PERSPEKTIF GENDER Oleh: Iwan Setiawan

Box Sengaja Dikosongkan Biar Anda Dapat Mengisinya ….apa itu geNder?... Box Sengaja Dikosongkan Biar Anda Dapat Mengisinya

…perbedaan konsep seX dan genDer… SEKS ATAU JENIS KELAMIN Adalah perbedaan biologis antara laki-laki dan perempuan. Perempuan: mempunyai vagina, sel telur, rahim, dan alat untuk menyusui. Laki-laki : memiliki penis, testis, dan memproduksi sperma. Perbedaan ini bersifat permanen atau sering sering dikatakan sebagai KODRAT. GENDER Adalah perbedaan laki-laki dan perempuan berdasarkan: peran, kedudukan, tanggung jawab, hak dan kewajibannya dalam suatu masyarakat. Perbedaan ini terjadi akibat konstruksi sosial maupun budaya, bersifat tidak permanen sejalan dengan perkembangan masyarakat tersebut.

Haid, hamil, melahirkan, dan menyusui (fungsi reproduksi) merupakan hak prerogatif perempuan sebagai karunia Tuhan YME ..menyusui.. ..melahirkan.. …hamil…

Diluar fungsi reproduksi, secara sosial perempuan dan laki-laki mempunyai potensi peran yang sama. Perbedaan peran antara laki-laki dan perempuan tidak menjadi persoalan sejauh tidak merugikan salah satu pihak.

…apa urgensi mempelajari gender…? Human Development Index (HDI) Indonesia Urutan 109 dari 179 Negara; Gender –Related Development Index (GDI) Indonesia Urutan 85 dari 157 Negara; Gender Empowerment Measure (GEM) Indonesia Urutan 87 dari 108 Negara; Menurut PBB, dari Sejuta Orang Termiskin di Dunia, 3/5 Perempuan dan Anak Perempuan; Menurut PBB, dari 960 Juta Orang Dewasa yang Buta Aksara 2/3 Perempuan; 57% dari 77 Juta Anak Putus Sekolah adalah Perempuan; Rendahnya Pendidikan Menjadi Penyebab Utamanya (PBB, 2008) Millenium Development Goals (MDGs)….kampanye Pendidikan…

…bagaiman di sektor perTanian…? > 51 % penduduk Indonesia perempuan …Susduk (2000) > 65 % penduduk tinggal di pedesaan …ptani Perempuan SDM potensial …memberikan kontribusi terhadap pembangunan ekonomi dan sosial: 1) Tenaga kerja produktif di sektor pertanian 2) Investasi non material dalam kegiatan rumahtangga

Perspektif Teologi Agama Laki-laki adalah pemimpin Surga berada dibawah telapak kaki Ibu? Laki-laki dan perempuan memiliki kesetaraan potensi untuk mencapai status tertinggi dihadapan Tuhan (ada penghargaan dan sanksi yang sama dari tuhan) Ada perbedaan mendasar antara laki-laki dan perempuan (biologis dan non biologis)

…ketidakadilan genDer… (perspektif politik) Subordinasi Marginalisasi Pelabelan negatif Beban ganda Kekerasan

PENGARUSUTAMAAN GENDER KESETARAAN GENDER Memberikan Kesempatan Yang Sama Kepada Laki-laki Dan Perempuan Dengan Tidak Memprioritaskan Jenis Kelamin Tertentu PENGARUSUTAMAAN GENDER Strategi Mengintegrasikan Pengalaman, Aspirasi, Kebutuhan, serta Permasalahan Laki-laki dan Perempuan dalam Setiap Tahapan Proses Kebijakan, Program, Dan Kegiatan Pembangunan

…aspek huKum kesetaraan genDer… UUD 45: setiap warga negara mempunyai hak dan kewajiban yang sama GBHN tahun 98  Lembaga Menteri Peranan Wanita  Meneg Pemberdayaan Perempuan UU No. 7/1984: penghapusan segala diskriminasi thd perempuan Inpres No. 5/1995: peningkatan peranan wanita dalam pembangunan daerah Inpres No. 9/2000: pengarusutamaan jender dalam pembangunan nasional Tingkat daerah: Perda, SK. Bupati, Propeda

…kerangka anaLisis genDer… (Catherine Overholt, et. al. 1985) Apa yang dilakukan oleh laki-laki dan perempuan, dimana dan kapan kegiatan ini dilakukan PROFIL KEGIATAN Siapa mengerjakan apa Siapa yang mempunyai akses dan kontrol terhadap sumberdaya, pelayanan, dan pembuatan keputusan PROFIL AKSES & KONTROL Siapa punya apa Bagaimana pengaruh faktor-faktor struktural (demografi, ekonomi, hukum, dan kelembagaan) berpengaruh terhadap pola-pola kegiatan, akses, dan kontrol ANALISIS FAKTOR-FAKTOR BERPENGARUH Bagaimana kondisi sosial ekonomi yang ada Perencanaan, disain, implementasi, monitoring, dan evaluasi program yang sensitif gender ANALISIS SIKLUS PROGRAM Bagaimana menyusun kegiatan program yang sensistif gender

…lanjutan… Paling tidak ada empat langkah yang dapat digunakan untuk menganalisis isu gender dalam kegiatan pembangunan (Overholt, et. Al., 1985) , yaitu: 1. Profil Kegiatan 2. Profil Akses dan Pengawasan 3. Analisis Faktor-faktor dan Kecenderungan 4. Analisis Siklus Program

…profil kegiatan… Kegiatan ekonomi atau kegiatan produktif, yaitu kegiatan yang memberikan nilai ekonomi terhadap rumah tangga maupun masyarakat, seperti: pengelolaan irigasi, usaha tani, beternak, kerajinan tangan, pemasaran, dan buruh upahan. Kegiatan reproduktif atau pemeliharaan sumberdaya manusia, yaitu semua kegiatan yang ditujukan untuk memelihara rumah tangga dan masyarakat, seperti kegiatan: mencari atau mengumpulkan air dan bahan bakar, menyediakan makanan, memelihara anak, pendidikan, pemeliharaan kesehatan, dan pemeliharaan rumah. Kegiatan ini biasanya tidak menghasilkan uang (pendapatan) dan tidak termasuk dalam perhitungan pendapatan nasional. Kegiatan kemasyarakatan, adalah kegiatan-kegiatan yang biasa dilakukan secara bersama oleh masyarakat, misalnya: pemeliharaan fasilitas-fasilitas yang ada di pedesaan (irigasi, tempat pertemuan, tempat beribadah), arisan, dan pengajian. Organisasi kemasyarakatan dan kegiatannya, yaitu jenis-jenis organisasi yang ada di masyarakat baik formal maupun informal (kelompok tani, perkumpulan petani pemakai air, koperasi, lembaga kredit, dll)

…profil akses dan kontrol…. Profil Akses dan Kontrol menggambarkan sumberdaya produktif, seperti lahan, air, peralatan, tenaga kerja, modal, pendidikan, pelatihan, dan penyuluhan. Dibedakan antara akses terhadap sumberdaya dan kontrol terhadap alokasi dan penggunaannya. Hal ini akan memungkinkan perencana proyek untuk menentukan mana yang paling perlu mendapat perhatian, akses terhadap sumberdaya atau kesetaraan antara laki-laki dan perempuan dalam melakukan pengawasan/kontrol terhadap sumberdaya tersebut.

…analisis faktor-faktor… Analisis faktor-faktor struktural dan sosiokultural yang berpengaruh terhadap pola kegiatan gender serta terhadap akses dan kontrol dari sumberdaya di wilayah proyek, meliputi: Faktor demografi, termasuk komposisi rumahtangga dan kepala rumah tangga; Kondisi ekonomi secara umum, seperti tingkat kemiskinan, tingkat inflasi, distribusi pendapatan, dan infrastruktur; Faktor budaya dan agama/kepercayaan; Tingkat pendidikan dan tingkat partisipasi gender; dan Politik, kelembagaan, dan aspek hukum.

…analisis siklus proyek… Produksi, misal: apakah suatu teknologi baru akan mengakibatkan perempuan kehilangan pendapatan? Apakah kegiatan proyek akan menambah beban bagi perempuan? Pelatihan, misal: kegiatan pelatihan seperti apa yang dapat mengakibatkan perubahan/peningkatan peran perempuan dalam kegiatan produktif? Informasi, misal: apakah kegiatan penyuluhan dan informasi lainnya dapat diperoleh perempuan? Partisipasi, misal: Apakah perempuan dilibatkan dalam kegiatan perencanaan dan pengambilan keputusan? Akses, misal: Jika hak atas kepemilikan lahan saat ini tidak sama antara laki-laki dan perempuan, apakah proyek dapat meingkatkan kesetaraan? Membangun kelembagaan, misal: apakah proyek juga meliputi bantuan teknis (technical assistance) untuk meningkatkan gender awarreness?