KEPUTUSAN TATA USAHA NEGARA (KTUN) BY. FAUZUL FAKULTAS HUKUM UPN “VETERAN” JAWA TIMUR 26 NOVEMBER 2012

Pengertian KTUN Syarat Syah KTUN Unsur2 KTUN Macam-macam KTUN MATERI BAHASAN Pengertian KTUN Syarat Syah KTUN Unsur2 KTUN Macam-macam KTUN

HIKMAH HARI INI 11/28/2018

ISTILAH Dalam studi HAN didpti 2 istilah, yakni Administrasi Negara (AN) Tata Usaha Negara (TUN). Para ahli berpendpt pengertin kedua istilh tsb tidak sama. yang pertm puny pengertin yg luas dr yg kedua. Scar yurdis berdasr Pasl 1(1) UU No.5/1989 ttg PTUN dinyatakn Tata Usaha Negara (TUN) a/ administrsi ngara yg mlaksnkn fungsi u/ menyelnggrkn ursn pemerinthn, baik dpust maupn daerh. 11/28/2018

PENGERTIAN Ketetapan/Keputusan [Beshchikking] a/ keputusan tertuls suatu badan administrasi yg ditujukan pd suatu akibat hk. a/ suatu perbuatan pemerintah dalam arti luas yg khuss bg lapangn pemerintahan (utrech). Embrio lahirny istilah ketetapn a/ dari pemerinthan system Trias Politika di Perancis. Tindakn pemerintah dibahas dlm ilmu hk di perancis dg nama Acte Administratif. Acte Administratif kemudian o/ Otto Meyer dimasukkan ke dlm ilmu hk Jerman dg nama Verwaltungsakt. Kemudian dipopulerkn di Belanda o/ Van Der Pot dan Van Vollenhoven dg nama Beschikking. Akhirnya Beshilling mendapat pembahasn scara ilmiah o/ Donner & Van Der Wel. Utk perkembangn di Indonesia dibahas o/ Prins. 11/28/2018

LANJUTAN Karakteristik Keputusan Sepihak-konkrik-individual. Misl: Ketetapan pengangkatn n pemberhentian pegawai Sepihak-konkrit-Umum Misl: Keppres ttg kenaikan Gaji PNS, Kepmenaker ttg UMR, dll Lebih dari satu badan/pejabat-konkrit-Umum Misl: SKB Menag dan Mendiknas ttg Pengangkatn guru Agama 11/28/2018

LANJUTAN Bentuk Keputusan: Keputusan Intern Keputusan Ekstern Keputusan yg dibuat utk mngatur hub dlm lingkungn badan pemerintahn yg membuatnya. Misl: keputsn kepala instansi memberikn cuti tahunan kpd karyawan ato bawahnnya. Keputusan Ekstern Keputusn yg dibuat utk mngatur hub ke luar badan pemerinthn yg membuatnya Misl: keputusn yg mngatur hub antar pemerinth dg badan swasta atau dg badan pemerinth lainny. 11/28/2018

Oppenheim menyatakan, bahw keputusan ekstern menggambarkan negara dlm keadan bergerk. Krn itu, yg dimaksud keputusan sebenarny dlm HAN a/ keputusan ekstern ini. Keputusn TUN bukan monopoli pemerintah. Legislatif dan Hakim dpt membuat keputusan. 11/28/2018

SYARAT SAH KEPUTUSAN Harus dibuat o/ yg berwenang membuatny. Pernytaaan kehendak tdk blh memuat kekurangan yuridis Salah kira (dwaling) Paksaan (dwang) Tipuan (bedrog) Hrs dberi bentuk yg dtetapkan dlm praturn yg menjadi dasarny n prosedurnya Isi dan tujuan ktetapn hrs sesuai dg isi dan tujuan praturn dasar. 11/28/2018

PNS MENJABAT FUNGSI TUN AN yang melakukan fungsi penyelenggaraan urusan pemerintahan (eksekutif) di pusat Maupun di daerah Kakanwil Kadinas Bupati Gubernur Menteri Dirjen Sekjen Direktur

LANJUTAN Perluasan pengertian KEPTUN Penyempitan Pengertian KEPTUN Sikap diam pejabat TUN/Badan sebagai sikap berbuat aktif dianggap sebagai penetapan tertulis (pasal 3 UU PTUN) Bila badan atau pejabat TUN tidak mengeluarkan keputusan, sedangkan hal itu menjadi kewajibannya----> sama dengan Keptun Bila Badan /Pejabat TUN tidak mengeluarkan keputuan yang dimohon, sedangkan jangka waktu telah lewat, maka Badan/Pejabat TUN dianggap “menolak” mengeluarkan Keptun. Penyempitan Pengertian KEPTUN Yang termasuk keptun meliputi 1) Memo, 2) Nota 11/28/2018

Lanjutan Keputsan yg tdk termasuk KTUN: Kputusan yg mrupakn perbuatn Hukum Perdata KTUN yg dikluarkn Berdasarkan Hukum Pidana KTUN yg mrupakn pengaturan Bersifat Umum KTUN yg masih perlu Persetujuan Instansi lain Berdasarkan Hasil Pemeriksaaan Peradilan KEPTUN di lingkungan TNI Keputusan Panitia Pemilu di Pusat maupun daerah. 11/28/2018

FUNGSI DAN KEDUDUKAN KETETAPAN FUNGSI KETETAPAN KEDUDUKAN KETETAPAN Melaksanakan peraturan ke dalam suat hak/peristiwa Kedudukan ketetapan dalam tertib hukum Indonesia adalah melaksanakan suatu peraturan ke dalam suatu hal tertentu Contoh: Surat Nikah Fungsinya melaksanakan PP No. 9/1975 Disebut “Individual Norm” Atau Hukum Inconreto

MACAM KEPUTUSAN Keputusan Deklatori dan Konstitutif Keputusan Menguntungkan dan membebankan Keputusan eenmalig dana permanen Keputusan Bebas dan terikat. 11/28/2018

MACAM KEPUTUSAN Keputusan Deklatori dan Konstitutif Deklatoir, a/ kputusan yg mengikat suatu hubngan hk. Misl: keputusn yg mnyatakn bangunan A melanggar kesepakatn jlan. Konstitutif a/ keputusan yg menghapus suatu hubungnan hk. Misl : pengangkatan dan pemberhentian pegawai 11/28/2018

MACAM KEPUTUSAN Keputusan Menguntungkan dan membebankan Menguntungkan a/ ketetapn yg memberikan hak2 yg sbelumny tdk ada Misl: pemberian subsidi, pengangkatn pegawai Membebankan a/ ketetapan yg memberikan suatu beban yg sbelumny tdk ada. Misl: ketepan pajak, pemberhentian pegawi, pencabutn hak. 11/28/2018

MACAM KEPUTUSAN Keputusan eenmalig dan permanen Eenmalig a/ ktetapan yg habis masa berlakunya stelah sekali dipake. Misl: izin mendirikn bangunan, izin rapat umum Permanen a/ ktetapn yg berlakuny utk masa yg lama. Misl: ktetapn pngangkatan pegawi, ktetapn hak milik. 11/28/2018

MACAM KEPUTUSAN Keputusan Bebas dan terikat. Bebas a/ ktetapn yg olh praturn dasar diberikan kebebasan kpd pejabt administrasi utk mngeluarkn ato tdk mngeluarkn suatu ktetapan. Misl: Pemberian subsidi Terikat a/ ktetapan yg tlah ditentukn o/ praturan dasar. Misl; ktetapan deklatoir. 11/28/2018

DAFTAR PUSTAKA Plilipus M Hadjon, dkk, 1997, Pengantar Hukum Administrasi Indonesia, Yogyakarta, Gajah Mada University Press. Bahsan Mustofa, 2001, Sistem Hukum Administrasi Negara, Bandung, Citra Aditya Bakti. 11/28/2018

SEKIAN JAZAKALLAH TERIMA KASIH 11/28/2018