perempuan di wilayah yang terkena perbaikan jalan dan jembatan Membaiknya kualitas kesehatan ibu dan anak di wilayah tersebut   Outcome/Hasil (jangka menengah, maksimal 5 tahun) Laki-laki dan perempuan di sekitar wilayah pembangunan jalan dan jembatan lebih mudah melakukan kegiatan ekonomi Ibu hamil lebih mudah mendapatkan akses pelayanan medis Indikator Hasil Jumlah kegiatan transaksi ekonomi di dua wilayah yang dilakukan oleh laki-laki dan perempuan pelaku usaha Menurunnya kasus-kasus kematian ibu melahirkan karena terlambatnya pertolongan medis Output (jangka pendek, produk/jasa dari SKPD yang mengampu program) Jalan dan jembatan yang berkualitas lebih baik dibangun berdasarkan spesifikasi yang sesuai kebutuhan seluruh masyarakat yang terkena dampak Indikator Output: Luas jalan dan jembatan yang dibangun berdasarkan spesifikasi yang sesuai kebutuhan seluruh masyarakat yang terkena dampak Kegiatan-kegiatan utama Konsultasi dengan pemilik lahan dan pelaku usaha, baik laki-laki dan perempuan, mengenai rencana pembebasan lahan dan penetapan harga Sosialisasi mengenai rancang bangun jalan dan jembatan yang mengakomodasi kebutuhan warga Pembebasan lahan sesuai dengan kesepakan harga dengan pemilik Membangun jalan dan jembatan sesuai dengan spesifikasi yang disepakati

Terima Kasih & Selamat Bekerja