RANCANGAN STRATEGIS PEMERINTAH KABUPATEN PASURUAN

Presentasi berjudul: "RANCANGAN STRATEGIS PEMERINTAH KABUPATEN PASURUAN"— Transcript presentasi:

1 RANCANGAN STRATEGIS PEMERINTAH KABUPATEN PASURUAN
INOVASI, SINGKRONISASI DAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN DI KABUPATEN PASURUAN Prof. Dr. H. M. Mas’ud Said, MM

2 MAKNA INOVASI, SINGKRONISASI DAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN
INOVASI BERASAL DARI KATA INNOVARE ATAU INNOVATION (INGGRIS) YANG BERARTI PEMBAHARUAN ATAU PERUBAHAN. INOVASI BERARTI SUATU GAGASAN BARU YANG DITERAPKAN UNTUK MEMPRAKARSAI ATAU MEMPERBAIKI PROSES DAN HASIL. SINGKRONISASI IALAH USAHA UNTUK MENGAITKAN SESUATU USAHA DENGAN USAHA LAINNYA, MENYATU PADUKAN SATU SEKTOR DENGAN LAINNYA AGAR TIDAK SALING TUMPANG TINDIH JADI SALING MENDUKUNG. PERCEPATAN PEMBANGUNAN UPAYA STRATEGIS MERUBAH RITME AGAR WAKTU YANG LAMBAT BISA DIPERCEPAT, HAL HAL YANG MESTINYA MEMBUTUHKAN TIGA TAHUN BISA DICAPAI DALAM SATU ATU SATU SETENGAH TAHUN, DALAM BAHASA INGGRIS TO MAKE THE LONG HISTORY SHORT.

3 MENGAPA PERLU INOVASI, SINGKRONISASI DAN PERCEPATAN ?
TANPA INOVASI MAKA SESUATU MASALAH TIDAK BISA TERURAI DENGAN BAIK. YANG AKAN MEMPENGARUHI PROSES DAN HASIL PEMBANGUNAN. DAN SEBALIKNYA DENGAN INOVASI MAKA KITA AKAN DAPAT MENAMBAH KEMUDAHAN SERTA HASILNYA AKAN LEBIH BAIK, MENAMBAH HARKAT HARGA DIRI KABUPATEN. SERINGKALI HAL HAL YANG RUWET DAN YANG BERJALAN DITEMPAT ITU BUKAN KARENA SULITNYA PEKERJAAN , TAPI KEBANYAKAN KARENA TAK DIBACA SECARA INTEGRATIVE, TIDAK DIKERJAKAN DENGAN SINGKRON. OLEH SEBAB ITU, PERLU USAHA UNTUK MENGAITKAN SESUATU USAHA DENGAN USAHA LAINNYA, MENYATU DAN SALING MENDUKUNG. TANPA PERCEPATAN PEMBANGUNAN, TIDAK ADA LOMPATAN, SEAKAN AKAN KITA TERTINGGAL DENGAN RIUH RENDAH PRESTASI DI TEMPAT LAIN.

4 BENARKAH KITA BISA BERINOVASI DAN MENYEGERAKAN HASIL?
KINERJA MENSYARATKAN SISTEM KOMANDO YANG DIDUKUNG OLEH TIM AHLI YANG KUAT. KOMANDO HARUS DILAKUKAN SECARA SISTEMIK DAN SISTEMATIS. PERLUNYA SUPPORTING TEAM. SEORANG SUPERMAN DALAM DUNIA PEMERINTAHAN HARUS DIDUKUNG OLEH SUPER TEAM. DISAMPING ITU KERJA YG INNOVATIVE DIDUKUNG SISTEM DAN TEKNOLOGI YG TEPAT. ADA KEYAKINAN KITA BISA

5 Kunci Perubahan : Constant Renewal and Flexibility
Mike Davis, The Public Manager, menekankan bahwa untuk memulai perubahan innovative disyaratkan perubahan yang konstan, atau constant renewal. Namun untuk mengurangi resiko resistensi perlu fleksibilitas atau flexibility. Konsitensi dalam merubah menjadi faktor menentukan berhasil atau tidaknya perubahan yang dilakukan. Dalam kasus PEMERINTAHAN diperlukan inovator, pimpinan yang memiliki ide inovasi secara sistemik, namun secara bersamaan harus disediakan flexibilitas untuk mendengar, meladeni, dan mengikuti alur pikir orang orang yang diajak maju. maka kita mempelajari aktor melakukan rangkaian pekerjaan.

6 JANGAN HILANG MOMENTUM...
BERDASARKAN ARAHAN BAPAK BUPATI DAN DISKUSI TIM AHLI. KITA MEMILIKI MOMENTUM BAGUS. PERTAMA, SEBAGIAN BESAR KEPALA SKPD ADALAH HASIL PEMBENAHAN DAN TOUR OF DUTY BULAN LALU. HARUS ADA GERAK CEPAT YANG INOVATIVE DAN TERINTEGRASI. KEDUA, KITA AKAN SONGSONG TEMPAT BARU PEMINDAHAN TEMPAT IBU KOTA. HARUS ADA YANG BARU, HARUS ADA PERUBAHAN.. TIM DRD, BAPAK BUPATI PERKETETAPAN HATI BAHWA BELIAU MENGANGKAT DRD MEMBANTU MEMPERCEPAT KINERJA SKPD DAN MENGISI MOMENTUM

7 MENGEJAR MOMENTUM... Perubahan ialah pergantian keadaan dari yang lama kepada yang baru. Tidak semua perubahan itu baik, namun menuju hal yang lebih baik mesti harus ada perubahan. Perubahan ialah perbedaan keadaan dari fase tertentu menuju fase yang lain. Perubahan itu dilakukan dengan mentransformasikan beberapa elemen penting dalam organisasi sehingga merubah cara, merubah orang, merubah prosedur, bergantinya alat alat dan segala macam hal yang tujuannya untuk merubah hasil. Perubahan yang dilakukan dengan sengaja, terstruktur dan dilakukan dari atas ke bawah dan menyeluruh dalam sebuah organisasi disebut menajemen perubahan. Mata kuliah ini mempelajari tentang apa faktor yang terkait dengan perubahan.

8 Mengapa Harus Berubah Perubahan itu Sunnatullah Perubahan itu tuntutan
Diluar sana, teknologi sedang berubah, ilmu pengetahuan berkembang, dunia sedang berubah. Tidak Berubah = kalah Tidak berubah = terkubur Tidak berubah = mati “Tidaklah Allah mengubah Nasib suatu kaum Sehingga kaum Itu Sendiri yang Mengubahnya”

9 DIAGNOSA STRUKTUR, KULTUR DAN APARATUR KABUPATEN
SECARA KELEMBAGAAN, KABUPATEN PASURUAN KAYA STRUKTUR, MUNGKIN SUDAH KERJA KERAS NAMUN BELUM EFISIEN, MUNGKIN KITA KERJA SANGAT KERAS TAPI BANYAK ORANG YANG MASIH TAK PUAS. SECARA TEKNOKRATIS, WALAUPUN BANYAK PRESTASI YANG MEMBANGGAKAN, KABUPATEN PASURUAN MASIH DIKRITIK SEBAGAI LEMBAGA YANG INDICATOR PERFORMANCE NYA MASIH BELUM SEMPURNA, BELUM MAMPU MENCETAK PRODUK VISI MISI YANG TERINTEGRASI. SECARA MANAJERIAL DAN PEPROGRAMAN, PENGELOLAAN ANGGARAN DILAKUKAN OLEH BANYAK SATUAN KERJA PEMERINTAH DAERAH BELUM TERINTEGRASI, SEAKAN UANG SEMAKIN LAMA SEMAKIN TINGGI NAMUN HASILNYA BELUM MEMBANGGAKAN.

10 HASIL PENELITIAN SISTEM KERJA KULTUR PELAPORAN KEPADA PIMPINAN
(PENELITIAN SINGKRONISASI PEMBANGUNAN DI JAWA TIMUR, TIM LPPM UB, 2007) “Banyak Kepala Daerah Di Jawa Timur Bergantung Laporan Dari Atas Meja, Tidak Menggunakan Data Dan Tidak Mendalami Situasi Lapangan” Tindak lanjut masalah: Banyak perkataan kepala Dinas “Terserah Pak Bupati, anggaran tidak mencukupi, hambatan di lapangan” “Banyak Daerah Yang Prioritas Pembangunnnya Tida Mengacu Pada Pemerintah Yg Lebih Atasnya” 10

11 DIAGNOSA RAKYAT KITA MATA PENCAHARIAN PETANI 28, 16 % PNS/TNI/ SWASTA
28, 26 % TIDAK/ BELUM BEKERJA 33,28 % LAIN LAIN 10, 30 % PENDIDIKAN TIDAK/ BELUM TAMAT SD 36, 88 % SD / SEDERAJAT 3 34, 48 % SLTP SEDERAJAT 13, 97 % SLTA SEDERAJAT 12, 29 % D1, S1, S2 DAN S3 2, 38 %

12 ANGGARAN SUDAH RELEVAN DG HASIL ATAU BELUM
DIAGNOSA...... AYO KITA TIMBANG APAKAH STRUKTUR SKPD, KULTUR KERJA, PERALATAN PENDUKUNG DAN KEUANGAN SUDAH MENDUKUNG ATAU TIDAK AYO KITA LIHAT APAKAH PERATURAN DAERAH ATAU PERBUB SUDAH MENDUKUNG INOVASI, MENDUKUNG SINGKRONISASI DAN PERCEPATAN ATAU BELUM CARI SUMBER KEUANGAN TIM PERTIMBANGAN PERKUAT PERALATAN PELAKSANA AYO KITA CARI CONTOH DAN FORMULA APAKAH DINAS DINAS, LEMBAGA, BADAN ATAUPUN KECAMATAN DAN DESA MELAKUKAN INOVASI, SINGKRONISASI ATAU PEMIKIRAN PERCEPATAN MENIMBANG APAKAH ANGGARAN SUDAH RELEVAN DG HASIL ATAU BELUM ANGGARAN : 2 TRILIUN THN 2014 REALISASI / SILPA :? PROPORSI PEMBANGUNAN DG RUTIN DANA DARI

13 TEAMWORK: KERJASAMA, KERJASAMA, KERJASAMA
Syarat......: TEAMWORK: KERJASAMA, KERJASAMA, KERJASAMA

14 PERLUNYA SUPER MEN DAN SUPER TEAM
Cirque du Soleil can teach all teams a few lessons.. 1. Your team must be strong 2. You must have great balance 3. Momentum is key to performance 4. You must be flexible...very flexible. 5. You must practice 6. Support from each other is key 7. Everyone must play their role.  8. What you accomplish may look astonishing to outsiders, but you know it comes from lot’s of hard work.  9. Everyone needs to be in synch.  10. Great teams have a story to share.

15 DIAGNOSA DAN TANTANGAN
KEENGGANAN MEMULAI SIKAP MELAWAN SECARA DIAM MENYALAHKAN LEMAHNYA ATURAN KOMPLEKSITAS MSLH 1 Segi PROSES PIMPINAN SULIT BERUBAH APATISME BAWAHAN MINIMNYA USWAH HASANAH LEMAHNYA KEMAMPUAN KURANG TENAGA PROFESI -ONAL 2 segi ORANG MINIM SDM DAN ANGGARAN IN EFISIENSI PEKERJAAN LEMAH SISTEM ADMINISTRA- SI KEUANGAN KURANGNYA DAYA DUKUNG KEUANNGAN 4 segi SUMBER DAYA MINIMNYA SISTEM ADMSTRS STANDARDISASI KUALITAS LEMAH LEMAT PENGGUNAAN IT PENDEKATAN FORMALISTIS TUMPANG TINDIH 3 segi PERANGKAT

16 EMPAT KUADRAN SUMBER KEUANGAN UNTUK PENDANAAN PEMBANGUNAN
BERSUMBER DARI APBN: DAU, DAK, DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KUADRAN 2 BERSUMBER PADA DANA NON APBN: BUMN, SEKTOR USAHA DAN INDUSTRI KUADRAN 3 SKEMA SOSIAL: DERMAWAN NASIONAL, DERMAWAN REGIONAL, DERMAWAN LOKAL KUADRAN 4 SKEMA BLN: LEMBAGA DONOR INTERNASIONAL, LEMBAGA DONOR REGIONAL 16

17 PELAJARAN INOVATIVE DARI KOTA MALANG
MENAMBAH PAD TAHUN 2013 DARI 185 MILYAR MENJADI 230 MILYAR TAHUN 2014, SETAHUN 90 MILYAR =========================== MELAKUKAN LANGKAH INOVATIVE MENGHITUNG KEMBALI ASUMSI BESARAN BEBERAPA OBJEK PAJAK, MEMBERLAKUKAN E TAX, MEMASANG MESIN PENCATAT ELEKTRONIK PADA BEBERAPA HOTEL DAN RESTAURAN DAN WARUNG BESAR MELAKUKAN SHOCK THERAPI MENURUNKAN DAN MENGGERGAJI BEBERAPA PEMASANG IKLAN BALIHO DAN BANNER DI PUSAT KERAMAIAN YANG TAK PUNYA IJIN, DAN ATAU PUNYA IJIN TAPI TAK MEMBAYAR PAJAK, MEMBUAT TEAM TERMASUK DUTA DUTA PAJAK DAN TENAGA LULUSAN BARU YG DILATIH SECARA KHUSUS UNTUK MELAKUKAN PENCATATAN KEMBALI OBYEK PAJAK, WAJIB OAJAK DAN MELAKUKAN PENAGIHAN DG SURAT TUGAS (DISKRESI) BEKERJA SAMA DENGAN NOTARIS, REI, BPN, KEPOLISIAN DAN KEJAKSAAN UNTUK IKUT BERSAMA MENEGAKKAN KEWAJIBAN MEMBAYAR PAJAK DAN MENGAJAK DPRD UNTUK IKUT SERTA MENDUKUNG DENGAN CARA MENERBITKAN PERDA.

18 SKEMA INOVASI DAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN
MENDETAILKAN RENCANA DAN TATA CARANYA PENGUATAN SYSTEM INFORMATION TECHNOLOGY MENGGERAKKAN STAKE HOLDER INTERNAL KERJASAMA, LOBBYING DENGAN STAKE HOLDER MENCARI SUMBER DAYA NON KONVENSIONAL HASIL PEMBANGUNAN YANG NYATA MEMBANGGAKAN

19 BAGI HABIS TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB
PETA PEMBENAHAN PERUNDANGAN ACTION: PERBAIKAN PELAYANAN INOVASI PENGAWASAN PERDA PERBUB POLICY DINAS BAGI HABIS TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB INOVATIVE KABUPATEN PASURUAN BUPATI: SEKDA DINAS BADAN LEMTEK SINGKRON STANDARD OPERATING PROCEDURES AMBIL SATU ATAU DUA UNGGULAN BUAT S O P MEMPERCEPAT

20 ANCANGAN PROGRAM INOVASI PEMBANGUNAN PASURUAN 2015 -2018
SUMBER PEMBIAYAAN YANG KUAT, BAIK DARI SUMBER APBD DAN SUMBER PEMBIAYAAN YANG NON KONVENSIONAL. PENAMBAHAN TIM ADVANCE PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR DESA, SARANA PRA SARANA PERTANIAN, INDUSTRI PERIKANAN, NELAYAN PENGENTASAN KEMISKINAN , SARANA PENDIDIKAN DASAR MENENGAH 20

21 KERANGKA PEMBENAHAN KELEMBAGAAN
TUGAS POKOK ORGANISASI STANDAR PENGUASAAN MASALAH SEKDA KOORDINATOR TAWARAN INOVATIVE SERVICE DELIVERY SESUAI PEMBIDANGAN PENERJEMAHAN VISI MISI PENDUKUNG DINAS BADAN PRODUKTIF, BERSIH, EFISIEN KANTOR ANDALAN SERVICE DELIVERY, KOMUNIKASI PEMBANGUNAN KECAMATAN DESA

22 What are the key Successful Organizational Leadership
The intelligence of leaders Social maturity and breadth of leaders Inner motivations of the leaders Human relations attitude

23

24 REFORMASI KULTUR KERJA , BUDAYA KERJA
SARAN SARAN LAIN LAIN: REFORMASI KULTUR KERJA , BUDAYA KERJA KESESUAIAN PROGRAM DG VISI MISI DAN KEBUTUHAN RIIL MASYARAKAT Prof. Dr. H.M. Mas’ud Said HP