Penyusunan Dokumen Laporan Akuntabilitas Kinerja Dr. Asropi, Sip, MSi Sekolah Tinggi Ilmu Administrasi Lembaga Administrasi Negara Jakarta, 2017
Mengapa menyusun dokumen LAK? Manajemen kinerja Evaluasi Perencanaan Monitoring Pelaporan kinerja dimaksudkan untuk : Berakuntabilitas Dasar pimpinan dalam pengambilan keputusan untuk peningkatan kinerja
Mengapa menyusun dokumen LAK? Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Peraturan Presiden No. 29 Tahun 2014) Rencana Strategis Pengukuran kinerja Pengelolaan data kinerja Pelaporan Kinerja Reviu dan evaluasi kinerja Perjanjian kinerja Perencanaan Monitoring Evaluasi SAKIP adalah aplikasi konsep manajemen kinerja
Mengapa menyusun dokumen LAK? Sistem Penilaian kinerja (PermenPAN dan RB No. 2 Tahun 2015)
Apa itu LAK? Prinsip dasar LAK adalah melaporkan seluruh hasil yang telah dicapai organisasi berdasarkan anggaran yang mereka belanjakan. Tolong jelaskan ke saya, apa yang Saudara hasilkan dari seluruh uang yang sudah habis Saudara belanjakan !!! Sumber: http://www.flpmalang.com/2014/11/das-editorial-dialog-pena-dan-sastra.html
Apa itu LAK ? APBD Dana Dekonsentrasi Dana Pembantuan Hasil yang dilaporkan Pemerintah Daerah berhubungan dengan pembelanjaan anggaran yang bersumber dari . APBD Dana Dekonsentrasi Dana Pembantuan
Kapan penyampaian LAK? Triwulanan, disebut sebagai Laporan Kinerja Interim Disampaikan bersamaan dengan laporan keuangan triwulanan Tahunan, disebut sebagai Laporan Kinerja Tahunan Disampaikan Kepala SKPD kepada Bupati/Walikota paling lambat 2 bulan setelah tahun anggaran berakhir Disampaikan Bupati/walikota kepada Gubernur, Menteri PPN/Ka Bappenas, Menteri PAN dan RB, Menteri Dalam Negeri, paling lambat 3 bulan setelah tahun anggaran berakhir
Kapan penyampaian LAK? Lak atas pelaksanaan kegiatan dana dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan, Triwulanan Tahunan Lak atas pelaksanaan kegiatan dana dekonsentrasi: 1. Disampaikan kepala SKPD kepada Gubernur dan Menteri/Pimpinan Lembaga terkait 2. Lak gabungan disampaikan Gubernur kepada Menteri/pimpinan Lembaga terkait dan Presiden melalui Menteri Keuangan Lak atas pelaksanaan kegiatan Tugas Pembantuan: 1. Disampaikan kepala SKPD kepada Gubernur/Bupati/Walikota dan Menteri/Pimpinan Lembaga terkait 2. Lak gabungan disampaikan Gubernur/Bupati/Walikota kepada Menteri/pimpinan Lembaga terkait dan Presiden melalui Menteri Keuangan
Apa isi LAK? Lak memuat RINGKASAN tentang KELUARAN KEGIATAN dan HASIL PROGRAM Penyajian Lak, paling sedikit memuat informasi tentang: 1. Pencapaian tujuan dan saran 2. Realisasi pencapaian target kinerja 3. Penjelasan yang memadai atas pencapaian kinerja 4. pembandingan capaian Kinerja Kegiatan dan Program sampai dengan tahun berjalan dengan target Kinerja 5 (lima) tahunan yang direncanakan dalam Rencana Strategis
Bagaimana format LAK? Bab I Pendahuluan Bab II Perencanaan Kinerja Penjelasan umum organisasi, dengan penekanan kepada aspek strategis organisasi, serta permasalahan utama (strategic issued) yang sedang dihadapi organisasi Bab II Perencanaan Kinerja Diuraikan ikhtisar/ringkasan perjanjian kinerja tahun yang bersangkutan Bab III Capaian kinerja organisasi Untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis organisasi sesuai dengan hasil pengukuran kinerja organisasi. Untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja sebagai berikut:
Bagaimana format LAK? Bab III Capaian kinerja organisasi Untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis organisasi sesuai dengan hasil pengukuran kinerja organisasi. Untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja sebagai berikut: Membandingkan antara target dan realisasikinerja tahun ini Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa tahun terakhir Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target jangka mennegah yang terdapat dalam dokumen perencanaan strategis organisasi
Bagaimana format LAK? Bab IV Penutup Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau peningkatan/penurunan kinerja serta alternative solusi yang telah dilakukan Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan maupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja Realisasi anggaran Realisasi anggaran yang digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan dokumen perjanjian kinerja Bab IV Penutup Simpulan umum atas pencapaian kinerja organisasi serta langkah di masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk meningkatkan kinerjanya Lampiran, berisi perjanjian kinerja dan lain-lain yang dianggap perlu
Format LAK berdasarkan best practice (Kota Bandung) Kata Pengantar Ikhtisar Eksekutif Daftar Isi Daftar Tabel Daftar Grafik Daftar Gambar BAB I PENDAHULUAN Memuat 1) latar belakang, 2) kondisi daerah, 3) Kedudukan, kewenangan, dan Tusi serta struktur organisasi, dan 4) Inovasi dalam SAKIP dan Pengelolaan kinerja Pemda
Format LAK berdasarkan best practice (Kota Bandung) BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA Memuat: 1) Rencana strategis, 2) Prioritas pembangunan tahun yang dilaporkan, 3) Kebijakan pembangunan tahun yang dilaporkan, 4) Indikator Kinerja Utama, 5) Perjanjian Kinerja Tahun yang dilaporkan, dan 6) Rencana Anggaran tahun yang dilaporkan BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Memuat: 1) Capaian Indikator Kinerja Utama, 2) Pengkuran, Evaluasi, dan Analisis Kinerja Sasaran Strategis, 3)Akuntabilitas Keuangan, dan 4) Prestasi dan Penghargaan BAB IV PENUTUP
Format LAK berdasarkan best practice (Kota Bandung) Ikhtisar eksekutif, memuat informasi tentang Arti penting LAK LAK ini merupakan LAK ke… dalam periode Renstra berjalan Gambaran kinerja Pemda sebagaimana dituangkan dalam penutup
Format LAK berdasarkan best practice (Kota Bandung) Latar Belakang, memuat uraian tentang: Dasar hukum penyusunan LAK: Perpres No. 29 tahun 2014, Permenpan dan RB No. 53 tahun 2014, Permenpan dan RB No. 12 tahun 2015 Keterkaitan LAK dengan dokumen RPJMD, Rencana Kinerja Tahunan Pemda, Rencana Kerja Pembangunan Daerah, dan Perjanjian Kinerja Pemerintah Daerah tahun yang dilaporkan. Isi LAK secara umum Kondisi Pemda, memuat informasi tentang: Letak wilayah geografis, luas wilayah, topografi, karakteristik wilayah, Aparat pemerintah, perekonomian, bidang keuangan daerah, dan sosial budaya Dilegkapi dengan table, gambar, dan chart
Format LAK berdasarkan best practice (Kota Bandung) Kedudukan, kewenangan dan Tugas Pokok serta Struktur Organisasi Inovasi dalam SAKIP dan Pengelolaan Kinerja Pemda, memuat informasi tentang Inovasi yang telah dilakukan pemda dalam rangka pengembangan SAKIP Didukung dengan gambar
Format LAK berdasarkan best practice (Kota Bandung) Rencana Strategis, memuat informasi tentang Uraian visi yang tertuang dalam dokumen RPJMD Penjabarn Visi Indikator pencapaian visi Uraian Misi dan penjelasan tiap misi Keterkaitan visi dan Misi dengan janji-janji politik saat kampanye walikota dan wakil walikota Dilengkapi dengan table dan gambar
Format LAK berdasarkan best practice (Kota Bandung) Tujuan dan sasaran sebelum dan sesudah reviu, memuat informasi tentang: Tujuan dan sasaran strategis dalam RPJMD sebelum reviu Tujuan dan sasaran strategis dalam RPJMD setelah reviu Dilengkapi dengan table dan gambar Indikator Kinerja Utama, memuat informasi tentang: Keputusan walikota tentang IKU IKU, satuan, target tahun yang dilaporkan, target diakhir periode RPJMD Dilengkapi dengan tabel
Format LAK berdasarkan best practice (Kota Bandung) Perjanjian kinerja, memuat informasi tentang: Perjanjian kinerja perubahan pemda, yang berisikan sasaran strategis, indicator, satuan dan target Dilengkapi dengan table dan gambar Rencana Anggaran, memuat informasi tentang: Rencana belanja pemerintah daerah tahun anggaran yang dilaporkan Alokasi per sasaran strategis tahun yang dilaporkan Dilengkapi dengan tabel
Format LAK berdasarkan best practice (Kota Bandung) Akuntabilitas kinerja, memuat informasi tentang: Prosedur pengukuran Predikat nilai capaian kinerja Dilengkapi dengan table dan gambar Capaian IKU, memuat informasi tentang: Capaian setiap komponen IKU Analisis berdasarkan predikat nilai capaian kinerja Hubungan capaian dengan pemenuhan janji-janji politik Dilengkapi dengan table dan chart
Format LAK berdasarkan best practice (Kota Bandung) Pengukran, Evaluasi dan Analisis Kinerja Sasaran strategis, memuat informasi tentang: Pengukuran indicator kinerja sasaran strategis Analisis kinerja indicator berdasarkan predikat nilai capaian kinerja Analisis kinerja setiap sasaran Analisis kinerja sasaran berdasarkan nilai rata-rata dari indicator pada sasaran terebut Perbandingan kinerja indicator sasaran, antara kinerja tahun yang dilaporkan dengan tahun sebelumnya serta dengan target akhir periode RPJMD Penjelasan keberhasilan dan kegagalan pencapaian indicator sasaran strategis, melalui uraian tentang kegiatan relevan yang telah dilaksanakan dan kinerja kegiatan tersebut Dilengkapi dengan data, gambar, table dan chart
Format LAK berdasarkan best practice (Kota Bandung) Akuntabilitas Keuangan, memuat informasi tentang: Komposisi belanja pemda (rencana, realisasi dan kinerja) Pagu dan realisasi anggaran pemda per sasaran strategis Analisis efektifitas anggaran, melalui pembandingan antara kinerja sasaran (%) dan realisasi anggaran (Rp.) dari sasaran tersebut Analisis efisiensi penggunaan sumber daya, melalui pembandingan antara kinerja sasaran (%) dan realisasi anggaran (%) dari sasaran tersebut Dilengkapi dengan data, gambar, table dan chart
Format LAK berdasarkan best practice (Kota Bandung) Penutup, memuat informasi tentang: Ringkasan hasil pengukuran setiap IKU beserta katagori capaiannya Ringkasan hasil pengukuran sasaran strategis beserta katagori capaiannya Ringkasan hasil pengukuran indicator sasaran strategis beserta katagori capainnya Penjelasan factor penyebab ketidakberhasilan pencapian indicator sasaran, dan upaya yang akan dilakukan pada masa datang untuk mengatasi ketidakberhasilan tersebut Kesimpulan kinerja anggaran