TATA CARA PENYUSUNAN RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH Pertemuan 11 PERENCANAAN PEMBANGUNAN TATA CARA PENYUSUNAN RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH Dosen : Dr. Kurniyati Indahsari, M.Si
Pendahuluan Mari berdoa dulu... Pokok Bahasan: Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah (RPJP dan RPJMD) Sub Pokok Bahasan: Review Jenis Dokumen Perencanaan Daerah dan Keterkaitannya Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah: RPJP dan RPJMD TIK: Mampu menjelaskan jenis dan tahapan penyusunan dok rencana pembangunan berdasarkan peraturan perundangan (dasar hukum) yang mendasarinya
Lingkup dan Keterkaitan Dokumen-Dokumen Perencanaan di Indonesia
Penyusunan Dokumen Perencanaan di Daerah Sudah paham UU SPPN ? Apa Intinya? TAHAPAN, TATA CARA PENYUSUNAN, PENGENDALIAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH: Peraturan Pemerintah (PP) no. 8 tahun 2008 Permendagri No. 54 Tahun 2010 dan Lampirannya Sudah pernah melihat dan membahas isinya????
Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah Apa saja Isi PP No. 8 Tahun 2008? Bisa dirangkum dalam sebuah bagan/peta konsep agar dapat dengan mudah memahaminya
Peta Konsep PP no. 8 Tahun 2008 Tahapan Renbang: Penyusunan Rancangan Awal Pembahasan=Musren-bang Rancangan Akhir Penetapan Monev: Proses + Tata cara penyusunan Monev Kesesuaian RPJPD-RPJMD-RKPD-Renstra-Renja Evaluasi capaian indikator Jenis: RPJPD RPJMD – RKPD Renstra - Renja PP no. 8 /2008 Tata Cara Menyusun: Pengumpulan data Identifikasi dan IFE+EFE Analisis isu strategis, masalah Visi – Misi – Tujuan – Program/kegiatan – Penganggaran – Indikator Tata Cara Penulisan RPJPD, RPJMD, RKPD, Renstra, Renja
Peta Konsep Permendagri No. 54 / 2010 Permendagri No. 54 /2010: Pelaksanaan PP No. 8/2008 Inti ≈ PP No. 8/2008 namun terinci di setiap tahapan Silakan membuat peta konsep untuk membantu memahami
Peta Konsep Lampiran Permendagri No. 54 / 2010 Lampiran: Tentang tatacara pengolahan data dan informasi PPD Aspek Kesejahteraan Masyarakat: Ekonomi, Pendidikan, kesehatan, pertanahan, ketenagakerjaan Analisis Kondisi Saat Ini Data dan informasi: 1. Apa saja? 2. Rumus? 3. Contoh pengolahan Lamp. Permendagri 54/2010 Aspek Layanan Umum (26 urusan wajib, 8 pilihan) Indikator Kinerja Aspek Daya Saing: Kemampuan Daerah, Infrastruktur, Iklim investasi, SDM
Produk Perencanaan Pembangunan Daerah RPJP, dokumen perencanaan untuk periode 20 tahun RPJM adalah dokumen perencanaan untuk periode 5 tahun RKPD, adalah dokumen perencanaan untuk periode 1 tahun.
Pengertian RPJP Rencana strategis jangka panjang berdasarkan analisis komprehensif yang memuat: penjabaran visi dan misi kedalam tujuan jangka panjang program-program kegiatan (action programs), dan prioritas alokasi sumberdaya (resource allocation priorities).
Penyusunan RPJP dalam Konsep Manajemen Strategi analisis situasi VISI/ MISI arah kebijakan Program pembangunan jangka panjang dan tahap capaian jangka menengah
Analisis situasi Mendeskripsikan kondisi dan potensi nyata (obyektif) yang ada sebagai suatu realitas (real world). Meliputi berbagai bidang; antara lain : bidang politik, keamanan, pemerintahan dan hukum, lingkungan hidup dan sumberdaya alam, ekonomi dan sumberdaya, kualitas hidup, sarana dan prasarana. Melakukan untuk melakukan berbagai proyeksi dan luaran (output) Proyeksi yang dimaksud meliputi : proyeksi peluang, ancaman, permasalahan, keberhasilan, dan luaran (output) yang akan dicapai.
Perumusan visi Visi (point of view), adalah pandangan kedepan mengenai: pengembangan potensi ekonomi, tatanan sosial budaya, dukungan keamanan dan tata pemerintahan.
Perumusan misi Misi (mission) adalah tujuan yang ingin dicapai dalam kurun waktu tertentu menyangkut beberapa substansi kebijakan sebagai penjabaran dari visi. Perumusan misi harus mencerminkan keragaman tujuan yang akan dicapai dan substansi kebijakan yang dilaksanakan dalam kurun waktu tertentu.
Perumusan arah kebijakan Arah kebijakan merupakan tindakan yang dilakukan oleh pemerintah daerah untuk mewujudkan visi dan misi. Tindakan yang dimaksud menyangkut langkah-langkah yang berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi. Dapat dikatakan sebagai strategi yang ditetapkan untuk mencapai misi yang telah dirumuskan.
Beberapa aspek pertimbangan menyusun RPJP Aspek keuangan (financial management) Aspek sumberdaya manusia (human resources management) Aspek teknologi informasi (information technology) Aspek pengelolaan hasil pembangunan (managing for results) melalui evaluasi kinerja Kinerja yang dimaksud menyangkut kinerja kelembagaan ataupun kinerja pembangunan.
Penyusunan RPJMD Silakan duduk berkelompok dan diskusikan beberapa hal berikut: Gambarkan tahapan penyusunan RPJMD Gambarkan dan jelaskan proses menyusun RPJMD Jelaskan sistematika penulisan RPJMD Dalam ‘Analisis Situasi’, komponen apa saja yang perlu dianalisis? Data dan informasi apa saja yang dibutuhkan dalam Analisis Situasi?
Tahapan Menyusun RPJMD Rancangan Awal. Bgm? Pembahasan=Musrenbang. Bgm? Rancangan Akhir. Bgm? Penetapan. Bgm?
Program pembangunan jangka menengah dan tahap capaian jangka pendek Proses Menyusun RPJMD analisis situasi VISI/ MISI arah kebijakan Program pembangunan jangka menengah dan tahap capaian jangka pendek
Hal Penting Menyusun RPJMD Mengacu RPJP Daerah Mengacu pada Visi dan Misi Kepala Daerah terpilih (masa bakti 5 tahun) Memfokuskan pada pencapaian indikator utama pembangunan Berorientasi pada penguatan kelembagaan dan keberhasilan pembangunan.
Hal Penting Menyusun RPJMD Penyusunan RPJM daerah kabupaten/kota didasarkan pada analisis situasi dan keberhasilan pembangunan sebelumnya Menggunakan prinsip sustainable development Apa Sustainable Development?
PENYUSUNAN RPJM DAERAH Kebijakan pembangunan RPJP PERUNDANGAN Visi dan misi KDH Kebijakan pembangunan Indikator Capaian PENGUATAN KELEMBAGAAN DAN KEBERHASILAN PEMBANGUNAN
Pembangunan Berkelanjutan Sosial Lumayan, tapi?? Berkelanjutan Lingkungan Ekonomi Wajar, tapi?? Wajar, tapi??
Pembangunan Berkelanjutan Akan ada 3 tujuan dalam pembangunan: Ekonomi, Sosial, dan Lingkungan/Ekosistem TujuanEkonomi: Pertumbuhan, pemerataan dan Efisiensi Kapital Tujuan Sosial: Pemberdayaan masyarakat, partisipasi, mobilitas sosial, kepaduan/kohesi sosial, identitas budaya, dan pengembangan kelembagaan Tujuan Lingkungan/Ekosistem: Integritas ekosistem, daya dukung lingkungan, keaneka-ragaman hayati, dan isu-isu global
Pembangunan Berkelanjutan Ketiga tujuan sama pentingnya (segitiga sama sisi) Ekonomi Ekosistem Sosial Amdal Penilaian sumberdaya Internalisasi dampak/eksternalitas Distribusi pendapatan Employment Targeted assistance Partisipasi Konsultasi Pluralisme
Pembangunan Berkelanjutan Komposisi 4 tipe kapital dalam pembangunan berkelanjutan: SDA SD Buatan SDM SDSos SDA SD Buatan SDM SDSos Antar waktu SILAKAN PELAJARI LEBIH LANJUT APA PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN!!!!
KINERJA RPJMD Dukungan Finansial (kinerja keuangan) VISI DAN MISI Kepuasan Masyarakat (SPM – IKM) Proses Bisnis (kinerja kegiatan) Pembentukan dan Pembelajaran TIM (Capacity Building)
SISTEMATIKA RPJMD Pendahuluan; Gambaran umum kondisi daerah; Gambaran pengelolaan keuangan daerah serta kerangka pendanaan; Analisis isu-isu srategis; Visi, misi, tujuan dan sasaran; Strategi dan arah kebijakan; Kebijakan umum dan program pembangunan daerah; Indikasi rencana program prioritas yang disertai kebutuhan pendanaan; dan Penetapan indikator kinerja daerah
Analisis Situasi Analisis Kondisi Saat Ini Data dan informasi: Lampiran Permendagri 54/2010 Tentang tatacara pengolahan data dan informasi PPD Aspek Kesejahteraan Masyarakat: Ekonomi, Pendidikan, kesehatan, pertanahan, ketenagakerjaan Analisis Kondisi Saat Ini Data dan informasi: 1. Apa saja? 2. Rumus? 3. Contoh pengolahan Lamp. Permendagri 54/2010 Aspek Layanan Umum (26 urusan wajib, 8 pilihan) Indikator Kinerja Aspek Daya Saing: Kemampuan Daerah, Infrastruktur, Iklim investasi, SDM
Penutup Persiapan pertemuan minggu depan: Pelajari Permendagri No. 54 /2010 dan lampirannya. Kita akan diskusi Tahapan Penyusunan RPJMD Berdoa sebelum kelas Bubar....