TIM PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN PROVINSI JAWA BARAT POKOK-POKOK PERUBAHAN DALAM PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN DI JAWA BARAT Oleh : TIM PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN PROVINSI JAWA BARAT 2017

SISTEMATIKA BAGIAN I : PENDAHULUAN BAGIAN II : CITA-CITA MASA DEPAN DAN SEJARAH PERJALANAN PEMBANGUNAN JAWA BARAT BAGIAN III : MENATAP TUJUAN 5 TAHUN MASA DEPAN BAGIAN IV : MODEL DAN PETA KEMISKINAN DI JAWA BARAT BAGIAN V : KERANGKA PIKIR PERUBAHAN PENANGGULANAN KEMISKINAN BAGIAN VI : LAMPIRAN DATA-DATA KEMISKINAN 27 KABUPATEN/KOTA DI JAWA BARAT BAGIAN VI : PENUTUP 1

BAGIAN I PENDAHULUAN

2

2018 3

CITA-CITA MASA DEPAN DAN SEJARAH PERJALANAN PEMBANGUNAN JAWA BARAT BAGIAN II CITA-CITA MASA DEPAN DAN SEJARAH PERJALANAN PEMBANGUNAN JAWA BARAT

THE WAY OF LIFE 4

CITA-CITA MASA DEPAN JAWA BARAT 2025 7 - KARAKTER : SEHAT, CERDAS DAN CERMAT PRODUKTIF DAN BERDAYA SAING TINGGI MANDIRI DAN PANDAI MENGATUR DIRI BERDAYA TAHAN TINGGI DALAM PERSAINGAN PANDAI MEMBANGUN JEJARING DAN PERSAHABATAN GLOBAL BERINTEGRITAS TINGGI BERMARTABAT CITA-CITA MASA DEPAN JAWA BARAT 2025 5 - NILAI LUHUR : JUJUR DAN KONSISTEN TANGGUH DAN DISIPLIN KEPELOPORAN DAN KETELADANAN RAMAH DAN BIJAKSANA KEBERSAMAAN DAN KESETARAAN KEPEMERINTAHAN: SUMBER DAYA MANUSIA : ALAM, TATA RUANG DAN LINGKUNGAN : Pel. Cilamaya Pel.Cirebon RANCABUAYA PROVINSI BANTEN JAWA TENGAH Waduk Jatigede DKI JAKARTA Bandara Int. Jabar Kertajati Bandara Citarate Jalan Lintas Selatan Jabar Tol CISUMDAWU Tol Cikampek-Palimanan Tol Kanci-Pejagan Tol Ciawi-Sukabumi Tol Sukabumi-Ciranjang Tol Ciranjang-Padalarang Tol Bogor Ringroad Tol SOROJA TPI Pelabuhan Ratu TPI Pangandaran Pel. Tarumajaya Bandara Nusawiru Laut Jawa Pel.Cirebon Samudera Hindia Metropolitan Bodebek Karpur Cirebon Raya Bandung Raya Palabuhanratu Pangandaran BIJB Pel. Cilamaya Samudera Hindia BIJB Metropolitan Bodebek Karpur Metropolitan Cirebon Raya Metropolitan Cirebon Raya Bandara Int. Jabar Kertajati Tol Kanci-Pejagan BIJB BIJB PROVINSI JAWA TENGAH Pel. Tarumajaya Tol Cikampek-Palimanan Tol CISUMDAWU Metropolitan Bodebek Karpur Raya DKI JAKARTA Metropolitan Bandung Raya Metropolitan Bandung Raya Waduk Jatigede Pangandaran Raya PP Tol Ciranjang-Padalarang Tol SOROJA Bandara Nusawiru Tol Bogor Ringroad Tol Sukabumi-Ciranjang TPI Pangandaran Tol Ciawi-Sukabumi PP Rancabuaya Raya Palabuhan PP ratu Raya PROVINSI BANTEN Jalan Lintas Selatan Jabar Bandara Citarate TPI Pelabuhan Ratu 5 JAWA BARAT GREEN PROVINCE

MEMANTAPKAN PEMBANGUNAN SECARA MENYELURUH PERJALANAN SEJARAH 15 TAHUN MENUJU 20 TAHUN PEMBANGUNAN JAWA BARAT (2005-2025) PENATAAN DAN PERSIAPAN PRANATA PENDUKUNG MELALUI KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA PENYIAPAN KEMANDIRIAN MASYARAKAT JAWA BARAT MEMANTAPKAN PEMBANGUNAN SECARA MENYELURUH MENCAPAI KEMANDIRIAN MASYARAKAT JAWA BARAT MENCAPAI KEUNGGULAN MASYARAKAT JAWA BARAT DISEGALA BIDANG 2013-2018 2008-2013 2005-2008 2018-2023 2023-2025 KESEJAHTERAAN MASYARAKAT JAWA BARAT Visi 2013-2018 : “Jawa Barat Maju dan Sejahtera Untuk Semua” Visi 2008-2013 : “Tercapainya Masyarakat Jawa Barat Yang Mandiri, Dinamis dan Sejahtera” Visi 2003-2008 : “Akselerasi Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat, Guna Mendukung Pencapaian Visi Jawa Barat Tahun 2010” 6

PERJALANAN SEJARAH 15 TAHUN PEMBANGUNAN JAWA BARAT Visi 2013-2018 : 2003 - 2008 2008 - 2013 2013-2018 SOSBUD JUMLAH PENDUDUK = 42,19 JT LPP = 1.71 % IPM = 71,12 Indeks Pendidikan = 80,35 Indeks Kesehatan = 71.33 Indeks Daya Beli = 61,66 EKONOMI LPE = 6,21 % Indeks Gini = 0,28 PDRB (adhb) = Rp 633,28 T RLS =7,5 Thn AMH = 95,53 % AHH = 67,8 Thn AKB = 38,51 (per 1000 KH) PPP = 626,81 (Ribuan Rupiah) DAN SOSBUD JUMLAH PENDUDUK = 44,55 JT LPP = 1.66 % IPM = 73,11 Indeks Pendidikan = 82,21 Indeks Kesehatan = 72.66 Indeks Daya Beli = 64,45 EKONOMI LPE = 6,21 % Indeks Gini = 0,41 PDRB (adhb) = Rp 946,86 T RLS =7,5 Thn AMH = 96,39 % AHH = 68,6 Thn AKB = 38,51 (per 1000 KH) PPP = 638,90 (Ribuan Rupiah) DAN SOSBUD JUMLAH PENDUDUK = 47,38 JT LPP = 1.43 % IPM = 70,19 (MB) Indeks Pendidikan = 61,39 (MB) Indeks Kesehatan = 81,05 Indeks Daya Beli = 69,51 EKONOMI LPE = 5,6 % Indeks Gini = 0,40 PDRB (adhb) perkapita Rp 34.88 Jt RLS =7,9 Thn (MB) AMH = 98,78 % AHH = 72,68 Thn PPP = 9.797 (Ribuan Rupiah) DAN OUTPUT/ CAPAIAN OUTPUT/ CAPAIAN OUTPUT/ CAPAIAN 2003 2008 2008 2013 2013 2016 Visi 2003-2008 : “Akselerasi Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat, Guna Mendukung Pencapaian Visi Jawa Barat Tahun 2010” Visi 2008-2013 : “Tercapainya Masyarakat Jawa Barat Yang Mandiri, Dinamis dan Sejahtera” Visi 2013-2018 : “Jawa Barat Maju dan Sejahtera Untuk Semua” 7

MENATAP TUJUAN 5 TAHUN MASA DEPAN PEMBANGUNAN JAWA BARAT BAGIAN III MENATAP TUJUAN 5 TAHUN MASA DEPAN PEMBANGUNAN JAWA BARAT

KONDISI UMUM JAWA BARAT SEBAGAI BASELINE 42,5 JT 2008 : 44,3 JT 2011: 45,34 JT 2013 : 47,38 JT 2016 : 54,1 JT 2029 : KONDISI GEOGRAFIS : KONDISI DEMOGRAFIS ALAM/ RUANG MANUSIA 3.709.528,44 Ha Luas : 9 KOTA 18 KAB 626 KEC 5.312 DESA 641 KELURAHAN LPE = 5,6 %, INFLASI = 2,75 %, PDRB perkapita = Rp 34,88 Jt (adhb) JUMLAH (2016) = 47,38 JT LPP = 1,43 % TK. KEMISKIN AN = 8,77 % IPM = 70,19 TK. PENGANGG-URAN TERBUKA = 8,89 % APK PAUD = 64 11 %, APK SD = 109,42 %. APK SMP = 98,91 %, APK SMA /SMK = 62,11 % APK PT = 17,47 % GINI RATIO = 0,40 RLS = 7,9 THN; AHH = 72,68 THN Kemantapan Jalan : 98,5% (2016) Rasio elektrifikasi : 97,71% (2016) Pelayanan Air Minum : 71,14% (2016) Irigasi Kondisi Baik : 72,60% (2016) Kawasan Lindung : 37,20% (2016) 8 Sumber: Badan Pusat Statistik dan *Kemendikbud (2016) 12

ANALISIS TARGET (HARAPAN) VS REALISASI CAPAIAN (KENYATAAN) PENANGGULANGAN KEMISKINAN DI JAWA BARAT GRAFIK PENURUNAN PROSENTASE ( % ) JUMLAH PENDUDUK MISKIN DI JAWA BARAT TAHUN 2010 - 2016 PROSENTASE JUMLAH PENDUDUK MISKIN ( % ) 0,7 % /Tahun KENYATAAN GAP HARAPAN 1 % /Tahun (0,3 % /Tahun) Catatan : ANALISIS GAP PENURUNAN LAJU KEMISKINAN DI JAWA BARAT : KENYATAAN : 0,7 %/Tahun (Rata-rata), HARAPAN : 1 %/Tahun (Minimal). TAHUN PROGRAM PENANGGULANGAN KEMISKINAN DI JAWA BARAT BERJALAN DENGAN LAMBAT IDENTIFIKASI PERMASALAHAN 9 SUMBER : PUSAT DATA DAN ANALISA PEMBANGUNAN (PISDALISBANG) JAWA BARAT, 2016

ANALISIS LINGKUNGAN STRATEGIS PEMBANGUNAN DI JAWA BARAT KEADILAN ISSU POKOK STRATEGIS PEMBANGUNAN 1.PROBLEM SDM : KETERBELAKANGAN DAN KETERTINGGALAN PEMBANGUNAN 2.PROBLEM ALAM/RUANG: DAMPAK KEBERLANJUTAN 3.PROBLEM KESENJANGAN : KETIMPANGAN TANTANGAN STRATEGIS PEMBANGUNAN TANTANGAN - 1 : KEADILAN UNTUK KEMANUSIAAN TANTANGAN- 2 : TERHADAP ALAM DAN LINGKUNGAN TANTANGAN – 3 : DALAM TATA KEHIDUPAN/ KEPEMERINTAHAN 10

ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN JAWA BARAT 4 - FOCUS PRIORITAS ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN JAWA BARAT KEBIJAKAN PEMBANGUNAN : DAMPAK : FOCUS -1 PENURUNAN ANGKA KEMISKINAN FOCUS - 2 PENURUNAN ANGKA PENGANGGURAN FOCUS - 3 PERTUMBUHAN EKONOMI DAN DAYA SAING DAERAH FOCUS - 4 PELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUP, SDA , PENATAAN RUANG DAN INFRASTRUKTUR MANUSIA KESEJAHTERAAN YANG BERKELANJUTAN RUANG “JAWA BARAT MAJU DAN SEJAHTERA UNTUK SEMUA” VISI “KELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUP, SDA , PENATAAN RUANG DAN INFRASTRUKTUR MEMBANGUN KESEJAHTERAAN UMAT MANUSIA ” PARADIGMA 11

ARAH KEBIJAKAN NASIONAL DALAM PENANGGULANGAN KEMISKINAN PERATURAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 59 TAHUN 2017 TENTANG  PELAKSANAAN PENCAPAIAN TUJUAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN (T P B ) Tanggal 4 Juli 2017 Melalui Peraturan Presiden No. 59 Tahun 2017 ditetapkan “sasaran nasional” periode tahun 2017 sampai tahun 2019, dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2015-2019, yang selaras dengan TPB. (sebagaimana tercantum dalam Lampiran dan merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Presiden. TUJUAN GLOBAL DARI TPB YANG KE - 1 (SATU) DARI 15 TUJUAN : “Mengakhiri segala bentuk kemiskinan di mana pun.” Sumber : Lampiran Peraturan Presiden No. 59 Tahun 2017 “SASARAN NASIONAL” (RPJMN 2015 -2019) : Menurunnya tingkat kemiskinan pada tahun 2019, menjadi 7 – 8 % Dari kondisi tahun 2015 sebesar 11,13% 12

MODEL DAN PETA KEMISKINAN BAGIAN IV MODEL DAN PETA KEMISKINAN JAWA BARAT

DIMENSI DAN PARAMETER KEMISKINAN 1 2 Infrastruktur 3 13

MODEL KEMISKINAN 14 MODEL “ CAUSAL LOOP DIAGRAM” HUBUNGAN PENGARUH (INTERELASI) PARAMETER –PARAMETER KEMISKINAN 14

KAB/KOTA, KECAMATAN,DESA TAHUN 2016 TAHUN 2017 CONTOH OUTPUT PETA TEMATIK SEBARAN KEMISKINAN CONTOH ANALISIS LEVEL PROVINSI Analisis Parameter Query Data Skoring Data Sorting Data Tabulating Data Scaling Data Plotting Data CONTOH ANALISIS LEVEL KAB/KOTA, KECAMATAN,DESA PROSES QUERY DATABASE PPLS 2011 15

KERANGKA PIKIR PERUBAHAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN DI JAWA BARAT BAGIAN V KERANGKA PIKIR PERUBAHAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN DI JAWA BARAT

ARAH PERUBAHAN ARAH PERUBAHAN “YANG DIHARAPKAN” “SAAT INI” KONDISI INOVASI PENGUATAN KAPASITAS KELEMBAGAAN DAN SISTEM INFORMASI YANG TERINTEGRASI Laju Penurunan Angka Kemiskinan Berjalan Lambat ( 0,7 % /tahun) Laju Penurunan Angka Kemiskinan Meningkat ( 1,0 % /tahun) Minimal “ PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN DI JAWA BARAT ” 16

Program Belum Fokus, dan Terpaduu KONDISI “SAAT INI” Perencanaan/ Penganggaran Program Belum Fokus, dan Terpaduu INPUT PROSES BISNIS OUTPUT OUTCOME Organisasi/ Sekretariat Belum Efektif Data Sasaran “Un-clear” Tumpang Tindih Sasaran Program Jumlah Sasaran Yang Ditangani terbatas Hasil Kinerja Program Sulit Diukur Laju Penurunan Angka Kemiskinan Berjalan Lambat ( 0,7 % /tahun) Regulasi/Pedoman Belum Operasional/ Implemantatif Dana Terbatas Sistem Kerja Yang Bisnis As Usual (BAU)/ Konvensional 17

KONDISI “YANG DIHARAPKAN” INOVASI PENGUATAN KAPASITAS KELEMBAGAAN DAN SISTEM INFORMASI YANG TERINTEGRASI PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN PEDOMAN IMPLEMENTATIF (PERGUB/ KEPGUB) PERUBAHAN YANG TERJADI Modernisasi Organisasi/ Sekretariat INPUT PROSES BISNIS OUTPUT OUTCOME MEDIA DAN SISTEM TIK Sasaran Penangan Bertambah Manajemen Kinerja Bertambah Cepat 3. Koordinasi/ Sinergitas Antar Lini Bertambah Cepat Laju Penurunan Angka Kemiskinan Meningkat ( 1,0 % /tahun) Minimal DIGITAL SYSTEM INTEGRATION Diversifikasi Sumber Pendanaan Integrasi Database Digital Sasaran 18

LOGICAL FRAMEWORK KEPALA DAERAH DPRD KEPALA BAPPEDA (DIWUJUDKAN PEMERINTAH PUSAT KEPALA DAERAH DPRD KEPALA BAPPEDA OUTCOME : PENGEMBANGAN PROGRAM PENANGGULANGAN KEMISKINAN PEMETAAN & ANALISA KEMISKINAN PENURUNAN KEMISKINAN PERCEPATAN PROGRAM AKADEMISI/ PERGURUAN TINGGI Stakeholders Pendukung MASYARAKAT & PELAKU USAHA /BISNIS SINERGITAS KEBIJAKAN DAN PROGRAM PENANGGULANGAN KEMISKINAN OUTPUT : SASARAN INOVASI : (PEMANFAAT ) (PEMANFAAT ) JUKLAK/ JUKNIS SISTEM APLIKASI DATABASE & GEOSPASIAL TIK - networking SDM (individual, sosial) PENDANAAN ORGANISASI SEKRETARIAT (KEPGUB JABAR) (DIWUJUDKAN DALAM) :) PROSES INOVASI : Stakeholders Utama : PROGRAM/ STRATEGI TKPK & OPD Provinsi (ESELON II & III) (DIJABARKAN DALAM :) SEBELUM PROYEK PERUBAHAN : SESUDAH PROYEK PERUBAHAN : RPJMD RENSTRA RKPD RENJA ” PERCEPATAN PENAGGULANGAN KEMISKINAN DI JAWA BARAT, MELALUI INOVASI PENGUATAN KAPASITAS KELEMBAGAAN DAN SISTEM INFORMASI YANG TERINTEGRASI “ (PERGUB JABAR) LAJU PENURUNAN 0,7 % PER TAHUN LAJU PENURUNAN 1 % PER TAHUN PROGRAM STRATEGI TKPK Kab/Kota (ESELON II & III) 19 (DIPEDOMANI)

LAMPIRAN DATA – DATA KEMISKINAN 27 KABUPATEN/KOTA BAGIAN VI LAMPIRAN DATA – DATA KEMISKINAN 27 KABUPATEN/KOTA DI JAWA BARAT

DATA MAKRO JAWA BARAT

GRAFIK PERKEMBANGAN INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA ( I P M ) DI JAWA BARAT SUMBER : PUSAT DATA DAN ANALISA PEMBANGUNAN (PISDALISBANG) JAWA BARAT, 2016

GRAFIK PERKEMBANGAN LPE (LAJU PERTUMBUHAN EKONOMI ) DI JAWA BARAT SUMBER : PUSAT DATA DAN ANALISA PEMBANGUNAN (PISDALISBANG) JAWA BARAT, 2016

GRAFIK PERKEMBANGAN TINGKAT KEMISKINAN PENDUDUK (%) DI JAWA BARAT SUMBER : PUSAT DATA DAN ANALISA PEMBANGUNAN (PISDALISBANG) JAWA BARAT, 2016

PARAMETER 1 : PENDIDIKAN

GRAFIK PERKEMBANGAN RATA-RATA LAMA SEKOLAH ( RLS ) DI JAWA BARAT SUMBER : PUSAT DATA DAN ANALISA PEMBANGUNAN (PISDALISBANG) JAWA BARAT, 2016

GRAFIK PERKEMBANGAN HARAPAN LAMA SEKOLAH (HLS) DI JAWA BARAT SUMBER : PUSAT DATA DAN ANALISA PEMBANGUNAN (PISDALISBANG) JAWA BARAT, 2016

GRAFIK PERKEMBANGAN INDEKS PENDIDIKAN ( I P ) DI JAWA BARAT SUMBER : PUSAT DATA DAN ANALISA PEMBANGUNAN (PISDALISBANG) JAWA BARAT, 2016

PAREMETER 2 : KESEHATAN

GRAFIK PERKEMBANGAN ANGKA HARAPAN HIDUP ( AHH ) DI JAWA BARAT SUMBER : PUSAT DATA DAN ANALISA PEMBANGUNAN (PISDALISBANG) JAWA BARAT, 2016

GRAFIK PERKEMBANGAN INDEKS HARAPAN HIDUP ( AHH ) SEBAGAI CAPAIAN PELAKSANAAN JANJI POLITIK GUBERNUR (2013 – 2018) SUMBER : PUSAT DATA DAN ANALISA PEMBANGUNAN (PISDALISBANG) JAWA BARAT, 2016

PARAMETER 3 : KETENAGAKERJAAN

GRAFIK PERKEMBANGAN TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA ( TPT ) DI JAWA BARAT SUMBER : PUSAT DATA DAN ANALISA PEMBANGUNAN (PISDALISBANG) JAWA BARAT, 2016

PARAMETER 4 : PENDAPATAN

GRAFIK PERKEMBANGAN TINGKAT PENGELUARAN PERKAPITA PENDUDUK DI JAWA BARAT SUMBER : PUSAT DATA DAN ANALISA PEMBANGUNAN (PISDALISBANG) JAWA BARAT, 2016

GRAFIK PERKEMBANGAN INDEKS PENGELUARAN PENDUDUK DI JAWA BARAT SUMBER : PUSAT DATA DAN ANALISA PEMBANGUNAN (PISDALISBANG) JAWA BARAT, 2016

JANJI : EKONOMI

GRAFIK PERKEMBANGAN PDRB (PENDAPATAN REGIONAL DOMESTIK BRUTO) PER KAPITA (Milyar-Rupiah) DI JAWA BARAT SUMBER : PUSAT DATA DAN ANALISA PEMBANGUNAN (PISDALISBANG) JAWA BARAT, 2016

GRAFIK PERKEMBANGAN PDRB (PENDAPATAN REGIONAL DOMESTIK BRUTO) JAWA BARAT Atas Dasar Harga Berlaku (Milyar-Rupiah) DI JAWA BARAT SUMBER : PUSAT DATA DAN ANALISA PEMBANGUNAN (PISDALISBANG) JAWA BARAT, 2016

GRAFIK PERKEMBANGAN PDRB (PENDAPATAN REGIONAL DOMESTIK BRUTO) JAWA BARAT Atas Dasar Harga Konstan (Milyar-Rupiah) SEBAGAI CAPAIAN PELAKSANAAN JANJI POLITIK GUBERNUR (2013 – 2018)

BAGIAN VI PENUTUP

MENYONGSONG TERBITNYA MATAHARI DARI UFUK TIMUR DI BUMI PARAHYANGAN 31

MENYONGSONG TERBITNYA MATAHARI DARI UFUK TIMUR DI BUMI PASUNDAN 32

TERIMA KASIH