MANAJEMEN BIROKRASI DITA DONNA BALANTIKA (135030100111062) MARSYARETA FITRIANI (135030100111067) SRI WIDYAWATI (135030101111080) DWI OKTAVIA R (135030101111081) NIKE HELNY R. E. P. A. N (135030101111084)
Birokrasi Di bawah Pemerintahan Despotik Pemerintahan despotik adalah bentuk pemerintahan dengan satu penguasa yang berkuasa dengan kekuasaan politik absolut yang berarti memerintah berdasarkan keinginannya sendiri. Untuk menghindari pemerintahan yang demikian, dibuat peraturan yang akan membatasi adanya tindakan sewenang-wenang.
Birokrasi dalam Demokrasi Dua pilar pemerintahan yang demokratis adalah keutamaan hukum dan anggaran. Keutamaan hukum berarti bahwa tidak ada hakim atau pemegang jabatan memiliki hak untuk mencampuri urusan individu atau kecuali hukum yang berlaku mengharuskan atau memberdayakan dia untuk melakukannya. Administrasi, di sebuah komunitas yang demokratis, tidak hanya terikat oleh hukum tetapi juga oleh anggaran. Tidak sepeser pun boleh dikeluarkan tanpa persetujuan dari parlemen. Ilegal untuk menggunakan dana publik untuk pengeluaran lain di luar apa yang telah dialokasikan oleh parlemen. Manajemen birokrasi berarti, di bawah demokrasi, manajemen diawasi dengan ketat sesuai dengan hukum dan anggaran.
Fitur Esensial Manajemen Birokrasi Manajemen birokrasi adalah manajemen terikat untuk mematuhi aturan dan peraturan yang ditetapkan oleh otoritas badan superior. Sedangkan manajemen bisnis atau manajemen laba adalah manajemen yang diarahkan oleh motif keuntungan. Tujuan dari administrasi publik tidak dapat diukur dalam bentuk uang dan tidak dapat diperiksa dengan metode akuntansi.
Lanjutan… Jadi dapat didefinisikan bahwa manajemen birokrasi adalah metode yang diterapkan dalam pelaksanaan urusan administrasi yang hasilnya tidak memiliki nilai tunai di pasar. Bukan berarti penanganan urusan publik tidak memiliki nilai, tetap mempunyai nilai tapi nilainya tidak dapat direalisasikan dalam transaksi pasar dan akibatnya tidak dapat dinyatakan dalam bentuk uang. Dan juga Manajemen birokrasi adalah manajemen urusan yang tidak bisa diperiksa dengan perhitungan ekonomi.
Inti Manajemen Birokrasi Birokrasi sering dianggap tidak efisien, lama, dan boros. Di banyak negara juga masih tinggi tingkat maladministrasi. Birokrasi tidak bertujuan untuk mencari laba, tetapi untuk memecahkan masalah yang tidak diketahui manajemen bisnis. Sehingga mustahil untuk meningkatkan manajemen dengan restrukturisasi sesuai dengan pola bisnis swasta.
Lanjutan… Ada banyak hal tentang administrasi pemerintahan yang perlu direformasi. Tentu saja, semua lembaga harus lagi dan lagi disesuaikan dengan perubahan kondisi. Tapi tidak ada reformasi yang bisa mengubah lembaga publik menjadi semacam perusahaan swasta. Pemerintah bukanlah perusahaan yang mencari laba. Pelaksanaan urusan tidak bisa diperiksa dengan pernyataan laba-rugi. Pencapaiannya tidak dapat dinilai dengan uang. Ini adalah hal paling mendasar bagi setiap penyelesaian masalah birokrasi .
Manajemen Personalia Birokrasi Seorang birokrat berbeda dari nonbirokrat karena ia bekerja di lapangan di mana tidak mungkin untuk menilai hasil dari usaha seseorang dalam bentuk uang Dalam organisasi birokrasi . ada hubungan antara atasan dan bawahan yang bersifat pribadi . bawahan tergantung pada penilaian atasan dari kepribadiannya , bukan dari kinerjanya. Di Amerika banyak orang yang bekerja di birokrasi untuk hidup, tetapi mereka masih memiliki pertimbangan untuk kembali ke pekerjaan swasta. Hal tersebut berbeda dengan negara Eropa. Pegawai di negara Eropa terikat oleh birokrasi dan benar-benarmeninggalkan dunia bisnis dan swasta.
Di Amerika Serikat masih berlaku peraturan pegawai negeri sipil yang mengharuskan para pelamar memiliki usia tertentu, lulusan dari sekolah-sekolah tertentu dan lulus ujian tertentu.untuk promosi ke peringkat yang lebih tinggi dan gaji yang lebih tinggi pegawai harus menghabiskan bebrapa tahun di jajaran yang lebih rendah dan harus melalui pemeriksaan lebih lanjut, perhatian utama dari pegawai adalah untuk mematuhi peraturan tersebut dan formalitas lainnya. Dalam sistem pegawai negeri promosi ke jajaran yang lebih tinggi tergantung pada senioritas. Kepala birokrasi adalah orang yang paling tua yang setelah beberapa tahun akan pension.
Banyak pegawai yang berbakat dan memiliki intelegensi tinggi dalam birokrasi. Selain itu, juga terdapat pegawai yang jujur dan benar –benar berniat melayani negara. Kegagalan birokrasi di Eropa tentu bukan karena kurangnya kapasitas pegawai. Kegagalan birokrasi di Eropa terjadi karena dalam menjalankan tugasnya birokrat terpaku pada petunjuk dan aturan yang mematikan inisiatif mereka untuk bekerja lebih baik.
Pertanyaan 1. Ihsaan Zain P. dari kelompok 4 Konsep apa yang cocok untuk diterapkan di negara Demokrasi agar masyarakat tidak dipandang hanya sebagai konsumen? 2. Wulandari R. dari kelompok 6 Apakah birokrasi pemerintah saat ini sudah sesuai dengan inti manajemen birokrasi?