Pengantar administrasi dan organisasi bidang kesehatan Oleh : Faik Agiwahyuanto, S.Kep., M.Kes Pengantar administrasi dan organisasi bidang kesehatan

Pokok Bahasan Definisi Organisasi Jenis Organisasi Perubahan dalam Organisasi Kesehatan Jenjang tingkat Yankes Definisi Administrasi Unsur Pokok Admin Kes

DEFINISI ORGANISASI Asal kata Bahaya Yunani, organon = alat Chester I Barnard: “organisasi adalah sistem kerjasama antara dua orang atau lebih” James D Mooney: “organisasi adalah setiap bentuk kerja sama untuk mencapai tujuan bersama”

DEFINISI ORGANISASI G.R Terry: “pengorganisasian adalah tindakan mengusahakan hubungan-hubungan perilaku yang efektif antara masing-masing orang sehingga mereka dapat bekerja sama secara efisien dan memperoleh kepuasan diri dalam melaksanakan tugas-tugas terpilih di dalam kondisi lingkungan yang ada mencapai tujuan dan sasaran”

Definisi Pengorganisasian Pengorganisasian menurut Terry yang ditulis Ulbert Silalahi adalah pembagian pekerjaan yang direncanakan untuk diselesaikan oleh anggota kelompok pekerjaan, penentuan hubungan-hubungan pekerjaan diantara mereka dan pemberian lingkungan pekerjaan yang sepatutnya. Cakupan pengorganisasian (Robbins) : Penetapan tugas yg harus dilakukan Siapa yg mengerjakan Bagaimana tugas itu dikelompokkan Siapa yg melapor Di mana keputusan itu harus diambil

Unsur Organisasi Orang-orang kerjasama Tujuan ingin dicapai

Organisasi: suatu wadah atau sarana untuk melakukan kerja sama antara orang-orang dalam rangka mencapai tujuan bersama dengan mendayagunakan sumber daya yang dimiliki. Mengorganisasikan : proses mengatur, mengalokasikan dan mendistribusikan pekerjaan, wewenang dan sumber daya diantara anggota organisasi untuk mencapai tujuan organisasi. Stoner, menyatakan bahwa mengorganisasikan adalah proses mempekerjakan dua orang atau lebih untuk bekerja sama dalam cara terstruktur guna mencapai sasaran. Mengorganisaskan berarti : Menentukan sumber daya yg dibutuhkan  capai tujuan organisasi, Merancang & kembangkan kelompok kerja sesuai tujuan, Menugaskan seseorang/klp dlm suatu tanggungjawab, Delegasikan wewenang pada individu yg berhubungan dgn keleluasaan laksanakan tugas.

CIRI-CIRI ORGANISASI Manusia dan Orang2 Tujuan atau sasaran 1 Manusia dan Orang2 2 Tujuan atau sasaran 3 Tempat kedudukan 4 Metode & sarana prasarana 5 Struktur & hubungan kerja yg berkaitan 6 Kerja sama satuan kerja 7 Lingkungan yang memerlukan

PRINSIP ORGANISASI (Henry Fayol) Principle og Management Division of work (divisi kerja) Authority & Responsibility (kekuasaan & tanggung jawab) Dicipline (disiplin) Unity direction (kesatuan arah) Subordination of individual interest to general interest (kepentingan individu di bawah kepentingan umum) Remuneration (pay) of personnel (gaji pegawai) Centralization (sentralisasi) Scalar chain (ketertiban) Equitys (kesamaan) Stability of terune of Personnel (kestabilan masa kerja) Initiative (inisiatif) Esprit de corp (kesatuan jiwa)

Prinsip-Prinsip Organisasi Organisasi (AM Williams) Organisasi harus mempunyai tujuan yang jelas Prinsip skala hierarki Prinsip kesatuan arah Prinsip Pendelegasian wewenang Prinsip pertanggungjawaban Prinsip pembagian pekerjaan Prinsip rentang pengendalian

Prinsip fungsional Prinsip pemisahan Prinsip keseimbangan Prinsip fleksibilitas Prinsip Kepemimpinan

Jenis Organisasi

ORGANISASI PELAYANAN KESEHATAN Perubahan dalam Organisasi Kesehatan Paradigma Sehat kuratif-, rehabilitatif  promotif, preventif Upaya kesh Fragmented  integrated Biaya pemerintah  masyarakat Fee for services  pra upaya Pandangan konsumtif  investasi Upaya kesh >> pem  masyarakat “mitra” pem (partnership) Centralization  decentralization Top Down  Bottom up

REFORMASI PELAYANAN KESEHATAN Hal yang perlu dipertimbangkan: Masa depan yang sangat berbeda Perlu adanya visi Perubahan tata nilai Strategi yang konkret Bentuk dan Struktur baru

JENJANG TINGKAT PELAYANAN KESEHATAN

DEFINISI ADMINISTRASI Bahasa Latin : ad dan ministrare Ad = intensif Ministrare = melayani, membantu, dan memenuhi. Tugas administrator/manajer: memberikan pelayanan prima.

Adminstrasi VS Manajemen Administrasi < Manajemen pekerjaan administrasi hanya melakukan kebijakan yang telah ditetapkan, pekerjaan manajemen adalah merumuskan kebijakan. Adm = surat menyurat Administrasi > Manajemen Administrasi adl seni manajemen, manajemen hanya mengelola hal-hal yg berhubungan dengan sumber daya saja, mrp bag pekerjaan adm.

UNSUR POKOK ADMINISTRASI KESEHATAN Input Proses Keluaran (OUTPUT) Sasaran Dampak

INPUT = MASUKAN = perangkat adm, segala sesuatu yang dibutuhkan untuk dapat melaksanakan pekerjaan administrasi

Input a. Sumber (resources) Sumber Tenaga Tenaga ahli (Skilled) Tidak ahli (unskilled) 2. Sumber Modal Modal bergerak: uang, giro Modal tidak bergerak: bangunan, tanah 3. Sumber Alamiah = segala sesuatu di alam, selain sumber tenaga & modal Kootz & Donnels Man Modal Manajerial Teknologo

INPUT 6M Man Money Material Method Machinery Market b. Tata Cara (Prosedur) = berbagao kemajuan IPTEK yg dimiliki & bisa diterapkan dlam keg adm c. Kesanggupan (capacity) Keadaaan fisik, mental, biologis tenaga pelaksana

PROSES Adalah langkah2 yang harus dilakukan utk mencapai tujuan yg telah ditetapkan = fungsi administrasi Tanggung jawab pemimpin/manajer

FUNGSI ADMINISTRASI MENURUT FUNGSI ADMINISTRASI KOMISI PENDIDIKAN ADMS KESH AS Planning Organizing Directing Controlling Coordinating Evaluating FREEMAN Actuating Guidance Freedom Responsibility

MENURUT FUNGSI ADMINISTRASI George R Terry POAC Planning Organizing Actuating Controlling Barton Palnning Staffing Budgeting Implementing Coordinating Reporting Evaluating

MENURUT FUNGSI ADMINISTRASI Henry Fayol Planning Organizing Directing Comanding Coordinating Controlling

FUNGSI ADMIISTRASI_RINGKAS Planning; tmk susun anggaran Organizing; susun staf Implementing; pengarahan, koordinasi, bimbingan, penggerakan, pengwasan Evaluating; susun laporan

OUTPUT = KELUARAN; hasil suatu pekerjaan administrasi Hasil => pelayanan kesehatan (UKP & UKM)

TARGET = sasaran: kepada siapa keluaran dihasilkan, upaya kesh ditujukan. Sifat Langsung Tidak Langsung 4 macam: Perseorangan Keluarga Kelompok Masyarakat

IMPACT = DAMPAK: akibat yang ditimbulkan oleh keluaran  meningkatkan derajat kesehatan Kebutuhan (NEED) TUNTUTAN (DEMAND) DERAJAT KESEHATAN

Kebutuhan Kesehatan (Health Need) Bersifat obyektif masalah nyata perseorangan, keluarga,kelompok, masy Mutlak dipenuhi Tuntutan Kesehatan (Health demand) Bersifat subyektif Fakultatif utk dipenuhi Dipengaruhi: tk pendidikan, tk sosek

Sekian