MATA KULIAH KEBIJAKAN PUBLIK KONSEP KEBIJAKAN PUBLIK SEMESTER GASAL 2012 Dosen: Ratri, SIP, MA STIA LAN JAKARTA

“Kebijaksanaan” dan Kebijaksanaan

Thomas R. Dye Anything a government chooses to do or not to do Penekanan: Bahwa pembuat kebijakan adalah pemerintah Merupakan pilihan fundamental pemerintah (untuk melakukan/tidak melakukan sesuatu)

Hugo Heglo “A course of action intended to accomplish some ends” Penekanan Bahwa pembuatan kebijakan merupakan proses Berorientasi pada tujuan/goal

Harold Laswell “A projected program of goals, values and practices” Penekanan: Program yang direncanakan Berlandaskan pada tujuan, nilai dan praktek

Publik vs. Negara?

(dalam strata kebijakan) Pengertian Publik Publik Umum (dalam strata kebijakan) Masyarakat (dimensi lingkungan) Pemerintah (dimensi subyek)

Kebijakan Publik Charles O. Jones “Behavioral consistency and repetitiveness associated with efforts in and through government to resolve public problems” Penekanan: Bahwa kebijakan bersifat dinamis Peran pemerintah yang besar Berkaitan denganpemecahan masalah publik

James Anderson “A purposive course of action followed by an actor or a set of actors in dealing with problem or matter of concern” Penekanan: Tindakan dilakukan oleh aktor kebijakan (tunggal atau jamak) Berkaitan dengan problem yang harus dipecahkan

Strata Kebijakan Kebijakan Umum Kebijakan Pelaksanaan Kebijakan Teknis

Kebijakan Umum Kriteria Bentuk Kebijakan Umum Kebijakan menjadi pedoman atau petunjuk pelaksanaan, baik bersifat positif maupun negatif, meliputi keseluruhanwilayah atau instansi bersangkutan Kriteria Cakupan kebijakan luas Tidak berjangka pendek Strategi kebijakan tidak bersifat operasional Bentuk Kebijakan Umum Scope wilayah negara: UU, Perpres Scope daerah: Perda, Peraturan Gubernur/Bupati/Walikota

Kebijakan Pelaksanaan Kebijakan menjabarkan kebijakan umum Bentuk kebijakan pelaksanaan: Scope pemerintah pusat: PP menjabarkan UU, Kepmen menjabarkan Keppres Scope daerah: Keputusan Kepala Dinas menjabarkan Perda/Peraturan Gubernur/Bupati/Walikota

Kebijakan Teknis Kebijakan operasional ang berada di bawah kebijaksanaan pelaksanaan

Ciri Umum Kebijakan Memiliki tujuan Tidak berdiri sendiri Refleksi dari apa yang dilakukan pemerintah Dapat bersifat negatif (melarang) atau positif (mewajibkan/menganjurkan) Berdasar atas hukum (memiliki kewenangan memaksa)

Unsur Kebijakan Tujuan kebijakan Masalah Tuntutan/demand Dampak atau outcomes Sarana atau alat kebijakan